Директива N 98/24/ЕС Совета Европейского Союза
"О защите здоровья и безопасности работников от рисков, связанных с химическими веществами (четырнадцатая специальная Директива в значении Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС)" [рус., англ.]
(Вместе со "Списком общеобязательных значений предельно допустимой концентрации на рабочем месте", "Общеобязательными биологическими величинами порогового предела и замерами при наблюдении за здоровьем", "Запретами")
(Принята в г. Люксембурге 07.04.1998)
(с изм. и доп. от 26.02.2014)

--------------------------------

<*> Перевод Машкиной Т.М.

<1> Council Directive 98/24/EC of 7 April 1998 on the protection of the health and safety of workers from the risks related to chemical agents at work (fourteenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC). Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 131, 5.05.1998, стр. 11.

<2> ОЖ N L 165, 27.6.2007, стр. 21.

<3> ОЖ N L 65, 5.03.2014, стр. 1.

Совет Европейского Союза,

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, Статьей 118a Договора,

Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии <4>, составленное после консультации с Совещательным Комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников,

--------------------------------

<4> ОЖ N C 165, 16.06.1993, стр. 4.

Принимая во внимание Заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <5>,

--------------------------------

<5> ОЖ N C 34, 2.02.1994, стр. 42.

Действуя в соответствии с процедурой, установленной в Статье 189c Договора <6>,

--------------------------------

<6> Заключение Европейского Парламента от 20 апреля 1994 г. (ОЖ N C 128, 9.05.1994, стр. 167), Общая позиция Совета ЕС от 7 октября 1997 г. (ОЖ N C 375, 10.12.1997, стр. 2) и Решение Европейского Парламента от 17 февраля 1998 г. (еще не опубликовано в ОЖ).

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1) Статья 118a Договора предусматривает, что Совет ЕС должен посредством Директив принять минимальные требования для содействия улучшениям, в частности, условий труда, с целью обеспечения более высокого уровня защиты здоровья и безопасности работников.

(2) В соответствии с указанной Статьей такие Директивы не должны налагать административные, финансовые и правовые ограничения, которые сдерживали бы создание и развитие малых и средних предприятий.

(3) Повышение безопасности, улучшение гигиены и охрана здоровья на рабочем месте являются целями, которые не должны подчиняться чисто экономическим интересам.

(4) Соблюдение минимальных требований в отношении защиты здоровья и безопасности работников от рисков, связанных с химическими веществами, направлено не только на обеспечение защиты здоровья и безопасности каждого отдельного работника, но и на обеспечение минимального уровня защиты всех работников в Сообществе, который позволит избежать возможных искажений в спорных случаях.

(5) Должен быть установлен единый уровень защиты от рисков, связанных с химическими веществами, для всех стран Сообщества в целом; такой уровень защиты должен быть установлен не путем введения детализированных обязательных требований, а путем установления системы общих принципов, позволяющих государствам-членам ЕС единообразно применять эти минимальные требования.

(6) Работа с химическими веществами может подвергать работников риску.

(7) Директива 80/1107/ЕЭС Совета ЕС от 27 ноября 1980 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием во время работы химических, физических и биологических веществ <7>, Директива 82/605/ЕЭС Совета ЕС от 28 июля 1982 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием во время работы металлического свинца и его ионических соединений (первая специальная Директива в значении Статьи 8 Директивы 80/1107/ЕЭС) <8> и Директива 88/364/ЕЭС Совета ЕС от 9 июня 1988 г. о защите работников путем запрета определенных специфических веществ и/или определенных видов работы (четвертая специальная Директива в значении Статьи 8 Директивы 80/1107/ЕЭС) <9> в целях обеспечения единообразия и ясности, а также по техническим причинам должны быть пересмотрены и включены в единую Директиву, устанавливающую минимальные требования в отношении защиты здоровья и безопасности работников при работе с использованием химических веществ; эти Директивы могут быть отменены.

--------------------------------

<7> ОЖ N L 327, 3.12.1980, стр. 8. Текст в редакции Директивы 88/642/ЕЭС (ОЖ N L 356, 24.12.1988, стр. 74).

<8> ОЖ N L 247, 23.08.1982, стр. 12.

<9> ОЖ N L 179, 9.07.1988, стр. 44.

(8) Настоящая Директива является специальной Директивой в значении Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС Совета ЕС от 12 июня 1989 г. о разработке мер, способствующих повышению безопасности и охраны здоровья работников на рабочем месте <10>.

--------------------------------

<10> ОЖ N L 183, 29.06.1989, стр. 1.

(9) Вследствие этого положения вышеуказанной Директивы в полной мере применяются к воздействию на работников химических веществ без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы.

(10) Более строгие и/или специальные положения относительно перевозки опасных химических веществ содержатся в обязательных международных соглашениях и конвенциях, включенных в положения Сообщества о перевозке опасных грузов автодорожным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

(11) В Директиве 67/548/ЕЭС <11> и Директиве 88/379/ЕЭС <12> о сближении законодательных, регламентарных и административных положений относительно классификации, упаковки и маркировки, соответственно, опасных веществ и препаратов Совет ЕС утвердил систему критериев классификации опасных веществ и препаратов.

--------------------------------

<11> ОЖ N L 196, 16.08.1967, стр. 1. Текст в редакции Директивы 96/56/ЕС (ОЖ N L 236, 18.09.1996, стр. 35).

<12> ОЖ N L 187, 16.07.1988, стр. 14. Текст в редакции Директивы 96/56/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 265, 18.10.1996, стр. 15).

(12) Определение опасного химического вещества должно включать любое химическое вещество, которое отвечает этим критериям, а также любое химическое вещество, которое пока не отвечает этим критериям, возможно, из-за своих физико-химических, химических или токсикологических свойств, но способ их использования или их присутствие на рабочем месте представляет риск для здоровья и безопасности работников.

(13) В Директиве 90/492/ЕЭС <13> Европейской Комиссии определена и закреплена система специальной информации об опасных веществах и препаратах в форме листов безопасности, предназначенных, главным образом, для промышленных пользователей, которая позволяет им принимать меры, необходимые для обеспечения защиты здоровья и безопасности работников; Директива 92/58/ЕЭС Совета ЕС от 24 июня 1992 г. о минимальных требованиях в отношении знаков безопасности и/или охраны здоровья на рабочем месте (девятая специальная Директива в значении Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС) <14> устанавливает систему маркировки контейнеров и труб, используемых для опасных веществ или препаратов на рабочем месте.

--------------------------------

<13> ОЖ N L 275, 5.10.1990, стр. 35.

<14> ОЖ N L 245, 26.08.1992, стр. 23.

(14) Работодатель должен оценивать риски для безопасности и здоровья работников, вытекающие из присутствия опасных химических веществ на рабочем месте, чтобы принимать необходимые профилактические и защитные меры, указанные в настоящей Директиве.

(15) Профилактические меры, определенные при оценке рисков и принимаемые работодателем, должны отвечать требованиям, предъявляемым к защите здоровья населения и окружающей среды.

(16) Помимо информации, доступной для работников и предназначенной для повышения уровня их защиты, работников и их представителей необходимо информировать о рисках, которые могут нести химические вещества для их здоровья и безопасности, о мерах, необходимых для снижения или устранения этих рисков. Также они должны иметь возможность проверить, что принимаются все необходимые защитные меры.

(17) Наблюдения за здоровьем работников, в отношении которых результаты вышеуказанной оценки выявили риск для здоровья, могут способствовать принятию работодателем профилактических и защитных мер.

(18) Работодатель должен регулярно проводить соответствующую оценку и замеры и быть осведомлен о новых технических достижениях для защиты здоровья и безопасности работников.

(19) Последние научные данные должны подвергаться оценке независимых ученых с целью оказания содействия Европейской Комиссии в определении значений предельно допустимых концентраций химических веществ.

(20) Несмотря на то, что в некоторых случаях научных знаний может быть недостаточно для того, чтобы установить такой уровень воздействия химического вещества, ниже которого риск для здоровья человека исчезает, но уменьшение воздействия этих химических веществ, тем не менее, снижает этот риск.

(21) В Директиве 91/322/ЕЭС <15> и Директиве 96/94/ЕС <16> Европейская Комиссия установила ориентировочные предельные значения, как предусмотрено Директивой 80/1107/ЕЭС; принятые ранее Директивы должны учитываться в текущих документах.

--------------------------------

<15> ОЖ N L 177, 5.07.1991, стр. 22.

<16> ОЖ N L 338, 28.12.1996, стр. 86.

(22) Европейской Комиссией совместно с Комитетом, учрежденным Директивой 89/391/ЕЭС, в настоящую Директиву должны быть внесены необходимые технические коррективы с целью оказания содействия Европейской Комиссии в разработке технических адаптаций к специальным Директивам, принятым в рамках настоящей Директивы; Европейская Комиссия после консультации с Совещательным Комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников в соответствии с Решением 74/325/ЕЭС <17> должна разработать практическое руководство по применению настоящей Директивы.

--------------------------------

<17> ОЖ N L 185, 9.07.1974, стр. 15. Текст в редакции Акта о присоединении от 1994 г.

(23) Отмена Директивы 80/1107/ЕЭС не должна привести к снижению действующих стандартов защиты работников от химических, физических и биологических веществ; стандарты, принимаемые на основе существующих Директив о биологических веществах, проекта Директивы о физических веществах, настоящей Директивы и любых поправок к текстам этих документов, должны отражать стандарты, закрепленные в указанной Директиве, или по крайней мере придерживаться их.

(24) Настоящая Директива представляет собой практический шаг к формированию социального аспекта внутреннего рынка,

Принял настоящую Директиву:

1. Настоящая Директива, являясь четырнадцатой специальной Директивой в значении Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС, устанавливает минимальные требования в отношении защиты работников от рисков для их здоровья и безопасности, которые возникают или могут возникнуть в связи с воздействием химических веществ, присутствующих на рабочем месте, или в результате любой трудовой деятельности с использованием химических веществ.

2. Требования настоящей Директивы применяются в тех случаях, когда опасные химические вещества присутствуют или могут присутствовать на рабочем месте, без ущерба действию положений о химических веществах, к которым применяются меры радиационной защиты в соответствии с Директивами, принятыми согласно Договору об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии.

3. В отношении канцерогенных веществ на рабочем месте положения настоящей Директивы должны применяться без ущерба действию более строгих и/или специальных положений Директивы 90/394/ЕЭС Совета ЕС от 28 июня 1990 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием во время работы канцерогенных веществ (шестая специальная Директива в значении Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС) <18>.

--------------------------------

<18> ОЖ N L 196, 26.07.1990, стр. 1.

4. Положения Директивы 89/391/ЕЭС должны в полной мере применяться ко всей сфере, указанной в настоящей Статье, без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы.

5. В отношении транспортировки опасных химических веществ положения настоящей Директивы должны применяться без ущерба действию более строгих и/или специальных положений, которые содержатся в Директиве 94/55/ЕС <19>, в Директиве 96/49/ЕС <20>, в положениях IMDG Code <21>, IBC Code <22> и IGC Code <23>, как определено в Статье 2 Директивы 93/75/ЕЭС <24>, в положениях Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям и Правил перевозки опасных грузов по Рейну, поскольку эти положения включены в законодательство Сообщества и в технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов, изданные Международной организацией гражданской авиации на дату вступления в силу настоящей Директивы.

--------------------------------

<19> Директива 94/55/ЕС Совета ЕС от 21 ноября 1994 г. по сближению законодательства государств-членов ЕС об автомобильных перевозках опасных грузов (ОЖ N L 319, 12.12.1994, стр. 7). Текст в редакции Директивы 96/86/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 335, 24.12.1996, стр. 43).

<20> Директива 96/49/ЕС Совета ЕС от 23 июля 1996 г. по сближению законодательства государств-членов ЕС о железнодорожных перевозках опасных грузов (ОЖ N L 235, 17.09.1996, стр. 25). Текст в редакции Директивы 96/87/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 335, 24.12.1996, стр. 45).

<21> International Maritime Dangerous Goods Code - Международный морской кодекс по опасным грузам - прим. перев.

<22> International Bulk Chemical Code - Международный кодекс по химовозам - прим. перев.

<23> International Code for the Construction and Equipment of Ships Carrying Liquefied Gases in Bulk - Международный кодекс по конструкции и оборудованию судов, перевозящих сжиженные газы наливом - прим. перев.

<24> Директива 93/75/ЕЭС Совета ЕС от 13 сентября 1993 г., касающаяся минимальных требований в отношении судов, прибывающих в порты Сообщества или отплывающих из них и перевозящих опасные или загрязняющие окружающую среду грузы (ОЖ N L 247, 5.10.1993, стр. 19). Текст в редакции Директивы 97/34/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 158, 17.06.1997, стр. 40).

Для целей настоящей Директивы используемые термины должны иметь следующие значения:

(a) "химическое вещество" означает любой химический элемент или химическое соединение в чистом виде или в виде смеси, находящееся в естественном природном виде или изготовленное, используемое или вырабатываемое, включая выработку в качестве отходов, в процессе любой трудовой деятельности, осуществляемой преднамеренно или непреднамеренно, и размещенное на рынке или не размещенное на рынке;

(b) "опасное химическое вещество" означает:

(i) любое химическое вещество, которое отвечает критериям классификации как опасное вещество любого класса физической опасности или опасности для здоровья, указанным в Регламенте (ЕС) 1272/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС <25>, независимо от того, классифицируется ли это вещество в указанном Регламенте;

--------------------------------

<25> Регламент (ЕС) 1272/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 2008 г. о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, изменяющий и отменяющий Директивы 67/548/ЕЭС и 1999/45/ЕС и изменяющий Регламент (ЕС) 1907/2006 (ОЖ N L 353, 31.12.2008, стр. 1).

(iii) любое химическое вещество, которое пока не отвечает критериям классификации как опасное в соответствии с пунктом (i) пункта (b) настоящей Статьи, возможно, из-за своих физико-химических, химических или токсикологических свойств, но способ его использования или его присутствие на рабочем месте представляет риск для здоровья и безопасности работников, включая любое химическое вещество, которому в соответствии со Статьей 3 присвоено значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте;

(c) "трудовая деятельность с использованием химических веществ" означает любую работу, при выполнении которой используются химические вещества или предполагается их использование в любом процессе, включая производство, погрузочно-разгрузочные операции, хранение, транспортировку или утилизацию и обработку, или если они могут образоваться в результате такой работы;

(d) "значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте" означает, если не установлено иное, предельную средневзвешенную во времени концентрацию химического вещества в воздухе в зоне дыхания работника за определенный базисный промежуток времени;

(e) "биологическая величина порогового предела" означает предельную концентрацию соответствующего вещества, его метаболита или индикатора в соответствующей биологической среде;

(f) "наблюдение за здоровьем" означает обследование отдельного работника в целях определения состояния его здоровья в связи с воздействием на него во время работы определенных химических веществ;

(g) "опасность" означает свойство, присущее химическому веществу, способное причинить вред;

(h) "риск" означает вероятность того, что потенциальный вред будет причинен при использовании и/или в условиях вредного воздействия.

1. Европейская Комиссия должна с помощью независимой научной оценки самых современных научных данных оценить связь между влиянием на здоровье опасных химических веществ и уровнем воздействия на рабочем месте.

2. На основе оценки, описанной в параграфе 1, Европейская Комиссия после консультации с Консультативным комитетом по безопасности, гигиене и охране здоровья работников должна предложить европейские задачи в виде ориентировочных значений предельно допустимых концентраций на рабочем месте в целях защиты работников от химических рисков, которые должны быть установлены на уровне Сообщества.

Эти предельные значения должны быть установлены или пересмотрены с учетом доступных методов измерений в соответствии со Статьей 17 Директивы 89/391/ЕЭС. Государства-члены ЕС должны информировать организации работников и работодателей об ориентировочных значениях предельно допустимых концентраций на рабочем месте, установленных на уровне Сообщества.

3. Для любого химического вещества, для которого ориентировочное значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте установлено на уровне Сообщества, государства-члены ЕС должны установить национальное значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте с учетом предельного значения Сообщества, определяя свойства этого вещества в соответствии с национальным законодательством и сложившейся практикой.

4. Общеобязательные значения предельно допустимых концентраций на рабочем месте могут быть определены на уровне Сообщества и, кроме факторов, рассмотренных при установлении ориентировочных значений предельно допустимых концентраций на рабочем месте, должны отражать возможности обеспечения таких концентраций при сохранении цели охраны здоровья работников на рабочем месте. Такие предельные значения должны быть установлены в соответствии со Статьей 118a Договора и приведены в Приложении I к настоящей Директиве.

5. Для любого химического вещества, для которого установлено общеобязательное значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте, государства-члены ЕС должны установить соответствующее национальное общеобязательное значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте на основе предельного значения Сообщества, но не выше этого значения.

6. Общеобязательные биологические величины порогового предела могут быть определены на уровне Сообщества на основе оценки, описанной в параграфе 1, и доступных методов измерений и должны отражать возможности обеспечения таких величин при сохранении цели охраны здоровья работников на рабочем месте. Такие предельные величины должны быть установлены в соответствии со Статьей 118a Договора и приведены в Приложении II к настоящей Директиве, совместно с другой информацией, имеющей отношение к наблюдению за здоровьем.

7. Для любого химического вещества, для которого установлена общеобязательная биологическая величина порогового предела, государства-члены ЕС должны установить соответствующую национальную общеобязательную биологическую величину порогового предела на основе предельной величины Сообщества, но не выше этого значения.

8. В случае если государство-член ЕС вводит новое или пересматривает существующее национальное значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте или национальную биологическую величину порогового предела для химического вещества, оно должно информировать об этом Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС с предоставлением им соответствующих научно-технических данных. Европейская Комиссия должна предпринять соответствующие действия.

9. На основе отчетов, представляемых государствами-членами ЕС в соответствии со Статьей 15, Европейская Комиссия должна провести оценку того, как государства-члены ЕС учитывали ориентировочные предельные значения при установлении соответствующих национальных значений предельно допустимых концентраций на рабочем месте.

10. В соответствии со Статьей 12(2) должны быть разработаны стандартизированные методы измерений и оценки концентраций химических веществ в воздухе на рабочем месте для проверки соответствия их значениям предельно допустимых концентраций на рабочем месте.

1. При выполнении обязательств, предусмотренных Статьями 6(3) и 9(1) Директивы 89/391/ЕЭС, работодатель вначале должен определить, присутствуют ли на рабочем месте какие-либо опасные химические вещества. Если они присутствуют, он должен оценить риск для здоровья и безопасности работников, вытекающий из присутствия этих химических веществ, принимая во внимание следующее:

- их опасные свойства;

- информацию, касающуюся здоровья и безопасности, которая должна быть предоставлена поставщиком (например, соответствующий лист безопасности в соответствии с положениями Регламента (ЕС) 1907/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС <26>);

--------------------------------

<26> Регламент (ЕС) 1907/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2006 г., касающийся правил регистрации, оценки, санкционирования и ограничения химических веществ (REACH), учреждающий Европейское агентство по химическим веществам, изменяющий Директиву 1999/45/ЕС и отменяющий Регламент (ЕЭС) 793/93 Совета ЕС и Регламент (ЕС) 1488/94 Европейской Комиссии, а также Директиву 76/769/ЕЭС Совета ЕС и Директивы 91/155/ЕЭС, 93/67/ЕЭС, 93/105/ЕС и 2002/21/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 396, 30.12.2006 г, стр. 1).

- уровень, вид и продолжительность воздействия;

- условия работы с использованием таких веществ, включая их количество;

- значения предельно допустимых концентраций этих веществ на рабочем месте или биологические величины порогового предела, установленные на территории соответствующего государства-члена ЕС;

- эффективность профилактических мер, которые были или будут приняты;

- при возможности заключения, составленные по уже имеющимся результатам наблюдения за здоровьем.

Работодатель должен получать от поставщика или из других доступных источников дополнительную информацию, которая необходима ему для оценки рисков. При необходимости эта информация должна содержать специальную оценку, касающуюся риска для пользователей, установленную на основе законодательства Сообщества о химических веществах.

2. Работодатель должен располагать оценкой рисков в соответствии со Статьей 9 Директивы 89/391/ЕЭС и должен определить, какие меры необходимо принять в соответствии со Статьями 5 и 6 настоящей Директивы. Результаты оценки рисков должны быть представлены в надлежащем виде в соответствии с национальным правом и сложившейся практикой. Они могут включать заключение работодателя о том, что вследствие природы и степени рисков, связанных с химическими веществами, отсутствует необходимость в проведении дальнейшей подробной оценки рисков. Оценка рисков должна обновляться, в частности, если произошли значительные изменения, которые могут сделать ее устаревшей, или когда результаты наблюдения за здоровьем указывают на необходимость проведения такой оценки.

3. Определенная трудовая деятельность на предприятии или в учреждении должна быть включена в оценку рисков, например, техническое обслуживание, если при ее выполнении существует вероятность сильного вредного воздействия или если она может по другим причинам привести к пагубным последствиям для здоровья и безопасности, даже если были приняты все технические меры защиты.

4. В случае трудовой деятельности, включающей воздействие нескольких опасных химических веществ, оценка риска должна проводиться в отношении риска, связанного со всеми химическими веществами, действующими совместно.

5. В случае новой трудовой деятельности с использованием опасных химических веществ работа может начаться только после проведения оценки риска, связанного с такой деятельностью, и принятия всех предусмотренных профилактических мер.

6. Практические рекомендации по определению и оценке риска с возможностью их пересмотра и при необходимости корректировки должны быть разработаны в соответствии со Статьей 12(2).

1. В целях выполнения своих обязательств по обеспечению здоровья и безопасности работников при осуществлении любой трудовой деятельности с использованием опасных химических веществ работодатель должен принять необходимые профилактические меры, предусмотренные Статьей 6(1) и (2) Директивы 89/391/ЕЭС, а также меры, предусмотренные настоящей Директивой.

2. Риски для здоровья и безопасности работников на рабочем месте, связанные с опасными химическими веществами, необходимо устранить или уменьшить до минимума посредством:

- проекта и организации систем работ на рабочем месте;

- предоставления специального оборудования, предназначенного для работы с химическими веществами, и его технического обслуживания, что позволит обеспечить здоровье и безопасность работников на рабочем месте;

- уменьшения до минимума количества работников, которые подвергаются или могут подвергаться вредному воздействию;

- уменьшения до минимума продолжительности и интенсивности вредного воздействия;

- надлежащих санитарно-гигиенических мер;

- уменьшения количества химических веществ, присутствующих на рабочем месте, до минимума, необходимого для соответствующего вида работы;

- надлежащих рабочих процедур, включая мероприятия по обеспечению безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, хранении и транспортировке на рабочем месте опасных химических веществ и отходов, содержащих такие химические вещества.

Практические рекомендации, касающиеся профилактических мер по управлению рисками, должны быть разработаны в соответствии со Статьей 12(2).

3. Если в результате оценки, указанной в Статье 4(1), обнаружен риск для безопасности и здоровья работников, должны применяться специальные меры по защите, профилактике и мониторингу, указанные в Статьях 6, 7 и 10.

4. Если результаты оценки риска, указанной в Статье 4(1), показывают, что в связи с количеством опасного химического вещества, присутствующего на рабочем месте, существует лишь незначительный риск для безопасности и здоровья работников и меры, принятые в соответствии с параграфами 1 и 2 настоящей Статьи, достаточны для уменьшения этого риска, положения Статей 6, 7 и 10 не должны применяться.

1. Работодатель должен гарантировать, что риск для безопасности и здоровья работников на рабочем месте, связанный с опасным химическим веществом, устранен или уменьшен до минимума.

2. При применении параграфа 1 в первую очередь должна быть проведена замена, в силу чего работодатель должен избегать использования опасного химического вещества, заменив его другим химическим веществом или процессом, при котором это химическое вещество неопасно или менее опасно для безопасности и здоровья работников, исходя из конкретной ситуации.

Если характер трудовой деятельности не позволяет устранить риск путем замены, то, принимая во внимание особенности трудовой деятельности и оценку риска, указанную в Статье 4, работодатель должен гарантировать уменьшение риска до минимума путем принятия защитных и профилактических мер с учетом оценки риска, проведенной в соответствии со Статьей 4. Такие меры должны включать в порядке предпочтительности следующее:

(a) разработку надлежащих рабочих процессов и систем технического контроля, использование надлежащего оборудования и материалов с целью избежать или минимизировать высвобождение опасных химических веществ, которые могут представлять риск для безопасности или здоровья работников на рабочем месте;

(b) применение коллективных защитных мер в месте нахождения источника риска, таких как надлежащая система вентиляции и надлежащие организационные меры;

(c) если вредное воздействие нельзя предотвратить другими способами, применение индивидуальных защитных мер, включая индивидуальное защитное оборудование.

Практические рекомендации, касающиеся защитных и профилактических мер по управлению рисками, должны быть разработаны в соответствии со Статьей 12(2).

3. Меры, указанные в параграфе 2 настоящей Статьи, должны сопровождаться наблюдением за здоровьем в соответствии со Статьей 10, если это отвечает характеру такого риска.

4. Если работодатель не может убедительно доказать другими средствами оценки, что в соответствии с параграфом 2 был обеспечен надлежащий уровень профилактики и защиты, он должен регулярно, а также если произошли изменения условий, которые могут повлиять на воздействие на работников химических веществ, проводить замеры химических веществ, которые могут представлять риск для здоровья работников на рабочем месте, в частности, для обеспечения того, что значения предельно допустимых концентраций на рабочем месте не превышены.

5. Работодатель должен учитывать результаты процедур, указанных в параграфе 4 настоящей Статьи, при выполнении обязательств, закрепленных в Статье 4 или вытекающих из ее положений.

Если значение предельно допустимой концентрации на рабочем месте, установленное на территории государства-члена ЕС, превышено, работодатель должен незамедлительно принять меры с учетом характера этого предельного значения по исправлению ситуации путем проведения профилактических и защитных мероприятий.

6. На основе всесторонней оценки и общих принципов предотвращения рисков, указанных в Статьях 4 и 5, работодатель должен принять технические и/или организационные меры, подходящие для данной операции, включая хранение, погрузочно-разгрузочные работы и сегрегацию несовместимых химических веществ, в целях обеспечения защиты работников от опасностей, вызываемых физико-химическими свойствами химических веществ. В частности, он должен принять меры, чтобы (в порядке предпочтительности):

(a) предотвратить присутствие на рабочем месте опасных концентраций воспламеняющихся веществ или опасного количества химически неустойчивых веществ или, если характер работы не представляет такой возможности, то

(b) исключить присутствие источников воспламенения, которые могут привести к пожарам и взрывам, или неблагоприятные условия, в которых химически неустойчивые вещества или смеси веществ могут привести к вредным физическим последствиям, и

(c) уменьшить вредные последствия для здоровья и безопасности работников в случае пожара или взрыва из-за возгорания воспламеняющихся веществ или вредные физические последствия химически неустойчивых веществ или смесей веществ.

Производственное оборудование и защитные системы, предоставляемые работодателем для защиты работников, должны соответствовать положениям Сообщества о проекте, производстве и поставке в отношении охраны здоровья и безопасности. Принятые работодателем технические и/или организационные меры должны учитывать и соответствовать классификации групп оборудования по категориям, которая приведена в Приложении I к Директиве 94/9/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 марта 1994 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС, касающегося оборудования и защитных систем, предназначенных для использования в потенциально взрывоопасных атмосферах <27>.

--------------------------------

<27> ОЖ N L 100, 19.04.1994, стр. 1.

Работодатель должен принять меры для обеспечения достаточного контроля предприятия, оборудования и машин или предусмотреть оборудование для подавления взрыва или приспособления для сброса давления.

1. Без ущерба обязательствам, закрепленным в Статье 8 Директивы 89/391/ЕЭС, работодатель должен в целях защиты безопасности и здоровья работников от несчастного случая, происшествия или аварии, связанных с присутствием на рабочем месте опасных химических веществ, разработать процедуры (планы действий), которые можно ввести в действие при возникновении такой ситуации. Такие мероприятия должны включать соответствующие инструктажи по технике безопасности, которые должны проводиться с определенной периодичностью, а также обеспечение средствами оказания первой медицинской помощи.

2. В случае возникновения ситуации, указанной в параграфе 1, работодатель должен незамедлительно принять меры по уменьшению вредного воздействия случившегося и информировать об этом соответствующих работников.

Для того чтобы привести опасную ситуацию к нормальному состоянию:

- работодатель должен принять надлежащие меры к скорейшему исправлению ситуации;

- только работники, необходимые для осуществления ремонтных и других обязательных работ, должны допускаться к работе в пораженной зоне.

3. Работникам, допущенным к работе в пораженной зоне, должна быть предоставлена надлежащая защитная одежда и индивидуальные средства защиты, специализированное защитное оборудование, которые они должны использовать на протяжении всего времени существования такой ситуации; такая ситуация не должна быть постоянной.

Работники без средств защиты не должны допускаться в пораженную зону.

4. Без ущерба действию Статьи 8 Директивы 89/391/ЕЭС работодатель должен принять меры для обеспечения систем аварийной сигнализации и других коммуникационных систем, которые необходимы для оповещения о возникновении повышенного риска для безопасности и здоровья, обеспечения соответствующей ответной реакции и, если возникнет необходимость, возможности незамедлительно приступить к спасательным операциям, оказать помощь, организовать эвакуацию и другие необходимые операции.

5. Работодатель должен гарантировать доступность информации о мерах, принимаемых в случае аварийной ситуации, в которой задействованы опасные химические вещества. Такая информация должна быть доступна соответствующим внутренним и внешним аварийным службам. Она должна включать следующее:

- предварительное предупреждение о возникновении опасной ситуации на рабочем месте, средства обнаружения опасности, предупредительные меры и процедуры, с тем чтобы аварийные службы имели возможность подготовить собственные ответные и предупредительные меры; и

- любую доступную информацию, касающуюся особых опасностей, которые возникают или могут возникнуть в процессе несчастного случая или аварии, включая информацию о процедурах, подготовленных в соответствии с настоящей Статьей.

1. Без ущерба действию Статей 10 и 12 Директивы 89/391/ЕЭС работодатель должен гарантировать, что работники и/или их представители обеспечены:

- данными, полученными в соответствии со Статьей 4 настоящей Директивы, и дополнительной информацией, когда существенные изменения на рабочем месте ведут к изменению этих данных;

- информацией об опасных химических веществах, присутствующих на рабочем месте, например, об их отличительных признаках, рисках для безопасности и здоровья, соответствующих значениях предельно допустимых концентраций на рабочем месте и других законодательных положений;

- обучением и информацией о надлежащих мерах предосторожности и действиях, принимаемых в целях защиты себя и других работников на рабочем месте;

- доступом к листам безопасности, предоставленным поставщиком в соответствии со Статьей 31 Регламента (ЕС) 1907/2006;

и что эта информация:

- предоставлена в надлежащей форме согласно оценке риска в соответствии со Статьей 4 настоящей Директивы. Форма предоставления такой информации может варьироваться от устного сообщения до индивидуального инструктажа и обучения и в зависимости от характера и степени риска может включать одновременное предоставление информации в письменном виде;

- обновляется с учетом изменившихся обстоятельств.

2. Если контейнеры и трубы для опасных химических веществ, используемых на рабочем месте, не промаркированы в соответствии с законодательством Сообщества о маркировке химических веществ и знаках безопасности на рабочем месте, работодатель должен без ущерба действию частичных отступлений, предусмотренных вышеуказанным законодательством, гарантировать, что содержимое контейнеров и труб, свойства этого содержимого и связанные с ними опасности четко распознаваемы.

3. Государства-члены ЕС могут принимать меры, необходимые для обеспечения того, чтобы работодатели могли получить (предпочтительно от производителя или поставщика) по запросу всю информацию об опасных химических веществах, необходимую для применения Статьи 4(1) настоящей Директивы, поскольку Регламент (ЕС) 1907/2006 и Регламент (ЕС) 1272/2008 не содержат каких-либо обязательств по предоставлению информации.

1. Чтобы предупредить риск для здоровья работников, связанный с определенными химическими веществами и/или определенными видами трудовой деятельности с использованием химических веществ, производство, изготовление или использование на рабочем месте химических веществ и трудовая деятельность, указанные в Приложении III, должны быть запрещены до указанной в нем степени.

2. Государства-члены ЕС могут разрешить частичные отступления от требований параграфа 1 в следующих случаях:

- исключительно в целях проведения научного исследования и испытания, включая анализ;

- для трудовой деятельности, направленной на уничтожение химических веществ, присутствующих на рабочем месте в виде побочных продуктов или отходов;

- для производства химических веществ, указанных в параграфе 1, для использования их в качестве промежуточных продуктов или для использования подобного рода.

Воздействие на работников химических веществ, указанных в параграфе 1, должно быть предотвращено, в частности, путем обеспечения того, чтобы производство и первичное использование таких химических веществ в качестве промежуточных продуктов осуществлялись в одной замкнутой системе, из которой вышеупомянутые химические вещества могут отбираться только в объеме, необходимом для наблюдения за процессом или обслуживания системы.

Государства-члены ЕС могут выдавать индивидуальные разрешения на такие системы.

3. Если в соответствии с параграфом 2 разрешены частичные отступления, компетентный орган должен направить работодателю запрос о предоставлении следующей информации:

- причину обращения за разрешением на частичное отступление;

- количество химического вещества, которое должно использоваться в течение одного года;

- применяемые виды трудовой деятельности и/или реакции или процессы;

- количество задействованных в такой деятельности работников;

- меры предосторожности, которые предполагается принять для защиты безопасности и здоровья соответствующих работников;

- технические и организационные меры, принятые для предотвращения вредного воздействия на работников.

4. Совет ЕС в соответствии с процедурой, установленной в Статье 118a Договора, может вносить поправки в список запретов, указанный в параграфе 1 настоящей Статьи, для включения в него других химических веществ или видов трудовой деятельности.

1. Без ущерба действию Статьи 14 Директивы 89/391/ЕЭС государства-члены ЕС должны разработать организационные основы, обеспечивающие надлежащее наблюдение за здоровьем работников в тех случаях, когда по результатам оценки, проведенной в соответствии со Статьей 4 настоящей Директивы, было выявлено существование риска для их здоровья. Эти организационные основы, включая требования, касающиеся ведения записей о состоянии здоровья и вредных воздействиях, а также их доступности, должны разрабатываться в соответствии с национальным законодательством и сложившейся практикой.

Наблюдение за здоровьем, результаты которого должны учитываться при применении профилактических мер на конкретном рабочем месте, должно проводиться, когда:

- воздействие на работника химического вещества таково, что обнаруженное заболевание или вредные последствия для здоровья могут быть связаны с таким воздействием;

- существует вероятность, что при определенных условиях работы могут появиться вредные последствия или развиться заболевание;

- методика исследования обладает низкой степенью риска для работников.

Кроме того, должны существовать надежные методики выявления признаков заболевания или вредных последствий.

Если общеобязательная биологическая величина порогового предела установлена, как указано в Приложении II, наблюдение за здоровьем должно носить обязательный характер при работе с соответствующим опасным химическим веществом, в соответствии с процедурами, указанными в данном Приложении. Перед допуском к выполнению задания, связанного с риском воздействия указанного химического вещества, работники должны быть проинформированы о таком требовании.

2. Государства-члены ЕС должны принять меры, гарантирующие, что в отношении каждого работника, подвергающегося наблюдению за здоровьем в соответствии с требованиями параграфа 1, постоянно ведутся записи о состоянии здоровья и вредных воздействиях.

3. Записи о состоянии здоровья и вредных воздействиях должны содержать заключение по результатам проведенного наблюдения за здоровьем и данным мониторинга уровня воздействия опасных химических веществ на конкретного работника. Биологический мониторинг и связанные с ним требования могут являться составными частями наблюдения за здоровьем.

Записи о состоянии здоровья и вредных воздействиях должны храниться в виде, удобном для последующего к ним обращения, с учетом их конфиденциальности.

По запросу компетентного органа ему должны быть предоставлены копии соответствующих записей. По запросу работника ему должен быть предоставлен доступ к записям о состоянии его здоровья и полученных им вредных воздействиях.

Если предприятие прекращает свою деятельность, записи о состоянии здоровья и вредных воздействиях должны быть переданы компетентному органу.

4. Если в результате наблюдения за здоровьем:

- обнаружено, что работник получил определенное заболевание или неблагоприятное воздействие на здоровье, которые врач или специалист по гигиене труда рассматривают как результат воздействия на рабочем месте опасного химического вещества; или

- обнаружено, что превышена общеобязательная биологическая величина порогового предела,

работник должен быть проинформирован врачом или другим специалистом соответствующей квалификации о результатах, которые относятся к нему лично, включая информацию и советы относительно наблюдения за здоровьем, которое он должен пройти по окончании такого воздействия, и

работодатель должен:

- пересмотреть результаты оценки риска, проведенной в соответствии со Статьей 4(1);

- пересмотреть меры, предусмотренные для устранения или уменьшения рисков в соответствии со Статьями 5 и 6;

- учесть советы специалиста по гигиене труда, другого специалиста соответствующей квалификации или компетентного органа по имплементации мер, необходимых для устранения или уменьшения риска в соответствии со Статьей 6, включая возможность перевода работника на другое рабочее место, где отсутствует риск дальнейшего вредного воздействия; и

- продолжить наблюдение за здоровьем и обеспечить пересмотр данных о состоянии здоровья всех других работников, которые подверглись аналогичному воздействию. В таких случаях компетентный врач, специалист по гигиене труда или компетентный орган могут предложить провести медицинское обследование лиц, подвергшихся такому вредному воздействию.

Консультирование и участие работников и/или их представителей должны осуществляться в соответствии со Статьей 11 Директивы 89/391/ЕЭС в вопросах, подпадающих под действие настоящей Директивы, включая Приложения к ней.

1. Корректировки Приложений строго технического характера одновременно с:

- принятием Директив по вопросам технической гармонизации и стандартизации, касающихся химических веществ;

- техническим прогрессом, изменениями в международных стандартах или спецификациях и получением новых знаний, касающихся химических веществ,

должны приниматься в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 17 Директивы 89/391/ЕЭС.

2. Европейская Комиссия должна разработать практическое руководство рекомендательного характера. Это руководство должно охватывать вопросы, указанные в Статьях 3, 4, 5 и 6 и Приложении II, разделе 1.

Европейская Комиссия должна, прежде всего, провести консультации с Консультативным Комитетом безопасности, гигиене и охране здоровья работников в соответствии с Решением 74/325/ЕЭС.

В отношении применения настоящей Директивы государства-члены ЕС должны по возможности учитывать это руководство при формировании своей национальной политики в сфере защиты здоровья и безопасности работников.

1. Директивы 80/1107/ЕЭС, 82/605/ЕЭС и 88/364/ЕЭС должны быть отменены в день, указанный в Статье 14(1).

2. В Директиву 83/477/ЕЭС Совета ЕС от 19 сентября 1983 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на рабочем месте (вторая специальная Директива в значении Статьи 8 Директивы 80/1107/ЕЭС <28>) внесены следующие изменения:

--------------------------------

<28> ОЖ N L 236, 24.09.1983, стр. 25. Текст в редакции Директивы 91/382/ЕЭС (ОЖ N L 206, 29.07.1991, стр. 16).

(a) из первого предложения Статьи 1(1) исключены следующие слова:

"являясь второй специальной Директивой в значении Статьи 8 Директивы 80/1107/ЕЭС";

(b) Статья 9(2) заменена следующим:

"2. Изменения, необходимые для адаптации к техническому прогрессу Приложений к настоящей Директиве, должны приниматься в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 17 Директивы 89/391/ЕЭС Совета ЕС от 12 июня 1989 г. о разработке мер, способствующих повышению безопасности и охраны здоровья работников на рабочем месте <29>.

--------------------------------

<29> ОЖ N L 183, 29.06.1989, стр. 1";

(c) во втором подпараграфе Статьи 15(1) слова

"в соответствии с процедурой, установленной в Статье 10 Директивы 80/1107/ЕЭС" заменены словами "в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 17 Директивы 89/391/ЕЭС".

3. В Директиву 86/188/ЕЭС Совета ЕС от 12 марта 1986 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием шума на рабочем месте <*>, внесены следующие изменения:

--------------------------------

<*> ОЖ N L 137, 24.05.1986, стр. 28.

(a) из Статьи 1(1) исключены следующие слова:

"являясь третьей специальной Директивой в значении Директивы 80/1107/ЕЭС";

(b) в Статье 12(2) второй подпараграф заменен следующим:

"Приложения I и II должны адаптироваться к техническому прогрессу в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 17 Директивы 89/391/ЕЭС Совета ЕС от 12 июня 1989 г. о разработке мер, способствующих повышению безопасности и охраны здоровья работников на рабочем месте <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 183, 29.06.1989, стр. 1".

4. Все другие ссылки в Директиве 83/477/ЕЭС и Директиве 86/188/ЕЭС на Директиву 80/1107/ЕЭС перестают действовать с даты отмены указанной Директивы.

5. Директивы 91/322/ЕЭС и 96/94/ЕС остаются в силе.

1. Государства-члены ЕС не позднее 5 мая 2001 г. должны ввести в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для соответствия требованиям настоящей Директивы. Они должны незамедлительно информировать об этом Европейскую Комиссию.

Меры, принимаемые государствами-членами ЕС, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Способы указания такой ссылки должны устанавливаться государствами-членами ЕС.

2. Государства-члены ЕС должны направлять Европейской Комиссии тексты положений национального права, которые они уже приняли или принимают в сфере, регулируемой настоящей Директивой.

Утратила силу - Директива 2007/30/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 июня 2007 г.

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после опубликования в Официальном Журнале Европейских Сообществ.

Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.

Совершено в Люксембурге, 7 апреля 1998 г.

--------------------------------

<1> EINECS - Европейский перечень существующих коммерческих химических веществ.

<2> CAS - Химическая реферативная служба.

<3> Измерено или рассчитано исходя из базисного периода в 8 часов, средневзвешенная величина во времени.

<4> Предельное значение, выше которого вредного воздействия не должно происходить, и которое относится к промежутку времени, равному 15 минутам, если не указано иное.

<5> мг/м³ - миллиграмм на кубический метр воздуха при температуре 20 °C и давлении 101,3 кПа.

<6> ppm - частей на миллион из расчета объема в воздухе (мл/м³).

1. Свинец и его ионические соединения

1.1. Биологический мониторинг должен включать измерение уровня свинца в крови (PbB), используя абсорбционную спектрометрию или другой метод, дающий аналогичные результаты. Общеобязательная биологическая величина порогового предела равна:

70 мкг Pb/100 мл крови

1.2. Медицинское наблюдение проводится, если:

- происходит воздействие свинца с концентрацией в воздухе, превышающей 0,075 мг/м³, рассчитанной как средневзвешенная по времени величина за 40 часов в неделю; или

- уровень свинца в крови, измеренный у отдельных работников, превышает 40 мкг Pb/100 мл крови.

1.3. В соответствии со Статьей 12(2) должно быть разработано практическое руководство по биологическому мониторингу и медицинскому наблюдению. Это руководство должно включать рекомендации по использованию биологических индикаторов (например, ALAU, ZPP, ALAD) и применению методов биологического мониторинга.

Производство, изготовление или использование на рабочем месте химических веществ и трудовая деятельность с использованием химических веществ, указанных ниже, запрещены. Этот запрет не применяется, если химическое вещество присутствует в другом химическом веществе или входит в состав отхода при условии, что его индивидуальная концентрация в этом веществе или отходе не превышает предельно допустимой.

(a) Химические вещества

--------------------------------

<1> EINECS - Европейский перечень существующих коммерческих химических веществ.

<2> CAS - Химическая реферативная служба.

(b) Трудовая деятельность

Не допускается.

The Council of the European Union,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 118a thereof,

Having regard to the proposal from the Commission <1>, drawn up after consultation with the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work,

--------------------------------

<1> OJ C 165, 16.6.1993, p. 4.

Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <2>,

--------------------------------

<2> OJ C 34, 2.2.1994, p. 42.

Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty <3>,

--------------------------------

<3> Opinion of the European Parliament of 20 April 1994 (OJ C 128, 9.5.1994, p. 167), Council common position of 7 October 1997 (OJ C 375, 10.12.1997, p. 2) and Decision of the European Parliament on 17 February 1998 (not yet published in the Official Journal).

(1) Whereas Article 118a of the Treaty provides that the Council shall adopt by means of Directives minimum requirements for encouraging improvements, especially in the working environment, to guarantee a better level of protection of the safety and health of workers;

(2) Whereas, pursuant to that Article, such Directives shall avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings;

(3) Whereas the improvement of workers' safety, hygiene and health at work is an objective which should not be subordinated to purely economic considerations;

(4) Whereas the respect of minimum requirements on the protection of the health and safety of workers from the risks related to chemical agents aims to ensure not only the protection of the health and safety of each individual worker but also to provide a level of minimum protection of all workers in the Community which avoids any possible distortion in the area of competition;

(5) Whereas a consistent level of protection from the risks related to chemical agents has to be established for the Community as a whole; whereas that level of protection has to be set not by detailed prescriptive requirements but by a framework of general principles to enable Member States to apply the minimum requirements consistently;

(6) Whereas a work activity involving chemical agents is likely to expose workers to risk;

(7) Whereas Council Directive 80/1107/EEC of 27 November 1980 on the protection of workers from the risks related to exposure to chemical, physical and biological agents at work <1>, Council Directive 82/605/EEC of 28 July 1982 on the protection of workers from the risks related to exposure to metallic lead and its ionic compounds at work (first individual Directive within the meaning of Article 8 of Directive 80/1107/EEC) <2> and Council Directive 88/364/EEC of 9 June 9 1988 on the protection of workers by the banning of certain specific agents and/or certain work activities (fourth individual Directive within the meaning of Article 8 of Directive 80/1107/EEC) <3>, for the sake of consistency and clarity as well as for technical reasons, should be revised and included in a single Directive laying down minimum requirements for the protection of the health and safety of workers in work activities involving chemical agents; whereas these Directives can be repealed;

--------------------------------

<1> OJ L 327, 3.12.1980, p. 8. Directive as last amended by Directive 88/642/EEC (OJ L 356, 24.12.1988, p. 74).

<2> OJ L 247, 23.8.1982, p. 12.

<3> OJ L 179, 9.7.1988, p. 44.

(8) Whereas this Directive is an individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Council Directive 89/391//EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work <4>;

--------------------------------

<4> OJ L 183, 29.6.1989, p. 1.

(9) Whereas therefore the provisions of the said Directive apply in full to the exposure of workers to chemical agents, without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in this Directive;

(10) Whereas more stringent and/or specific provisions relating to the transport of hazardous chemical agents are contained in binding international agreements and conventions incorporated into Community provisions on transport of dangerous goods by road, rail, water and air;

(11) Whereas in Directive 67/548/EEC <5> and Directive 88/379/EEC <6> on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of, respectively, dangerous substances and preparations, the Council laid down a system of criteria for the classification of dangerous substances and preparations;

--------------------------------

<5> OJ 196, 16.8.1967, p. 1. Directive as last amended by Directive 96/56/EC (OJ L 236, 18.9.1996, p. 35).

<6> OJ L 187, 16.7.1988, p. 14. Directive as last amended by Commission Directive 96/65/EC (OJ L 265, 18.10.1996, p. 15).

(12) Whereas the definition of hazardous chemical agent should include any chemical substance which meets these criteria and also any chemical substance which whilst not meeting these criteria may because of its physico-chemical, chemical or toxico-logical properties, and the way it is used or is present in the workplace, present a risk to the safety and health of workers;

(13) Whereas in Directive 90/492/EEC <1> the Commission defined and laid down a system of specific information on dangerous substances and preparations, in the form of safety data sheets principally intended for industrial users to enable them to take the measures necessary to ensure the protection of the safety and health of workers; whereas Council Directive 92/58/EEC of 24 June 1992 on the minimum requirements for the provision of safety and/or health signs at work (ninth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) <2> establishes a system for marking containers and pipes used for dangerous substances or preparations at work;

--------------------------------

<1> OJ L 275, 5.10.1990, p. 35.

<2> OJ L 245, 26.8.1992, p. 23.

(14) Whereas the employer should assess any risk to the safety and health of workers arising from the presence of hazardous chemical agents at the workplace, in order to take the necessary preventive and protective measures set out in this Directive;

(15) Whereas the preventive measures identified by the assessment of risk and taken by the employer should be consistent with the need to protect public health and the environment;

(16) Whereas, to supplement the information available to workers so as to ensure an improved level of protection, it is necessary for workers and their representatives to be informed about the risks which chemical agents can pose for their safety and health and about the measures necessary to reduce or eliminate those risks, and for them to be in a position to check that the necessary protective measures are taken;

(17) Whereas the health surveillance of workers for whom the results of the aforementioned assessment reveal a risk to health, can contribute to the prevention and protection measures to be undertaken by the employer;

(18) Whereas the employer must on a regular basis carry out evaluation and measurements and be aware of new developments in technology with a view to improving the protection of workers's safety and health;

(19) Whereas the latest scientific data should be evaluated by independent scientists to assist the Commission in setting occupational exposure limit values;

(20) Whereas, although in some cases scientific knowledge may not be such that a level of exposure to a chemical agent can be established below which risks to health cease to exist, a reduction in exposure to these chemical agents will nonetheless reduce these risks;

(21) Whereas in Directive 91/322/EEC <1> and Directive 96/94/EC <2> the Commission laid down indicative limit values as provided for by Directive 80/1107/EEC; whereas the former Directives should be maintained as part of the current framework;

--------------------------------

<1> OJ L 177, 5.7.1991, p. 22.

<2> OJ L 338, 28.12.1996, p. 86.

(22) Whereas necessary technical adjustments to this Directive should be drawn up by the Commission in cooperation with the Committee set up by Directive 89/391/EEC to assist the Commission in making technical adaptations to individual Directives adopted under the framework of that Directive; whereas the Commission, after first seeking the advice of the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work in accordance with Decision 74/325/EEC <3>, should also draw up practical guidelines for the application of this Directive;

--------------------------------

<3> OJ L 185, 9.7.1974, p. 15. Decision as last amended by the 1994 Act of Accession.

(23) Whereas the repeal of Directive 80/1107/EEC must not give rise to the lowering of the present standards of worker protection from chemical, physical and biological agents; whereas standards resulting from the existing Directives on biological agents, the proposed Directive on physical agents, this Directive and any amendments to these texts should reflect and at least maintain the standards laid down in the said Directive;

(24) Whereas this Directive is a practical contribution towards creating the social dimension of the internal market,

Has adopted this Directive:

1. This Directive, which is the fourteenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC, lays down minimum requirements for the protection of workers from risks to their safety and health arising, or likely to arise, from the effects of chemical agents that are present at the workplace or as a result of any work activity involving chemical agents.

2. The requirements of this Directive apply where hazardous chemical agents are present or may be present at the workplace, without prejudice to the provisions for chemical agents to which measures for radiation protection apply pursuant to Directives adopted under the Treaty establishing the European Atomic Energy Community.

3. For carcinogens at work the provisions of this Directive shall apply without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in Council Directive 90/394/EEC of 28 June 1990 on the protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens (sixth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) <1>.

--------------------------------

<1> OJ L 196, 26.7.1990, p. 1.

4. The provisions of Directive 89/391/EEC shall apply fully to the whole field referred to in this Article, without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in this Directive.

5. As far as the transport of hazardous chemical agents is concerned, the provisions of this Directive shall apply without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in Directive 94/55/EC <2>, in Directive 96/49/EC <3>, in the provisions of the IMDG Code, IBC Code and IGC Code as defined in Article 2 of Directive 93/75/EEC <4>, in the provisions of the European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Inland Waterway and of the Regulation for the Carriage of Dangerous Substances on the Rhine as incorporated in Community law and in the technical instructions for the safe transport of dangerous goods issued, at the date of entry into force of this Directive, by the International Civil Aviation Organisation.

--------------------------------

<2> Council Directive 94/55/EC of 21 November 1994 on the approximation of the laws of the Member States with regard to the transport of dangerous goods by road (OJ L 319, 12.12.1994, p. 7). Directive as amended by Commission Directive 96/86/EC (OJ L 335, 24.12.1996, p. 43).

<3> Council Directive 96/49/EC of 23 July 1996 on the approximation of the laws of the Member States with regard to the transport of dangerous goods by rail (OJ L 235, 17.9.1996, p. 25). Directive as amended by Commission Directive 96/87/EC (OJ L 335, 24.12.1996, p. 45).

<4> Council Directive 93/75/EEC of 13 September 1993 concerning minimum requirements for vessels bound for or leaving Community ports and carrying dangerous or polluting goods (OJ L 247, 5.10.1993, p. 19). Directive as last amended by Commission Directive 97/34/EC (OJ L 158, 17.6.1997, p. 40).

For the purpose of this Directive, the terms used shall have the following meanings:

(a) "Chemical agent" means any chemical element or compound, on its own or admixed, as it occurs in the natural state or as produced, used or released, including release as waste, by any work activity, whether or not produced intentionally and whether or not placed on the market;

(b) "Hazardous chemical agent" means:

(i) any chemical agent which meets the criteria for classification as hazardous within any physical and/or health hazard classes laid down in Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council <1>, whether or not that chemical agent is classified under that Regulation;

--------------------------------

<1> Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1).

(iii) any chemical agent which, whilst not meeting the criteria for classification as hazardous in accordance with point (i) of point (b) of this Article may, because of its physico-chemical, chemical or toxicological properties and the way it is used or is present in the workplace, present a risk to the safety and health of workers, including any chemical agent that is assigned an occupational exposure limit value under Article 3;

(c) "Activity involving chemical agents" means any work in which chemical agents are used, or are intended to be used, in any process, including production, handling, storage, transport or disposal and treatment, or which result from such work;

(d) "Occupational exposure limit value" means, unless otherwise specified, the limit of the time-weighted average of the concentration of a chemical agent in the air within the breathing zone of a worker in relation to a specified reference period;

(e) "Biological limit value" means the limit of the concentration in the appropriate biological medium of the relevant agent, its metabolite, or an indicator of effect;

(f) "Health surveillance" means the assessment of an individual worker to determine the state of health of that individual, as related to exposure to specific chemical agents at work;

(g) "Hazard" means the intrinsic property of a chemical agent with the potential to cause harm;

(h) "Risk" means the likelihood that the potential for harm will be attained under the conditions of use and/or exposure.

1. The Commission shall evaluate the relationship between the health effects of hazardous chemical agents and the level of occupational exposure by means of an independent scientific assessment of the latest available scientific data.

2. On the basis of the evaluation described in paragraph 1, the Commission, after first consulting the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health protection at Work, shall propose European objectives in the form of indicative occupational exposure limit values for the protection of workers from chemical risks, to be set at Community level.

These limit values shall be established or revised, taking into account the availability of measurement techniques, in accordance with the procedure laid down in Article 17 of Directive 89/391/EEC. Member States shall keep workers' and employers' organisations informed of indicative occupational exposure limit values set at Community level.

3. For any chemical agent for which an indicative occupational exposure limit value is established at Community level, Member States shall establish a national occupational exposure limit value, taking into account the Community limit value, determining its nature in accordance with national legislation and practice.

4. Binding occupational exposure limit values may be drawn up at Community level and, in addition to the factors considered when establishing indicative occupational exposure limit values, shall reflect feasibility factors while maintaining the aim of ensuring the health of workers at work. Such limit values shall be established in accordance with Article 118a of the Treaty and laid down in Annex I to this Directive.

5. For any chemical agent for which a binding occupational exposure limit value is established. Member States shall establish a corresponding national binding occupational exposure limit value based on, but not exceeding, the Community limit value.

6. Binding biological limit values may be drawn up at Community level on the basis of the evaluation described in paragraph 1 and of the availability of measurement techniques, and shall reflect feasibility factors while maintaining the aim of ensuring the health of workers at work. Such limit values shall be established in accordance with the procedure laid down in Article 118a of the Treaty and laid down in Annex II to this Directive, together with other relevant health surveillance information.

7. For any chemical agent for which a binding biological limit value is established, Member States shall establish a corresponding national binding biological limit value based on, but not exceeding, the Community limit value.

8. Where a Member State introduces or revises a national occupational exposure limit value or a national biological limit value for a chemical agent, it shall inform the Commission and other Member States thereof together with the relevant scientific and technical data. The Commission shall undertake the appropriate action.

9. On the basis of the reports provided by the Member States under Article 15, the Commission shall carry out an assessment of the way in which Member States have taken account of Community indicative limit values when establishing the corresponding national occupational exposure limit values.

10. Standardised methods for the measurement and evaluation of workplace air concentrations in relation to occupational exposure limit values shall be developed in accordance with Article 12(2).

1. In carrying out the obligations laid down in Articles 6(3) and 9(1) of Directive 89/391/EEC, the employer shall first determine whether any hazardous chemical agents are present at the workplace. If so, he shall then assess any risk to the safety and health of workers arising from the presence of those chemical agents, taking into consideration the following:

- their hazardous properties,

- information on safety and health that shall be provided by the supplier (e.g. the relevant safety data sheet in accordance with Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council <1>),

--------------------------------

<1> Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC) No 793/93 and Commission Regulation (EC) No 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/EEC, 93/105/EC and 2000/21/EC (OJ L 396, 30.12.2006, p. 1).

- the level, type and duration of exposure,

- the circumstances of work involving such agents, including their amount,

- any occupational exposure limit values or biological limit values established on the territory of the Member State in question,

- the effect of preventive measures taken or to be taken,

- where available, the conclusions to be drawn from any health surveillance already undertaken.

The employer shall obtain additional information which is needed for the risk assessment from the supplier or from other readily available sources. Where appropriate, this information shall comprise the specific assessment concerning the risk to users established on the basis of Community legislation on chemical agents.

2. The employer must be in possession of an assessment of the risk in accordance with Article 9 of Directive 89/391/EEC, and shall identify which measures have been taken in accordance with Articles 5 and 6 of this Directive. The risk assessment shall be documented in a suitable form according to national law and practice, and may include a justification by the employer that the nature and extent of the risks related to chemical agents make a further detailed risk assessment unnecessary. The risk assessment shall be kept up-to-date, particularly if there have been significant changes which could render it out-of-date, or when the results of health surveillance show it to be necessary.

3. Certain activities within the undertaking or establishment, such as maintenance, in respect of which it is foreseeable that there is a potential for significant exposure, or which may result in deleterious effects to safety and health for other reaons, even after all technical measures have been taken, shall be included in the risk assessment.

4. In the case of activities involving exposure to several hazardous chemical agents, the risk shall be assessed on the basis of the risk presented by all such chemical agents in combination.

5. In the case of a new activity involving hazardous chemical agents, work shall only commence after an assessment of the risk of that activity has been made and any preventive measures identified have been implemented.

6. Practical guidelines for the determination and assessment of risk, and for their review and, if necessary, adjustment, shall be developed in accordance with Article 12(2).

1. In carrying out his obligation to ensure the health and safety of workers in any activity involving hazardous chemical agents the employer shall take the necessary preventive measures set out in Article 6(1) and (2) of Directive 89/391/EEC and include the measures set out in this Directive.

2. Risks to the health and safety of workers at work involving hazardous chemical agents shall be eliminated or reduced to a minimum by:

- the design and organisation of systems of work at the workplace,

- the provision of suitable equipment for work with chemical agents and maintenance procedures which ensure the health and safety of workers at work,

- reducing to a minimum the number of workers exposed or likely to be exposed,

- reducing to a minimum the duration and intensity of exposure,

- appropriate hygiene measures,

- reducing the quantity of chemical agents present at the workplace to the minimum required for the type of work concerned,

- suitable working procedures including arrangements for the safe handling, storage and transport within the workplace of hazardous chemical agents and waste containing such chemical agents.

Practical guidelines for preventive measures to control risk shall be developed in accordance with Article 12(2).

3. Where the results of the assessment referred to in Article 4(1) reveal a risk to the safety and health of workers, the specific protection, prevention and monitoring measures laid down in Articles 6, 7 and 10 shall be applied.

4. Where the results of the risk assessment referred to in Article 4(1) show that, because of the quantities of a hazardous chemical agent present in the workplace, there is only a slight risk to the safety and health of workers, and the measures taken in accordance with paragraphs 1 and 2 of this Article are sufficient to reduce that risk, the provisions of Articles 6, 7 and 10 shall not apply.

1. The employer shall ensure that the risk from a hazardous chemical agent to the safety and health of workers at work is eliminated or reduced to a minimum.

2. In applying paragraph 1, substitution shall by preference be undertaken, whereby the employer shall avoid the use of a hazardous chemical agent by replacing it with a chemical agent or process which, under its condition of use, is not hazrdous or less hazardous to workers' safety and health, as the case may be.

Where the nature of the activity does not permit risk to be eliminated by substitution, having regard to the activity and risk assessment referred to in Article 4, the employer shall ensure that the risk is reduced to a minimum by application of protection and prevention measures, consistent with the assessment of the risk made pursuant to Article 4. These will include, in order of priority:

(a) design of appropriate work processes and engineering controls and use of adequate equipment and materials, so as to avoid or minimise the release of hazardous chemical agents which may present a risk to workers' safety and health at the place of work;

(b) application of collective protection measures at the source of the risk, such as adequate ventilation and appropriate organizational measures;

(c) where exposure cannot be prevented by other means, application of individual protection measures including personal protective equipment.

Practical guidelines for protection and prevention measures to control risk shall be developed in accordance with Article 12(2).

3. The measures referred to in paragraph 2 of this Article shall be accompanied by health surveillance in accordance with Article 10 if it is appropriate to the nature of the risk.

4. Unless the employer clearly demonstrates by other means of evaluation that, in accordance with paragraph 2, adequate prevention and protection have been achieved, the employer shall carry out on a regular basis, and when any change occurs in the conditions which may affect workers' exposure to chemical agents, such measurements of chemical agents which may present a risk to worker's health at the workplace as are necessary, in particular in relation to the occupational exposure limit values.

5. The employer shall take into account the results of the procedures referred to in paragraph 4 of this Article in carrying out the obligations laid down in or resulting as a consequence of Article 4.

In any event, where an occupational exposure limit value effectively established on the territory of a Member State has been exceeded, the emloyer shall immediately take steps, taking into account the nature of that limit, to remedy the situation by carrying out preventive and protective measures.

6. On the basis of the overall assessment of and general principles for the prevention of risks in Articles 4 and 5, the employer shall take technical and/or organisational measures appropriate to the nature of the operation, including storage, handling and segregation of incompatible chemical agents, providing protection of workers against hazards arising from the physico-chemical properties of chemical agents. In particular he shall take measures, in order of priority, to:

(a) prevent the presence at the workplace of hazardous concentrations of inflammable substances or hazardous quantities of chemically unstable substances or, where the nature of the work does not allow that,

(b) avoid the presence of ignition sources which could give rise to fires and explosions, or adverse conditions which could cause chemically unstable substances or mixtures of substances to give rise to harmful physical effects, and

(c) mitigate the detrimental effects to the health and safety of workers in the event of fire or explosion due to the ignition of inflammable substances, or harmful physcial effects arising from chemically unstable substances or mixtures of substances.

Work equipment and protective systems provided by the employer for the protection of workers shall comply with the relevant Community provisions on design, manufacture and supply with respect to health and safety. Technical and/or organisational measures taken by the employer shall take account of and be consistent with the equipment group categorisation in Annex I to Directive 94/9/EC of the European Parliament and of the Council of 23 March 1994 on the approximation of the laws of the Member States concerning equipment and protective systems intended for use in potentially explosive atmospheres <1>.

--------------------------------

<1> OJ L 100, 19.4.1994, p. 1.

The employer shall take measures to provide sufficient control of plant, equipment and machinery or provision of explosion suppression equipment or explosion pressure relief arrangements.

1. Without prejudice to the obligations laid down in Article 8 of Directive 89/391/EEC, the employer shall, in order to protect the safety and health of workers from an accident, incident or emergency related to the presence of hazardous chemical agents at the workplace, establish procedures (action plans) which can be put into effect when any such event occurs, so that appropriate action is taken. These arrangements shall include any relevant safety drills which are to be performed at regular intervals, and the provision of appropriate first aid facilities.

2. In the case of the occurence of an event such as is mentioned in paragraph 1, the employer shall immediately take steps to mitigate the effects of the event and to inform the workers concerned thereof.

In order to restore the situation to normal:

- the employer shall implement appropriate measures to remedy the situation as soon as possible,

- only those workers who are essential to the carrying out of repairs and other necessary work shall be permitted to work in the affected area.

3. The workers who are permitted to work in the affected area shall be provided with appropriate protective clothing, personal protective equipment, specialised safety equipment and plant which they must use as long as the situation persits; that situation shall not be permanent.

Unprotected persons shall not be permitted to remain in the affected area.

4. Without prejudice to Article 8 of Directive 89/391/EEC the employer shall take the measures necessary to provide the warning and other communication systems required to signal an increased risk to safety and health, to enable an appropriate response and to launch remedial actions, assistance, escape and rescue operations immediately if the need arises.

5. The employer shall ensure that information on emergency arrangements involving hazardous chemical agents is available. The relevant internal and external accident and emergency services shall have access to this information. It shall include the following:

- advance notice of relevant work hazards, hazard identification arrangements, precautions and procedures, so that the emergency services can prepare their own response procedures and precautionary measures; and

- any available information concerning specific hazards arising, or likely to rise, at the time of an accident or emergency, including information on procedures prepared prusuant to this Article.

1. Without prejudice to Articles 10 and 12 of Directive 89/391/EEC the employer shall ensure that workers and/or their representatives are provided with:

- the data obtained pursuant to Article 4 of this Directive, and further informed whenever a major alteration at the workplace leads to a change in these data,

- information on the hazardous chemical agents occurring in the workplace, such as the identity of those agents, the risks to safety and health, relevant occupational exposure limit values and other legislative provisions,

- training and information on appropriate precautions and actions to be taken in order to safeguard themselves and other workers at the workplace,

- access to any safety data sheet provided by the supplier in accordance with Article 31 of Regulation (EC) No 1907/2006;

and that the information is:

- provided in a manner appropriate to the outcome of the risk assessment pursuant to Article 4 of this Directive. This may vary from oral communication to individual instruction and training supported by information in writing, depending on the nature and degree of the risk revealed by the assessment required by the said Article,

- updated to take account of changing circumstances.

2. Where containers and pipes for hazardous chemical agents used at work are not marked in accordance with the relevant Community legislation on the labelling of chemical agents and on safety signs at the workplace, the employer shall, without prejudice to the derogations provided for in the abovementioned legislation, ensure that the contents of the containers and pipes, together with the nature of those contents and any associated hazards, are clearly identifiable.

3. Member States may take measures necessary to ensure that employers are able to obtain on request, preferably from the producer or supplier, all information on hazardous chemical agents that is necessary to apply Article 4(1) of this Directive, insofar as neither Regulation (EC) No 1907/2006, nor Regulation (EC) No 1272/2008 include any obligation to provide information.

1. To prevent the exposure of workers to health risks from certain chemical agents and/or certain activities involving chemical agents, the production, manufacture or use at work of the chemical agents and the activities set out in Annex III shall be prohibited to the extent specified therein.

2. Member States may permit derogations from requirements of paragraph 1 in the following circumstances:

- for the sole purpose of scientific research and testing, including analysis,

- for activities intended to eliminate chemical agents that are present in the form of by-products or waste products,

- for the production of the chemical agents referred to in paragraph 1 for use as intermediates, and for such use.

The exposure of workers to chemical agents referred to in paragraph 1 must be prevented, in particular by providing that the production and earliest possible use of such chemical agents as intermediates must take place in a single closed system, from which the aforesaid chemical agents may be removed only to the extent necessary to monitor the process or service the system.

Member States may provide for systems of individual authorisations.

3. When derogations are permitted pursuant to paragraph 2, the competent authority shall request the employer to submit the following information:

- the reason for requesting the derogation,

- the quantity of the chemical agent to be used annually,

- the activities and/or reactions or processes involved,

- the number of workers liable to be involved,

- the precautions envisaged to protect the safety and health of workers concerned,

- the technical and organisational measures taken to prevent the exposure of workers.

4. The Council, in accordance with the procedure laid down in Article 118a of the Treaty, may amend the list of prohibitions under paragraph 1 of this Article, to include further chemical agents or activities.

1. Without prejudice to Article 14 of Directive 89/391/EEC, Member States shall introduce arrangements for carrying out appropriate health surveillance of workers for whom the results of the assessment referred to in Article 4 of this Directive reveal a risk to health. These arrangements, including the requirements specified for health and exposure records and their availability, shall be introduced in accordance with national laws and/or practice.

Health surveillance, the results of which shall be taken into account in applying preventive measures in the specific workplace, shall be appropriate where:

- the exposure of the worker to a hazardous chemical agent is such that an identifiable disease or adverse health effect may be related to the exposure, and

- there is a likelihood that the disease or effect may occur under the particular conditions of the worker's work, and

- the technique of investigation is of low risk to workers.

Furthermore, there shall be valid techniques for detecting indications of the disease or effect.

Where a binding biological limit value has been set as indicated in Annex II, health surveillance shall be a compulsory requirement for work with the hazardous chemical agent in question, in accordance with the procedures in that Annex. Workers shall be informed of this requirement before being assigned to the task involving risk of exposure to the hazardous chemical agent indicated.

2. Member States shall establish arrangements to ensure that for each worker who undergoes health surveillance in accordance with the requirements of paragraph 1, individual health and exposure records are made and kept up-to-date.

3. Health and exposure records shall contain a summary of the results of health surveillance carried out and of any monitoring data representative of the exposure of the individual. Biological monitoring and related requirements may form part of health surveillance.

Health and exposure records shall be kept in a suitable form so as to permit consultation at a later date, taking into account any confidentiality.

Copies of the appropriate records shall be supplied to the competent authority on request. The individual worker shall, at his request, have access to the health and exposure records relating to him personally.

Where an undertaking ceases to trade, the health and exposure records shall be made available to the competent authority.

4. Where, as a result of health surveillance:

- a worker is found to have an identifiable disease or adverse health effect which is considered by a doctor or occupational health-care professional to be the result of exposure at work to a hazardous chemical agent, or

- a binding biological limit value is found to have been exceeded,

the worker shall be informed by the doctor or other suitably qualified person of the result which relates to him personally, including information and advice regarding any health surveillance which he should undergo following the end of the exposure, and

the employer shall:

- review the risk assessment made pursuant to Article 4(1),

- review the measures provided to eliminate or reduce risks pursuant to Articles 5 and 6,

- take into account the advice of the occupational health-care professional or other suitably qualified person or the competent authority in implementing any measures required to eliminate or reduce risk in accordance with Article 6, including the possibility of assigning the worker to alternative work where there is no risk of further exposure, and

- arrange continued health surveillance and provide for a review of the health status of any other worker who has been similarly exposed. In such cases the competent doctor or occupational health-care professional or the competent authority may propose that exposed persons undergo a medical examination.

Consultation and participation of workers and/or their representatives shall take place in accordance with Article 11 of Directive 89/391/EEC on the matters covered by this Directive, including the Annexes hereto.

1. Adjustments of a strictly technical nature to the Annexes in line with:

- the adoption of Directives in the field of technical harmonisation and standardisation concerning chemical agents, and/or

- technical progress, changes in international standards or specifications and new findings concerning chemical agents,

shall be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 17 of Directive 89/391/EEC.

2. The Commission shall draw up practical guidelines of a non-binding nature. These guidelines shall address the topics referred to in Articles 3, 4, 5 and 6, and Annex II, section 1.

The Commission shall first consult the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work in accordance with Decision 74/325/EEC.

In the context of the application of this Directive, Member States shall take account as far as possible of these guidelines in drawing up their national policies for the protection of the health and safety of workers.

1. Directives 80/1107/EEC, 82/605/EEC and 88/364/EEC shall be repealed on the date referred to in Article 14(1).

2. Council Directive 83/477/EEC of 19 September 1983 on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work (second individual Directive within the meaning of Article 8 of Directive 80/1107/EEC) <1>, is amended as follows:

--------------------------------

<1> OJ L 263, 24.9.1983, p. 25. Directive as amended by Directive 91/382/EEC (OJ L 206, 29.7.1991, p. 16).

(a) in the first sentence of Article 1(1), the following words shall be deleted:

"which is the second individual Directive within the meaning of Article 8 of Directive 80/1107/EEC";

(b) Article 9(2) shall be replaced by the following:

"2. The amendments necessary to adapt the Annexes to this Directive to technical progress shall be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 17 of Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at the workplace <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 183, 29.6.1989, p. 1.";

(c) in the second subparagraph of Article 15(1) the words "in accordance with the procedure set out in Article 10 of Directive 80/1107/EEC" shall be replaced by "in accordance with the procedure laid down in Article 17 of Directive 89/391/EEC".

3. Council Directive 86/188/EEC of 12 May 1986 on the protection of workers from the risks related to exposure to noise at work <2> is amended as follows:

--------------------------------

<2> OJ L 137, 24.5.1986, p. 28.

(a) in Article 1(1), the following words shall be deleted:

"which is the third individual Directive within the meaning of Directive 80/1107/EEC";

(b) in Article 12(2), the second subparagraph shall be replaced by the following:

"Annexes I and II shall be adapted to technical progress in accordance with the procedure laid down in Article 17 of Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at the workplace <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 183, 29.6.1989, p. 1."

4. Any other reference in Directive 83/477/EEC and Directive 86/188/EEC to Directive 80/1107/EEC shall be obsolete from the date of repeal of the said Directive.

5. Directives 91/322/EEC and 96/94/EC remain in force.

1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive not later than 5 May 2001. They shall forthwith inform the Commission thereof.

When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods for making such reference shall be laid down by Member States.

2. Member States shall communicate to the Commission the texts of the provisions of national law which they have already adopted or which they adopt in the field governed by this Directive.

This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities.

This Directive is addressed to the Member States.

1. Lead and its ionic compounds

1.1. Biological monitoring must include measuring the blood-lead level (PbB) using absorption spectrometry or a method giving equivalent results. The binding biological limit value is:

1.2 Medical surveillance is carried out if:

- exposure to a concentration of lead in air is greater than 0,075 mg/m³, calculated as a time-weighted average over 40 hours per week, or

- a blood-lead level greater than blood is measured in individual workers.

1.3 Practical guidelines for biological monitoring and medical surveillance must be developed in accordance with Article 12(2). These must include recommendations of biological indicators (e.g. ALAU, ZPP, ALAD) and biological monitoring strategies.

The production, manufacture or use at work of the chemical agents and activities involving chemical agents set out below are prohibited. The prohibition does not apply if the chemical agent is present in another chemical agent, or as a constituent of waste, provided that its individual concentration therein is less than the limit specified.

(a) Chemical Agents

(b) Work activities

None.