Замена опасных веществ
Вещества или смеси, которые вследствие содержания летучих органических соединений, соответствующих критериям классификации как канцерогенные, мутагенные или токсичные для репродукции в соответствии с Регламентом (ЕС) 1272/2008, должны иметь обозначения опасности H340, H350, H350i, H360D или H360F, следует заменить, насколько это возможно, менее опасными веществами или смесями в течение максимально короткого периода.
Контроль выбросов
1. Государства-члены ЕС принимают необходимые меры, направленные на обеспечение соблюдения каждой установкой одного из следующих положений:
a) выбросы летучих органических соединений от установок не превышают пороговых значений выбросов отработанных газов и пороговых значений неконтролируемых выбросов либо соблюдены общие пороговые значения выбросов и другие требования, предусмотренные частями 2 и 3 Приложения VII к настоящей Директиве;
b) соблюдены требования схемы сокращения выбросов, предусмотренной частью 5 Приложения VII к настоящей Директиве, при условии, что достигнуто сокращение выбросов, эквивалентное сокращению, достижимому посредством применения пороговых значений выбросов, указанных в пункте "a" настоящего параграфа.
Государства-члены ЕС сообщают Европейской комиссии в соответствии со статьей 72 (1) настоящей Директивы о достижении эквивалентного сокращения выбросов, указанного в пункте "b" настоящего параграфа.
2. В порядке частичного отступления от параграфа 1 "a" настоящей статьи в случае, если оператор докажет компетентному органу отсутствие экономической и технической возможности для отдельной установки по соблюдению пороговых значений неконтролируемых выбросов, компетентный орган вправе санкционировать превышение пороговых значений выбросов при отсутствии существенных рисков для здоровья человека и окружающей среды, а также при условии, что оператор докажет использование наилучших доступных технологий.
3. В порядке частичного отступления от параграфа 1 настоящей статьи для деятельности, связанной с покрытием, как предусмотрено пунктом 8 таблицы в части 2 Приложения VII к настоящей Директиве, которая не может осуществляться в соответствии с условиями использования, компетентный орган вправе санкционировать несоблюдение установкой требований указанного параграфа, если оператор докажет компетентному органу отсутствие экономической и технической возможности по их соблюдению, а также использование наилучших доступных технологий.
4. В соответствии со статьей 72 (2) настоящей Директивы государства-члены ЕС доводят до сведения Европейской комиссии информацию об отступлениях, предусмотренных параграфами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Выбросы летучих органических соединений, которые должны иметь обозначения опасности H340, H350, H350i, H360D или H360F, либо галогенированные летучие органические соединения, которые должны иметь обозначения опасности H341 или H351, осуществляются под контролем при условиях использования, насколько это экономически и технически возможно, в целях охраны общественного здоровья и окружающей среды и не должны превышать соответствующие пороговые значения выбросов, установленные частью 4 Приложения VII к настоящей Директиве.
6. Установки, на которых осуществляются два или более видов деятельности, каждый из которых превосходит пределы, установленные частью 2 Приложения VII к настоящей Директиве, должны:
a) в отношении веществ, определенных параграфом 5 настоящей статьи, соблюдать требования указанного параграфа отдельно для каждого вида деятельности;
b) в отношении иных веществ:
i) соблюдать требования параграфа 1 настоящей статьи отдельно для каждого вида деятельности; или
ii) не допускать, чтобы общие выбросы летучих органических соединений превышали уровни выбросов, достижимые в результате применения пункта "i" настоящего параграфа.
7. Необходимые меры предосторожности должны быть приняты в целях минимизации выбросов летучих органических соединений в период проведения операций по включению и отключению.
Мониторинг выбросов
Государства-члены ЕС гарантируют проведение измерений уровня выбросов в соответствии с частью 6 Приложения VII к настоящей Директиве путем указания в условиях разрешения или путем принятия общих обязательных норм.
Соблюдение пороговых значений выбросов
Пороговые значений выбросов отработанных газов считаются соблюденными при выполнении условий, установленных частью 8 Приложения VII к настоящей Директиве.
Отчетность о соответствии
Оператор представляет компетентному органу по его запросу сведения, позволяющие такому органу провести проверку соблюдения:
a) пороговых значений выбросов отработанных газов, пороговых значений неконтролируемых выбросов, а также общих пороговых значений выбросов;
b) требований схемы сокращения выбросов, предусмотренной частью 5 Приложения VII к настоящей Директиве;
Такая проверка может включать план обращения с растворителями, подготовленный в соответствии с частью 7 Приложения VII к настоящей Директиве.
Существенные изменения действующих установок
1. Изменение максимального объема массы органического растворителя, загружаемого в установку в среднем за 1 день, если установка работает на своей расчетной производительности при условиях, отличных от операций по включению и отключению, а также по обслуживанию оборудования, считается существенным, если ведет к увеличению уровня выбросов летучих органических соединений более чем:
a) на 25% - в отношении установок, осуществляющих деятельность, указанную в диапазоне с низким предельным значением - пункты 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 или 17 таблицы части 2 Приложения VII к настоящей Директиве, либо деятельность, указанную в иных пунктах части 2 Приложения VII к настоящей Директиве, с потреблением растворителя менее 10 тонн в год;
b) на 10% - в отношении иных установок.
2. В случае если установка претерпевает существенные изменения или подпадает под действие настоящей Директивы впервые после наступления таких изменений, измененная часть считается новой установкой или существующей установкой при условии, что общий уровень выбросов всей установки не превышает уровень, который был бы достигнут, если бы измененная часть считалась новой установкой.
3. При наличии существенных изменений компетентный орган проверяет соответствие установки требованиям настоящей Директивы.
Обмен информацией по вопросу замены
органических растворителей
Европейская комиссия организует обмен информацией между государствами-членами ЕС, заинтересованными отраслями промышленности, неправительственными организациями, содействующими обеспечению защиты окружающей среды по вопросу использования органических растворителей, а также их возможных заменителей и иных технологий с меньшим воздействием на воздух, воду, почву, экосистемы и здоровье человека.
Обмен информацией должен касаться следующих вопросов:
a) годности к использованию;
b) потенциального воздействия на здоровье человека и, в частности, профессионального облучения;
c) потенциального воздействия на окружающую среду;
d) экономических последствий, в частности, затрат и выгод всех имеющихся возможностей.
Доступ к информации
1. Решение компетентного органа, в том числе как минимум копия разрешения и любые последующие изменения, должны быть опубликованы.
Общие обязательные нормы, применимые к установкам, а также перечень установок, подлежащих регистрации или выдаче разрешения, должны быть опубликованы.
2. Результаты мониторинга выбросов, предусмотренного статьей 60 настоящей Директивы и проведенного компетентным органом, должны быть опубликованы.
3. Параграфы 1 и 2 настоящей статьи применяются с учетом ограничений, установленных в статье 4 (1) и (2) Директивы 2003/4/ЕС.
ПРОИЗВОДЯЩИХ ДИОКСИД ТИТАНА
Сфера применения
Настоящая глава применяется к установкам, производящим диоксид титана.
Запрет захоронения отходов
Государства-члены ЕС запрещают захоронение следующих отходов в любом водоеме, море или океане:
b) материнские растворы, возникающие в фазе фильтрации, следующей за процессом гидролиза раствора сульфата титанила из установок, использующих сульфатный способ, в том числе кислотные отходы, связанные с такими растворами, содержащие в совокупности более 0,5% свободной серной кислоты и различных тяжелых металлов, а также материнские растворы, разведенные таким образом, что они содержат 0,5% или менее свободной серной кислоты;
c) отходы из установок, использующих хлоридный способ, содержащие более 0,5% свободной соляной кислоты и различных тяжелых металлов, в том числе растворы, разведенные таким образом, что они содержат 0,5% или менее свободной соляной кислоты;
d) соли, образующиеся в результате фильтрации, шламы и жидкие отходы, возникающие в процессе обработки (концентрации или нейтрализации) отходов, перечисленных в пунктах "b" и "c" настоящего параграфа и содержащих различные тяжелые металлы, за исключением нейтрализованных, отфильтрованных или отжатых отходов, содержащих малые количества тяжелых металлов, со значением pH более 5,5 до разведения.
Контроль выбросов в воду
Выбросы в воду из установок не должны превышать пороговые значения выбросов, установленные частью 1 Приложения VIII к настоящей Директиве.
Предупреждение и контроль выбросов в воздух
2. Выбросы в воздух из установок не должны превышать пороговые значения выбросов, установленные частью 2 Приложения VIII к настоящей Директиве.
Мониторинг выбросов
1. Государства-члены ЕС гарантируют проведение мониторинга выбросов в воду, позволяющего компетентному органу осуществлять проверки соблюдения условий разрешения и статьи 68 настоящей Директивы.
2. Государства-члены ЕС гарантируют проведение мониторинга выбросов в воздух, позволяющего компетентному органу осуществлять проверки соблюдения условий разрешения и статьи 69 настоящей Директивы. Такой мониторинг должен включать, как минимум мониторинг выбросов, как предусмотрено частью 3 Приложения VIII к настоящей Директиве.
3. Мониторинг проводится в соответствии со стандартами Европейского комитета по стандартизации (стандартами CEN) или, при невозможности применения стандартов CEN, в соответствии с международными стандартами (ISO), национальными или иными международными стандартами, которые гарантируют предоставление научных сведений эквивалентного качества.
Компетентные органы
Государства-члены ЕС назначают компетентные органы, ответственные за исполнение обязательств, предусмотренных настоящей Директивой.
Система отчетности государств-членов ЕС
1. Государства-члены ЕС обеспечивают предоставление Европейской комиссии информации об имплементации настоящей Директивы, репрезентативных данных о выбросах и иных формах загрязнения, о пороговых значениях выбросов, о применении наилучших доступных технологий в соответствии со статьями 14 и 15 настоящей Директивы, в частности, о предоставлении исключений в соответствии со статьей 15 (4) настоящей Директивы, а также об успехах, достигнутых в развитии и применении новых технологий в соответствии со статьей 27 настоящей Директивы. Государства-члены ЕС предоставляют информацию в электронном формате.
2. Вид, формат и частота предоставления информации, указанной в параграфе 1 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с регулятивной процедурой, предусмотренной в статье 75 (2) настоящей Директивы. В том числе необходимо определить виды деятельности и загрязнители, в отношении которых требуется предоставление информации, указанной в параграфе 1 настоящей статьи.
3. В отношении всех заводов по сжиганию, подпадающих под действие главы III настоящей Директивы, государства-члены ЕС должны с 1 января 2016 г. вести ежегодные перечни выбросов диоксида серы, оксидов азота и пыли, а также потребляемой энергии.
С учетом правил объединения, установленных в статье 29 настоящей Директивы, компетентный орган должен получать следующие данные в отношении каждого завода по сжиганию:
a) совокупная номинальная тепловая мощность (MW) завода по сжиганию;
b) вид завода по сжиганию: котел, газовая турбина, газовый двигатель, дизельный двигатель, иное (уточнить);
c) дата начала функционирования завода по сжиганию;
d) совокупное количество выбросов диоксида серы, оксидов азота и пыли (совокупное количество взвешенных частиц) в год (тонн в год);
e) количество часов эксплуатации завода по сжиганию;
f) совокупное ежегодное количество потребляемой энергии, выраженное в значении теплоты сгорания (ТДж в год), которое распадается на следующие категории топлива: уголь, бурый уголь, биомасса, торф, иные виды твердого топлива (уточнить), жидкое топливо, природный газ, иные газы (уточнить).
Сведения, содержащиеся в таких перечнях по каждому заводу, передаются Европейской комиссии по запросу.
Выводы по перечням передаются Европейской комиссии каждые 3 года в течение 12 месяцев по истечении соответствующего трехлетнего периода. Такая информация должна содержать сведения отдельно по каждому заводу по сжиганию в составе очистительных заводов.
Европейская комиссия предоставляет государствам-членам ЕС и общественности выводы по сравнению и оценке таких перечней в соответствии с Директивой 2003/4/ЕС в течение 24 месяцев по истечении соответствующего трехлетнего периода.
4. Государства-члены ЕС с 1 января 2016 г. ежегодно предоставляют Европейской комиссии следующие сведения:
a) в отношении заводов по сжиганию, к которым применяется статья 31 настоящей Директивы, - содержание серы в используемом местном твердом топливе и достигнутые коэффициенты десульфуризации в среднем за каждый месяц. За первый год применения статьи 31 настоящей Директивы необходимо также предоставить техническое обоснование невозможности соблюдения пороговых значений выбросов, указанных в статье 30 (2) и (3) настоящей Директивы;
b) в отношении заводов по сжиганию, которые функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего среднего значения за пятилетний период, - количество эксплуатационных часов в год.
Пересмотр
1. Не позднее 7 января 2016 г. и каждые последующие три года Европейская комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет об имплементации настоящей Директивы на основе информации, указанной в статье 72 настоящей Директивы.
Такой отчет должен содержать оценку необходимости принятия мер на уровне Европейского Союза путем установления или изменения для всего Европейского Союза минимальных требований к пороговым значениям выбросов и нормам о мониторинге и соответствии видов деятельности, на которые распространяются заключения BAT, принятые в течение предшествующих трех лет, на основе следующих критериев:
a) воздействие соответствующих видов деятельности на окружающую среду в целом;
b) степень имплементации наилучших доступных технологий в отношении соответствующих видов деятельности.
Указанная оценка должна учитывать заключение форума, предусмотренного статьей 13 (4) настоящей Директивы.
Считается, что глава III и Приложение V настоящей Директивы устанавливают минимальные требования для всего Европейского Союза в том, что касается крупных заводов по сжиганию.
Отчет при необходимости должен сопровождаться законодательным предложением. Если по результатам оценки, предусмотренной вторым подпараграфом, будет выявлена необходимость, законодательное предложение должно включать положения, устанавливающие или изменяющие минимальные требования для всего Европейского Союза к пороговым значениям выбросов и нормам о мониторинге и оценке соответствия видов деятельности.
2. Европейская комиссия не позднее 31 декабря 2012 г. пересматривает необходимость контролировать выбросы от:
a) сжигания топлива в установках с номинальной тепловой мощностью не выше 50 MW;
b) интенсивного разведения скота;
c) распространения удобрений.
Европейская комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет о результатах такого пересмотра, сопровождаемый при необходимости законодательным предложением.
3. Не позднее 31 декабря 2011 г. Европейская комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет об установлении в Приложении I к настоящей Директиве:
a) дифференцированных пороговых уровней мощности для разведения разных видов домашней птицы, в том числе для куропаток;
b) пороговых уровней мощности для одновременного разведения различных видов животных в пределах одной установки.
Европейская комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет о результатах такого пересмотра, сопровождаемый при необходимости законодательным предложением.
Внесение изменений в Приложения
В целях приведения положений настоящей Директивы в соответствие с научным и техническим прогрессом на основе наилучших доступных технологий Европейская комиссия принимает акты делегированного законодательства в соответствии со статьей 76 настоящей Директивы, а также с учетом условий, указанных в статьях 77 и 78 настоящей Директивы в том, что касается изменения частей 3 и 4 Приложения V, частей 2, 6, 7 и 8 Приложения VI и частей 5, 6, 7 и 8 Приложения VII к настоящей Директиве с учетом научного и технического прогресса.
Порядок деятельности комитета
2. При любых ссылках на настоящий параграф применяются положения статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений статьи 8 названного Решения.
Срок, предусмотренный статьей 5 (6) Решения 1999/468/ЕС, устанавливается равным 3 месяцам.
Исполнение делегированных полномочий
1. Полномочия принимать акты делегированного законодательства, указанные в статье 48 (5) и статье 74 настоящей Директивы, передаются Европейской комиссии сроком на 5 лет, начиная с 6 января 2011 г. Европейская комиссия составляет отчет об исполнении делегированных полномочий не позднее, чем за шесть месяцев до окончания пятилетнего периода. Делегирование полномочий автоматически продлевается на равный по продолжительности период, за исключением случаев, когда Европейский парламент или Совет ЕС отзывают указанные полномочия в соответствии со статьей 77 настоящей Директивы.
2. После принятия акта делегированного законодательства Европейская комиссия незамедлительно направляет его одновременно Европейскому парламенту и Совету ЕС.
3. Полномочия по принятию актов делегированного законодательства передаются Европейской комиссии с соблюдением условий, предусмотренных статьями 77 и 78 настоящей Директивы.
Отзыв делегированных полномочий
1. Делегированные полномочия, предусмотренные статьей 48 (5) и статьей 74 настоящей Директивы, могут быть отозваны в любое время Европейским парламентом или Советом ЕС.
2. Орган, инициировавший внутреннюю процедуру по принятию решения об отзыве делегированных полномочий, должен уведомить другой орган и Европейскую комиссию в разумный срок до принятия окончательного решения с указанием делегированных полномочий, которые могут быть отозваны, и возможных причин такого отзыва.
3. Решение об отзыве является основанием для прекращения полномочий, определенных данным решением. Такое решение вступает в силу незамедлительно или в более поздний срок, определенный в решении. Данное решение не влияет на действительность уже вступивших в силу актов делегированного законодательства. Решение публикуется в Официальном журнале Европейского Союза.
Возражения против актов делегированного законодательства
1. Европейский парламент или Совет ЕС вправе вносить возражения на акты делегированного законодательства в течение 2 месяцев с момента их уведомления.
По инициативе Европейского парламента или Совета ЕС указанный срок может быть продлен на 2 месяца.
2. Если по истечении срока, установленного параграфом 1 настоящей статьи, ни Европейский парламент, ни Совет ЕС не вносят возражения на акты делегированного законодательства, указанные акты публикуются в Официальном журнале Европейского Союза и вступают в силу с даты, указанной в актах.
Акты делегированного законодательства могут быть опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза и могут вступать в силу до истечения установленного срока, если Европейский парламент и Совет ЕС уведомили Европейскую комиссию об отсутствии у них намерения вносить возражения.
3. Если Европейский парламент или Совет ЕС вносят возражения на акты делегированного законодательства в течение срока, установленного параграфом 1 настоящей статьи, указанные акты не вступают в силу. Орган, вносящий возражения, должен указать причины внесения возражений на акты делегированного законодательства.
Санкции
Государства-члены ЕС определяют санкции, применимые за нарушение положений национального законодательства, принятых в соответствии с настоящей Директивой. Такие санкции должны быть эффективными, соразмерными и оказывать сдерживающее воздействие. Государства-члены ЕС не позднее 7 января 2013 г. уведомляют Европейскую комиссию о таких положениях, а также незамедлительно уведомляют об их последующих изменениях.
Преобразование в национальное право
1. Не позднее 7 января 2013 г. государства-члены ЕС вводят в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для соблюдения статьи 2, пунктов (8), (11) - (15), (18) - (23), (26) - (30), (34) - (38) и (41) статьи 3, статьи 4 (2) и (3), статьи 7, статей 8 и 10, статьи 11 "e" и "h", статьи 12 (1) "e" и "h", статьи 13 (7), пункта "ii" статьи 14 (1) "c", пунктов "d", "e", "f" и "h" статьи 14 (1), статьи 14 (2) - (7), статьи 15 (2) - (5), статей 16, 17 и 19, статьи 21 (2) - (5), статей 22, 23, 24, 27, 28 и 29, статьи 30 (1), (2), (3), (4), (7) и (8), статей 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38 и 39, статьи 40 (2) и (3), статей 42 и 43, статьи 45 (1), статьи 58, статьи 59 (5), статьи 63, статьи 65 (3), статей 69, 70, 71, 72 и 79, а также для соблюдения первого подпараграфа и пунктов 1.1, 1.4, 2.5 "b", 3.1, 4, 5, 6.1 "c", 6.4 "b", 6.10 и 6.11 Приложения I, Приложения II, пункта 12 Приложения III, Приложения V, пункта "b" части 1, пунктов 2.2, 2.4, 3.1 и 3.2 части 4, пунктов 2.5 и 2.6 части 6 и пункта 1.1 "d" части 8 Приложения VI, пункта 2 части 4, пункта 1 части 5, пункта 3 части 7 Приложения VII, пунктов 1 и 2 "c" части 1, пунктов 2 и 3 части 2 и части 3 Приложения VIII.
Указанные положения, принятые государствами-членами ЕС, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Способы оформления такой ссылки должны быть определены государствами-членами ЕС.
2. Государства-члены ЕС передают Европейской комиссии текст основных положений национального законодательства, которые они принимают в сфере, подпадающей под действие настоящей Директивы.
Отмена
1. Директивы 78/176/ЕЭС, 82/883/ЕЭС, 92/112/ЕЭС, 1999/13/ЕС, 2000/76/ЕС и 2008/1/ЕС в редакции актов, перечисленных в части A Приложения IX к настоящей Директиве, отменяются с 7 января 2014 г. без ущерба действию обязательств государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования в национальное право и применения Директив, указанных в части B Приложения IX к настоящей Директиве.
2. Директива 2001/80/ЕС в редакции актов, перечисленных в части A Приложения IX к настоящей Директиве, отменяется с 1 января 2016 г. без ущерба действию обязательств государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования в национальное право и применения Директив, указанных в части B Приложения IX к настоящей Директиве.
3. Ссылки на отмененные Директивы рассматриваются в качестве ссылок на настоящую Директиву и читаются согласно корреляционной таблице, содержащейся в Приложении X к настоящей Директиве.
Переходные положения
1. Государства-члены ЕС применяют законодательные, регламентарные и административные положения, принятые в соответствии со статьей 80 (1) настоящей Директивы, с 7 января 2014 г., за исключением главы III и Приложения V настоящей Директивы, в отношении установок, на которых осуществляются виды деятельности, предусмотренные Приложением I к настоящей Директиве: пункт 1.1 для видов деятельности с номинальной тепловой мощностью более 50 MW; пункты 1.2 и 1.3, пункт 1.4 "a", пункты 2.1 - 2.6, пункты 3.1 - 3.5, пункты 4.1 - 4.6 для видов деятельности, связанных с производством посредством химической обработки; пункты 5.1 и 5.2 для видов деятельности, подпадающих под действие Директивы 2008/1/ЕС; пункт 5.3 "a"i" и "ii", пункт 5.4, пункт 6.1 "a" и "b", пункты 6.2 и 6.3, пункт 6.4 "a", пункт 6.4 "b" для видов деятельности, подпадающих под действие Директивы 2008/1/ЕС; пункт 6.4 "c" и пункты 6.5 - 6.9; данное положение применяется, если такие установки функционировали и получили разрешение до 7 января 2013 г., или их операторы подали полностью оформленное заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие установки введены в эксплуатацию не позднее 7 января 2014 г.
2. Государства-члены ЕС применяют законодательные, регламентарные и административные положения, принятые в соответствии с настоящей Директивой, с 7 июля 2015 г., за исключением глав III и IV, а также Приложений V и VI к настоящей Директиве, в отношении установок, на которых осуществляются виды деятельности, предусмотренные Приложением I к настоящей Директиве: пункт 1.1 для видов деятельности с номинальной тепловой мощностью 50 MW; пункт 1.4 "b", пункты 4.1 - 4.6 для видов деятельности, связанных с производством посредством биологической обработки; пункты 5.1 и 5.2 для видов деятельности, не подпадающих под действие Директивы 2008/1/ЕС; пункт 5.3 "a"iii" - "v", пункт 5.3 "b", пункты 5.5 и 5.6, пункт 6.1 "c", пункт 6.4 "b" для видов деятельности, не подпадающих под действие Директивы 2008/1/ЕС; а также пункты 6.10 и 6.11; данное положение применяется, если такие установки функционировали до 7 января 2013 г.
3. В отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (2) настоящей Директивы, государства-члены ЕС с 1 января 2016 г. применяют законодательные, регламентарные и административные положения, принятые в соответствии со статьей 80 (1) настоящей Директивы в целях соблюдения главы III и Приложения V настоящей Директивы.
4. В отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (3) настоящей Директивы, государства-члены ЕС не применяют Директиву 2001/80/ЕС с 7 января 2013 г.
5. В отношении заводов по сжиганию, осуществляющих совместное сжигание отходов, пункт 3.1 части 4 Приложения VI к настоящей Директиве применяется до:
a) 31 декабря 2015 г. - в отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (2) настоящей Директивы;
b) 7 января 2013 г. - в отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (3) настоящей Директивы.
6. Пункт 3.2 части 4 Приложения VI к настоящей Директиве применяется в отношении заводов по сжиганию, осуществляющих совместное сжигание отходов, с:
a) 1 января 2016 г. - в отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (2) настоящей Директивы;
b) 7 января 2013 г. - в отношении заводов по сжиганию, указанных в статье 30 (3) настоящей Директивы.
7. Статья 58 настоящей Директивы применяется с 1 июня 2015 г. До указанной даты вещества или смеси, которые вследствие содержания летучих органических соединений, соответствующих критериям классификации как канцерогенные, мутагенные или токсичные для репродукции в соответствии с Регламентом (ЕС) 1272/2008, должны иметь обозначения опасности H340, H350, H350i, H360D или H360F или обозначения риска R45, R46, R49, R60 или R61, необходимо заменить, насколько это возможно, менее опасными веществами или смесями в течение максимально короткого периода.
8. Статья 59 (5) настоящей Директивы применяется с 1 июня 2015 г. До указанной даты выбросы летучих органических соединений, которые должны иметь обозначения опасности H340, H350, H350i, H360D или H360F или обозначения риска R45, R46, R49, R60 или R61, либо выбросы галогенизированных летучих органических соединений, которые должны иметь обозначения опасности H341 или H351 или обозначения риска R40 или R68, осуществляются под контролем при условиях использования, насколько это экономически и технически возможно, в целях охраны общественного здоровья и окружающей среды и не должны превышать соответствующие пороговые значения выбросов, установленные частью 4 Приложения VII к настоящей Директиве.
9. Пункт 2 части 4 Приложения VII к настоящей Директиве применяется с 1
июня 2015 г. До указанной даты в отношении выбросов галогенизированных
летучих органических соединений, которые должны иметь обозначения опасности
H341 или H351 или обозначения риска R40 или R68, в случае если массовый
расход суммы соединений, вызвавших необходимость применения указанных выше
обозначений, больше или равен 100 г/час, необходимо соблюдать пороговое
3
значение выбросов, равное 20 мг/Nm . Пороговое значение выбросов относится
к сумме отдельных соединений.
Вступление в силу
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
Адресаты
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.
Совершено в Страсбурге 24 ноября 2010 г.
(Подписи)
УКАЗАННЫЕ В СТАТЬЕ 10 НАСТОЯЩЕЙ ДИРЕКТИВЫ
Пороговые значения, установленные ниже, относятся к производственным мощностям или объемам выпуска. При осуществлении одной установкой нескольких видов деятельности, подпадающих под одно и то же описание пороговых значений, производственные мощности таких видов деятельности складываются. В отношении деятельности по управлению отходами данное правило применяется на уровне видов деятельности, указанных в пунктах 5.1, 5.3 "a" и 5.3 "b" настоящего Приложения.
a) по вопросам соотношения видов деятельности по управлению отходами, указанных в настоящем Приложении, и видов соответствующей деятельности, указанных в приложениях I и II к Директиве 2008/98/ЕС;
b) по вопросам толкования термина "промышленный масштаб", который используется при описании видов деятельности химической промышленности, указанных в настоящем Приложении.
1. Энергетические отрасли промышленности
2.2. Производство чугуна или стали (первичная или вторичная плавка), в том числе непрерывная разливка с производительностью, превышающей 2,5 тонны в час
2.3. Обработка черных металлов:
a) станы горячей прокатки с мощностью, превышающей 20 тонн необработанной стали в час;
b) кузнечные молоты, энергия которых превышает 50 килоджоулей на молот, а потребляемая тепловая мощность превышает 20 MW;
c) нанесение защитных распыленных металлических покрытий с подачей необработанной стали, превышающей 2 тонны в час.
2.4. Литейные цеха черных металлов с производственной мощностью, превышающей 20 тонн в день
2.5. Обработка цветных металлов:
a) производство нераскисленных цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья посредством металлургических, химических или электролитических процессов;
b) выплавка, включая легирование, цветных металлов, в том числе извлеченных продуктов, и эксплуатация литейных цехов черных металлов с плавильной мощностью, превышающей 4 тонны в день для свинца и кадмия или 20 тонн в день для всех других металлов.
2.6. Поверхностная обработка металлов и пластических материалов с использованием электролитических или химических процессов, при которых объем используемых для обработки чанов превышает 30 куб. м.
3. Горнодобывающая промышленность
a) производство цементного клинкера во вращающихся обжиговых печах с производственной мощностью, превышающей 500 тонн в день, или в других печах с производственной мощностью, превышающей 50 тонн в день;
3.3. Производство стекла, в том числе стекловолокно, с плавильной мощностью, превышающей 20 тонн в день
3.4. Плавление минеральных веществ, в том числе производство минеральных волокон, с плавильной мощностью, превышающей 20 тонн в день
3.5. Производство керамических продуктов путем обжига, в частности, кровельной черепицы, кирпича, огнеупорного кирпича, керамической плитки, каменной керамики или фарфоровых изделий, с производственной мощностью, превышающей 75 тонн в день, и/или с мощностью обжиговых печей, превышающей 4 куб. м, и плотностью садки на обжиговую печь, превышающей 300 кг/куб. м.
В целях настоящего раздела производство в пределах значения категорий видов деятельности, содержащихся в этом разделе, означает производство в промышленных масштабах с помощью химической или биологической обработки веществ или групп веществ, перечисленных в пунктах 4.1 - 4.6.
a) простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические);
b) кислородсодержащие углеводороды, такие, как спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры и их смеси, ацетаты, простые эфиры, перекиси, эпоксидные смолы;
c) сернистые углеводороды;
d) азотные углеводороды, такие как амины, амиды, соединения азота, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты;
e) фосфорсодержащие углеводороды;
f) галогенизированные углеводороды;
g) органометаллические соединения;
h) пластические материалы (полимеры, синтетические волокна и волокна на базе целлюлозы);
i) синтетический каучук;
j) красители и пигменты;
k) поверхностно-активные вещества.
4.2. Производство неорганических химических веществ, таких, как:
a) газы, такие как аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода, соединения серы, оксиды азота, водород, диоксид серы, хлорокись углерода;
b) кислоты, такие как хромовая кислота, фтористоводородная кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, хлористоводородная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота;
c) щелочи, такие как гидроксид аммония, гидроксид калия, гидроксид натрия;
d) соли, такие как хлористый аммоний, хлорноватокислый калий, углекислый калий, углекислый натрий, перборат, азотнокислое серебро;
e) неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения, такие как карбид кальция, кремний, карбид кремния.
4.3. Производство фосфорных, азотных или калийных минеральных удобрений (простых или сложных удобрений)
4.4. Производство продуктов для защиты растений и биоцидов
4.5. Производство фармацевтических продуктов, в том числе промежуточных продуктов
5.1. Захоронение или извлечение опасных отходов с производительностью, превышающей 10 тонн в день, с использованием одного или нескольких из нижеперечисленных видов деятельности:
c) смешение отходов перед осуществлением одного из других видов деятельности, перечисленных в пунктах 5.1 и 5.2;
d) переупаковка отходов перед осуществлением одного из других видов деятельности, перечисленных в пунктах 5.1 и 5.2;
f) переработка/утилизация неорганических материалов, за исключением металлов и металлических соединений;
5.2. Захоронение или извлечение отходов в заводах по сжиганию отходов или заводах по совместному сжиганию отходов:
5.3. a) Захоронение неопасных отходов с производительностью, превышающей 50 тонн в день с использованием одного или нескольких из нижеперечисленных видов деятельности, за исключением видов деятельности, подпадающих под действие Директивы 91/271/ЕЭС Совета ЕС от 21 мая 1991 г. об очистке городских сточных вод <*>:
--------------------------------
<*> ОЖ N L 135, 30.5.1991, стр. 40.
iv) обработка шлаков и зол;
v) обработка в измельчителях металлических отходов, в том числе отходов электрического и электронного оборудования, транспортных средств, срок эксплуатации которых подошел к концу, и их составных частей.
b) Извлечение или комбинация извлечения и захоронения неопасных отходов с производительностью, превышающей 75 тонн в день, с использованием одного или нескольких из нижеперечисленных видов деятельности, за исключением видов деятельности, подпадающих под действие Директивы 91/271/ЕЭС Совета ЕС:
i) биологическая обработка;
ii) предварительная обработка отходов для сжигания или совместного сжигания;
iii) обработка шлаков и зол;
iv) обработка в измельчителях металлических отходов, в том числе отходов электрического и электронного оборудования, транспортных средств, срок эксплуатации которых подошел к концу, и их составных частей.
В случае если единственным осуществляемым видом переработки отходов является анаэробное перегнивание, пороговая производительность устанавливается равной 100 тоннам в день.
5.4. Свалки в значении статьи 2 "g" Директивы 1999/31/ЕС Совета ЕС от 26 апреля 1999 г. по полигонам захоронения отходов <*>, на которые поступает более 10 тонн отходов в день, или с общей емкостью, превышающей 25000 тонн, за исключением свалок инертных отходов.
--------------------------------
<*> ОЖ N L 182, 16.7.1999, стр. 1.
5.5. Временное хранение опасных отходов, не предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Приложения, вплоть до любых видов деятельности, перечисленных в пунктах 5.1, 5.2, 5.4 и 5.6 настоящего Приложения, с общей производительностью, превышающей 50 тонн, за исключением временного хранения, вплоть до сбора, на месте производства отходов
6. Прочие виды деятельности
6.1. Производство в промышленных установках:
c) одного или нескольких видов древесных плит: ориентированно-стружечная плита, древесностружечная плита или древесно-волокнистая плита с производственной мощностью, превышающей 600 куб. м в день.
6.2. Предварительная обработка (такие операции, как промывка, отбеливание, мерсеризация) или окрашивание волокна или текстиля, где производительность превышает 10 тонн в день
b) Обработка и переработка, за исключением упаковки, следующего сырья независимо от его предыдущей обработки с целью производства пищевых продуктов или кормов из:
i) животного сырья (за исключением молока) с мощностями по производству готовой продукции, превышающими 75 тонн в день;
ii) растительного сырья с мощностями по производству готовой продукции, превышающими 300 тонн в день или 600 тонн в день, если установка функционирует не более 90 дней подряд за год;
iii) животного и растительного сырья, как в комбинированных, так и в отдельных продуктах, где мощность по производству готовой продукции в тоннах в день превышает:
- 75, если A равно 10 или выше; или
- [300 - (22,5 x A)] в иных случаях,
где "A" - доля животного материала (в процентах от веса) мощности по производству готовой продукции.
Упаковка не включается в окончательный вес продукта.
Настоящий подраздел не применяется, когда сырьем служит исключительно молоко.
П
о 350 ??
р ?
о ?
г ?
о 300 ??.
в ?...
о ?.....
е ?........
250 ??..........
з ?.............
н ?...............
а ?.................
ч 200 ??...................
е ?.....................
н ?........................
и ?...........................
е 150 ??..............................
?.................................
(т ?....................................
о ?.......................................
н 100 ??...........................................
н ?...............................................
ы ?............................................................
?............................................................
в 50 ??............................................................
?............................................................
д ?............................................................
е ?............................................................
н 0 ??????????????????????????????????????????????????????????????
ь) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Животный материал (% мощности по производству готовой продукции)
c) Обработка и переработка молока, когда количество получаемого молока превышает 200 тонн в день (средний показатель на ежегодной основе).
6.5. Захоронение или переработка туш животных или отходов животноводства с перерабатывающей мощностью, превышающей 10 тонн в день.
a) 40000 мест для домашней птицы;
b) 2000 мест для свиней-производителей (весом более 30 кг); или
c) 750 мест для свиноматок.
6.7. Поверхностная обработка веществ, предметов или продуктов с использованием органических растворителей, в частности, для отделки, печати, покрытия, обезжиривания, гидроизолирования, калибровки, окраски, очистки или пропитки с мощностью потребления органического растворителя более 150 кг в час или более 200 тонн в год.
6.8. Производство углерода (обожженного угля) или электрографита путем сжигания или графитизации.
2
настоящей Директивы, в целях геологического хранения в соответствии с
Директивой 2009/31/ЕС.
6.10. Сохранение лесов и лесоматериалов химическими веществами с производственной мощностью, превышающей 75 куб. м в день, за исключением обработки против сини.
6.11. Не подпадающая под действие Директивы 91/271/ЕС обособленная обработка сточных вод, которые сбрасываются в соответствии с главой II настоящей Директивы.
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
1. Диоксид серы и иные соединения серы
2. Оксиды азота и другие соединения азота
3. Оксид углерода
4. Летучие органические соединения
5. Металлы и их соединения
6. Пыль, в том числе мелкие твердые частицы
7. Асбест (взвешенные частицы, волокно)
8. Хлор и его соединения
9. Фтор и его соединения
10. Мышьяк и его соединения
11. Цианиды
12. Вещества и смеси, обладающие канцерогенными или мутагенными свойствами либо свойствами, которые могут оказать влияние на репродукцию воздушным путем
13. Полихлорированные дибензодиоксины и полихлорированные дибензофураны
2. Органофосфорные соединения
3. Оловоорганические соединения
4. Вещества и смеси, обладающие канцерогенными или мутагенными свойствами либо свойствами, которые могут оказать влияние на репродукцию в водной среде или посредством такой среды
5. Устойчивые углеводороды, а также устойчивые и биоаккумулятивные органические токсические вещества
6. Цианиды
7. Металлы и их соединения
8. Мышьяк и его соединения
9. Биоцидные средства и продукты защиты растений
10. Материалы во взвешенном состоянии
11. Вещества, способствующие эвтрофикации (в частности, нитраты и фосфаты)
12. Вещества, оказывающие неблагоприятное воздействие на баланс кислорода (которые могут быть измерены с использованием таких показателей, как BOD, COD и др.)
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1. Использование малоотходных технологий;
2. использование наименее опасных технологий;
3. последующее извлечение или переработка веществ, образующихся и использующихся в процессах, а также отходов, если это применимо;
4. сопоставимые процессы, установки или методы осуществления деятельности, которые успешно применяются в промышленных масштабах;
5. технический прогресс или изменения научного знания и сознания;
6. природа, влияние и объем соответствующих выбросов;
7. даты введения в эксплуатацию новых или существующих установок;
8. протяженность срока, необходимого для введения наилучших доступных технологий;
9. потребление и природа сырья (в том числе воды), используемого в процессах, и энергетическая эффективность;
10. необходимость предотвращения или сведения к минимуму общего влияния выбросов на окружающую среду и рисков для среды;
11. необходимость предотвращения аварий и минимизации последствий для окружающей среды;
1. Необходимо информировать общественность (посредством официального извещения или иных надлежащих средств, таких как электронные средства массовой информации, если это применимо) о следующих вопросах, в ходе процедуры принятия решений или в разумный срок, когда такая информация может быть предоставлена:
a) заявление на выдачу разрешения или в зависимости от обстоятельств предложение об изменении разрешения или условий разрешения в соответствии со статьей 21 настоящей Директивы, в том числе описание элементов, перечисленных в статье 12 (1) настоящей Директивы;
b) при необходимости факт того, что на решение распространяется положение о проведении национальной или трансграничной оценки воздействия на окружающую среду или положение о консультациях между государствами-членами ЕС в соответствии со статьей 26 настоящей Директивы;
c) информация о компетентных органах, ответственных за принятие решения, органах, которые могут предоставить соответствующую информацию, органах, которым можно представлять комментарии и вопросы, а также информация о сроках предоставления комментариев или вопросов;
d) природа возможных решений или проектов решений, если они имеются;
e) если применимо, информация относительно предложения об изменении разрешения или условий разрешения;
f) указание на время и место, где может быть получена соответствующая информация;
g) информация об организации общественного участия и консультаций, проводимых в соответствии с пунктом 5 настоящего Приложения.
2. Государства-члены ЕС гарантируют, что в надлежащие сроки заинтересованным членам общественности предоставлены:
a) в соответствии с национальным законодательством основные отчеты и рекомендации, выданные компетентному органу или органам в то время, когда общественность была проинформирована в соответствии с пунктом 1 настоящего Приложения;
b) в соответствии с Директивой 2003/4/ЕС, информация, кроме информации, указанной в пункте 1 настоящего Приложения, касающаяся решения в соответствии со статьей 5 настоящей Директивы, которая становится доступной только после того, как общественность была проинформирована в соответствии с пунктом 1 настоящего Приложения.
3. Заинтересованным членам общественности должно быть предоставлено право высказывать комментарии и мнения компетентным органам до принятия решения.
4. Результаты консультаций, проведенных в соответствии с настоящим Приложением, должны быть учтены при принятии решения.
5. Детальный порядок информирования общественности (например, расклеивание плакатов в определенном районе или публикация в местных газетах), а также порядок консультирования заинтересованных членов общественности (например, путем подачи письменных запросов или опроса общественности) определяется государствами-членами ЕС. Должны быть предоставлены разумные сроки для информирования общественности, чтобы заинтересованные члены общественности могли подготовиться и эффективно участвовать в принятии решений, связанных с защитой окружающей среды в соответствии с настоящим Приложением.
ЗАВОДОВ ПО СЖИГАНИЮ
Пороговые значения выбросов для заводов по сжиганию,
перечисленных в статье 30 (2) настоящей Директивы
K, давлении 101,3 kPa после корректировок содержания водяного пара в
отработанных газах и при стандартном содержании O , равном 6% для твердого
2
топлива, 3% для заводов по сжиганию, кроме газовых турбин и газовых
двигателей, использующих жидкое и газообразное топливо, и 15% для газовых
турбин и газовых двигателей.
3
2
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
разрешение до 27 ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью
оформленное заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии,
что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г. и
функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего
среднего значения за пятилетний период, распространяется пороговое значение
3
выбросов для SO , равное 800 мг/Nm .
2
разрешение до 27 ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью
оформленное заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии,
что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г. и
функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего
среднего значения за пятилетний период, распространяется пороговое значение
3
выбросов для SO , равное 850 мг/Nm , при совокупной номинальной тепловой
2 3
мощности завода, не превышающей 300 MW, и 400 мг/Nm - при совокупной
номинальной тепловой мощности завода выше 300 MW.
На часть завода по сжиганию, сбрасывающую отработанные газы через один или несколько отдельных газоходов в общей дымовой трубе, которая функционирует не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего среднего значения за пятилетний период, могут распространяться пороговые значения выбросов, установленные в предыдущих двух параграфах в отношении к совокупной номинальной тепловой мощности всего завода. В таких случаях мониторинг выбросов из каждого газохода осуществляется отдельно.
3
2
сжиганию, использующих газообразное топливо, за исключением газовых турбин
и газовых двигателей
На заводы по сжиганию, сжигающие низкокалорийные газы от газификации
очистных остатков, которые получили разрешение до 27 ноября 2002 г. или
операторы которых подали полностью оформленное заявление на выдачу
разрешения до указанной даты, при условии, что такие заводы введены в
эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г., распространяется пороговое
3
значение выбросов для SO , равное 800 мг/Nm .
2 3
x
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
--------------------------------
3
Пороговое значение выбросов составляет 450 мг/Nm при использовании в
качестве топлива дистилляции и конверсии остатков перегонки сырой нефти для
собственных нужд в заводах по сжиганию с совокупной номинальной тепловой
мощностью, превышающей 500 MW, которые получили разрешение до 27 ноября
2002 г. или операторы которых подали полностью оформленное заявление на
выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие заводы введены
в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г.
На заводы по сжиганию в составе химических установок, использующие
жидкие остатки производства в качестве некоммерческого топлива для
собственных нужд, с совокупной номинальной тепловой мощностью, не
превышающей 500 MW, которые получили разрешение до 27 ноября 2002 г. или
операторы которых подали полностью оформленное заявление на выдачу
разрешения до указанной даты, при условии, что такие заводы введены в
эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г., распространяется пороговое
3
значение выбросов для NO , равное 450 мг/Nm .
x
На заводы по сжиганию, использующие твердое или жидкое топливо, с
совокупной номинальной тепловой мощностью, не превышающей 500 MW, которые
получили разрешение до 27 ноября 2002 г. или операторы, которых подали
полностью оформленное заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при
условии, что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003
г. и функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего
среднего значения за пятилетний период, распространяется пороговое значение
3
выбросов для NO , равное 450 мг/Nm .
x
На заводы по сжиганию, использующие твердое топливо с совокупной
номинальной тепловой мощностью выше 500 MW, которые получили разрешение до
1 июля 1987 г. и функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде
скользящего среднего значения за пятилетний период, распространяется
3
пороговое значение выбросов для NO , равное 450 мг/Nm .
x
На заводы по сжиганию, использующие жидкое топливо, с совокупной
номинальной тепловой мощностью выше 500 MW, которые получили разрешение до
27 ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью оформленное
заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие
заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г. и функционируют
не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего среднего значения
за пятилетний период, распространяется пороговое значение выбросов для NO ,
3 x
равное 400 мг/Nm .
На часть завода по сжиганию, сбрасывающую отработанные газы через один или несколько отдельных газоходов в общей дымовой трубе, которая функционирует не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего среднего значения за пятилетний период, могут распространяться пороговые значения выбросов, установленные в предыдущих трех параграфах в отношении к совокупной номинальной тепловой мощности всего завода. В таких случаях мониторинг выбросов из каждого газохода осуществляется отдельно.
цикла (CCGT)), использующие легкие и средние дистилляты в качестве жидкого
топлива, распространяется пороговое значение выбросов для NO , равное 90
3 3 x
мг/Nm , а для CO - равное 100 мг/Nm .
На газовые турбины, предназначенные для аварийного использования, которые функционируют менее 500 часов в год, не распространяются пороговые значения выбросов, установленные настоящим пунктом. Оператор таких заводов должен фиксировать часы функционирования.
3
x
сжиганию, сжигающих газы
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заводы по сжиганию, сжигающие природный газ, за ? 100 ? 100?
?исключением газовых турбин и газовых двигателей ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заводы по сжиганию, сжигающие доменный газ, ? 200 <4> ? - ?
?коксовый газ или низкокалорийные газы от ? ? ?
?газификации очистных остатков, за исключением ? ? ?
?газовых турбин и газовых двигателей ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заводы по сжиганию, сжигающие иные газы, за ? 200 <4> ? - ?
?исключением газовых турбин и газовых двигателей ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?природный газ <1> в качестве топлива ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газовые турбины (в том числе CCGT), использующие ? 120 ? - ?
?иные газы в качестве топлива ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газовые двигатели ? 100 ? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Примечание
<1> Природный газ - естественно встречающийся метан, имеющий не более 20% (по объему) инертных газов и других компонентов.
3
газовой турбины определяется на основе базового режима работы в
соответствии с ISO:
i) газовые турбины, используемые в комбинированных системах тепло- и энергоснабжения с общим коэффициентом полезного действия более 75%;
ii) газовые турбины, используемые в заводах комбинированного цикла с ежегодным средним электрическим коэффициентом полезного действия более 55%;
iii) газовые турбины для механических приводов.
перечисленные в примечании <2>, но имеющих коэффициент полезного действия
более 35%, определяемый на основе базового режима работы в соответствии с
ISO, пороговое значение выбросов для NO составляет 50 xэта/35, где эта -
x
коэффициент полезного действия газовой турбины, определяемый на основе
базового режима работы в соответствии с ISO и выраженный в процентах.
3
тепловой мощностью, не превышающей, 500 MW, которые получили разрешение до
27 ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью оформленное
заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие
заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г.
В отношении газовых турбин (в том числе CCGT) пороговые значения
выбросов для NO и CO, установленные в таблице настоящего пункта,
x
применяются только при нагрузке более 70%.
В отношении газовых турбин (в том числе CCGT), которые получили
разрешение до 27 ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью
оформленное заявление на выдачу разрешения до указанной даты, при условии,
что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г. и
функционируют не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего
среднего значения за пятилетний период, пороговое значение выбросов для NO
3 3 x
составляет 150 мг/Nm при сжигании природного газа и 200 мг/Nm при
сжигании иных газов или жидкого топлива.
На часть завода по сжиганию, сбрасывающую отработанные газы через один или несколько отдельных газоходов в общей дымовой трубе, которая функционирует не более 1500 часов в год, выраженных в виде скользящего среднего значения за пятилетний период, могут распространяться пороговые значения выбросов, установленные в предыдущем параграфе в отношении совокупной номинальной тепловой мощности всего завода. В таких случаях мониторинг выбросов из каждого газохода осуществляется отдельно.
На газовые турбины и газовые двигатели, предназначенные для аварийного использования, которые функционируют менее 500 часов в год, не распространяются пороговые значения выбросов, установленные настоящим пунктом. Оператор таких заводов должен фиксировать часы функционирования.
3
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
--------------------------------
3
Пороговое значение выбросов составляет 50 мг/Nm при использовании в
качестве топлива дистилляции и конверсии остатков перегонки сырой нефти для
собственных нужд в заводах по сжиганию, которые получили разрешение до 27
ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью оформленное заявление
на выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие заводы
введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г.
3
сжиганию, использующих газообразное топливо, за исключением газовых турбин
и газовых двигателей
Пороговые значения выбросов для заводов по сжиганию,
перечисленных в статье 30 (3) настоящей Директивы
K, давлении 101,3 kPa, после корректировок содержания водяного пара в
отработанных газах и при стандартном содержании O , равном 6% для твердого
2
топлива, 3% для заводов по сжиганию, кроме газовых турбин и газовых
двигателей, использующих жидкое и газообразное топливо, и 15% для газовых
турбин и газовых двигателей.
сжиганием топлива стандартное содержание O может быть определено
2
компетентным органом с учетом особенностей соответствующей установки.
3
2. Пороговые значения выбросов (мг/Nm ) для SO для заводов по
2
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
3
2
сжиганию, использующих газообразное топливо, за исключением газовых турбин
и газовых двигателей
3
x
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
дистилляты в качестве жидкого топлива, распространяется пороговое значение
3 3
выбросов для NO , равное 50 мг/Nm , а для CO - равное 100 мг/Nm .
x
На газовые турбины, предназначенные для аварийного использования, которые функционируют менее 500 часов в год, не распространяются пороговые значения выбросов, установленные настоящим пунктом. Оператор таких заводов должен фиксировать часы функционирования.
3
x
сжиганию, сжигающих газы
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? NO ? CO ?
? ? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заводы по сжиганию, за исключением газовых ? 100 ? 100?
?турбин и газовых двигателей ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газовые турбины (в том числе CCGT) ? 50 <*>? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газовые двигатели ? 75 ? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Примечание
действия более 35%, определяемый на основе базового режима работы в
соответствии с ISO, пороговое значение выбросов для NO составляет
x
50xэта/35, где эта - коэффициент полезного действия газовой турбины,
определяемый на основе базового режима работы в соответствии с ISO и
выраженный в процентах.
В отношении газовых турбин (в том числе CCGT) пороговые значения
выбросов для NO и CO, установленные настоящим пунктом, применяются только
x
при нагрузке более 70%.
На газовые турбины и газовые двигатели, предназначенные для аварийного использования, которые функционируют менее 500 часов в год, не распространяются пороговые значения выбросов, установленные настоящим пунктом. Оператор таких заводов должен фиксировать часы функционирования.
3
сжиганию, использующих твердое или жидкое топливо, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей
3
сжиганию, использующих газообразное топливо, за исключением газовых турбин
и газовых двигателей
Мониторинг выбросов
2 x
по сжиганию с совокупной номинальной тепловой мощностью 100 MW или выше
должны непрерывно измеряться.
Концентрации CO в отработанных газах от каждого завода по сжиганию, сжигающего газообразное топливо, с совокупной номинальной тепловой мощностью 100 MW или выше должны непрерывно измеряться.
2. Компетентный орган вправе не требовать непрерывных измерений, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, в следующих случаях:
a) в отношении заводов по сжиганию с периодом эксплуатации менее 10000 часов;
b) в отношении SO и пыли от заводов по сжиганию, сжигающих природный
2
газ;
c) в отношении SO от заводов по сжиганию, сжигающих нефть с известным
2
содержанием серы при отсутствии оборудования по десульфуризации
отработанных газов;
d) в отношении SO от заводов по сжиганию, сжигающих биомассу, если
2
оператор докажет, что выбросы SO ни при каких обстоятельствах не превышают
2
установленные пороговые значения выбросов.
2
NO , пыли и для заводов, сжигающих газ, CO, должны проводиться по крайней
x
мере каждые 6 месяцев.
4. Для заводов по сжиганию, сжигающих уголь или бурый уголь, суммарные выбросы ртути должны измеряться, по крайней мере, один раз в год.
5. В качестве альтернативы измерениям SO и NO , указанным в пункте 3
2 x
настоящей части, могут применяться иные процедуры, проверенные и одобренные
компетентным органом, для определения выбросов SO и NO . Такие процедуры
2 x
должны проводиться в соответствии со стандартами CEN или, при невозможности
применения стандартов CEN, в соответствии с ISO, национальными или иными
международными стандартами, которые гарантируют предоставление научных
сведений эквивалентного качества.
6. Компетентный орган должен быть проинформирован о существенных изменениях вида топлива, используемого при эксплуатации завода. Компетентный орган решает, являются ли требования мониторинга, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящей части, надлежащими или требуют изменения.
7. Непрерывные измерения, проводимые в соответствии с пунктом 1 настоящей части, должны включать измерения содержания кислорода, температуры, давления и содержания водяного пара в отработанных газах. Непрерывные измерения содержания водяного пара в отработанных газах не требуются при условии, что образцы отработанного газа высушены перед проведением анализа выбросов.
8. Отбор и анализ соответствующих загрязняющих веществ, измерения параметров процесса и гарантии качества автоматических систем измерения, а также контрольные измерения для проверки таких систем должны проводиться в соответствии со стандартами CEN. При невозможности применения стандартов CEN необходимо применять ISO, национальные или иные международные стандарты, которые гарантируют предоставление научных сведений эквивалентного качества.
Автоматические системы измерения контролируются путем проведения параллельных контрольных измерений, по крайней мере, один раз в год.
9. На уровне порогового значения выбросов значения 95-процентного доверительного интервала для результата, измеренного без контрольной проверки, не должны превышать следующие пороговые значения выбросов в процентах:
10. Допустимые среднечасовые и среднесуточные значения определяются путем измерения допустимых среднечасовых значений за вычетом значения доверительного коэффициента, определенного в пункте 9 настоящей части.
Если в течение суток более трех среднечасовых значений недействительны вследствие нарушения функционирования или технического обслуживания автоматической системы измерений, среднесуточное значение недействительно. Если более 10 среднесуточных значений за год недействительны по вышеуказанным причинам, компетентный орган должен потребовать от оператора принятия необходимых мер по повышению надежности автоматической системы измерения.
11. В отношении заводов, которые должны соблюдать коэффициенты десульфуризации, предусмотренные статьей 31 настоящей Директивы, необходимо осуществлять регулярный мониторинг содержания серы в сжигаемом топливе. Компетентные органы должны быть проинформированы о существенных изменениях вида используемого топлива.
Оценка соблюдения пороговых значений выбросов
1. При проведении непрерывных измерений пороговые значения выбросов, установленные частями 1 и 2 настоящего Приложения, считаются соблюденными, если оценка результатов измерений показывает, что все нижеперечисленные условия соблюдены с учетом часов эксплуатации в календарном году:
a) допустимое среднемесячное значение не превышает соответствующие пороговые значения выбросов, установленные частями 1 и 2 настоящего Приложения;
b) допустимое среднесуточное значение не превышает 110% от соответствующих пороговых значений выбросов, установленных частями 1 и 2 настоящего Приложения;
c) в отношении заводов по сжиганию, состоящих только из котлов, использующих уголь, с совокупной номинальной тепловой мощностью не выше 50 MW, допустимое среднесуточное значение не превышает 150% от соответствующих пороговых значений выбросов, установленных частями 1 и 2 настоящего Приложения;
d) 95% всех допустимых среднечасовых значений за год не превышают 200% от соответствующих пороговых значений выбросов, установленных частями 1 и 2 настоящего Приложения.
Допустимые средние значения исчисляются в соответствии с пунктом 10 части 3 настоящего Приложения.
В целях исчисления средних значений выбросов, значения, измеренные в течение периодов, предусмотренных статьей 30 (5) и (6) и статьей 37 настоящей Директивы, а также в течение периодов включения и отключения, не учитываются.
2. При отсутствии непрерывных измерений пороговые значения выбросов, установленные частями 1 и 2 настоящего Приложения, считаются соблюденными, если результаты каждой серии измерений или иных процедур, определенных в соответствии с правилами, установленными компетентными органами, не превышают пороговые значения выбросов.
Минимальные коэффициенты десульфуризации
1. Минимальные коэффициенты десульфуризации для заводов по сжиганию, предусмотренных статьей 30 (2) настоящей Директивы
Примечание
<*> Для заводов по сжиганию, сжигающих горючий сланец, минимальный коэффициент десульфуризации составляет 95%.
2. Минимальные коэффициенты десульфуризации для заводов по сжиганию, предусмотренных статьей 30 (3) настоящей Директивы
Соблюдение минимальных коэффициентов десульфуризации
Минимальные коэффициенты десульфуризации, установленные частью 5 настоящего Приложения, применяются в качестве среднемесячного порогового значения.
Средние пороговые значения выбросов для многотопливных
заводов по сжиганию в составе очистительных заводов
3
Средние пороговые значения выбросов (мг/Nm ) для SO для многотопливных
2
заводов по сжиганию в составе очистительных заводов, за исключением газовых
турбин и газовых двигателей, использующих дистилляцию и конверсию остатков
перегонки сырой нефти для собственных нужд отдельно или совместно с другими
видами топлива:
a) для заводов по сжиганию, разрешение на которые было выдано до 27
ноября 2002 г. или операторы которых подали полностью оформленное заявление
на выдачу разрешения до указанной даты, при условии, что такие заводы
3
введены в эксплуатацию не позднее 27 ноября 2003 г. - 1000 мг/Nm ;
3
b) для иных заводов по сжиганию - 600 мг/Nm .
Указанные пороговые значения выбросов исчисляются при температуре
273,15 K, давлении 101,3 kPa, после корректировок содержания водяного пара
в отработанных газах и при стандартном содержании O , равном 6% для
2
твердого топлива и 3% для жидкого и газообразного топлива.
ЗАВОДОВ ПО СЖИГАНИЮ ОТХОДОВ И ЗАВОДОВ ПО СОВМЕСТНОМУ
СЖИГАНИЮ ОТХОДОВ
Определения
В целях настоящего Приложения применяются следующие определения:
i) заводы, которые функционировали и получили разрешение в соответствии с применимым законодательством Европейского Союза до 28 декабря 2002 г.,
ii) заводы, которые получили разрешение или были зарегистрированы в качестве заводов по сжиганию отходов и получили разрешение в соответствии с применимым законодательством Европейского Союза до 28 декабря 2002 г., при условии, что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 28 декабря 2003 г.,
iii) заводы, которые, по мнению компетентного органа, являлись предметом заявления на выдачу разрешения до 28 декабря 2002 г., при условии, что такие заводы введены в эксплуатацию не позднее 28 декабря 2004 г.;
b) под "новым заводом по сжиганию отходов" понимается завод по сжиганию отходов, на который не распространяется пункт "a".
Коэффициенты эквивалентности
для дибензо-пи-диоксинов и дибензофуранов
В целях определения совокупной концентрации диоксинов и фуранов концентрация по массе следующих дибензо-пи-диоксинов и дибензофуранов умножается на соответствующий коэффициент эквивалентности, а затем складывается:
Пороговые значения выбросов в воздух
для заводов по сжиганию отходов
1. Пороговые значения выбросов в воздух исчисляются при температуре 273,15 K, давлении 101,3 kPa после корректировок содержания водяного пара в отработанных газах.
Они стандартизированы при содержании кислорода, равном 11%, за исключением случаев сжигания отработанного минерального масла, как определено пунктом 3 статьи 3 Директивы 2008/98/ЕС, когда они стандартизированы при содержании кислорода, равном 3%, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 части 6 настоящего Приложения.
3
загрязняющих веществ (мг/Nm )
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Всего пыли ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газообразные и парообразные органические вещества, выраженные ? 10?
?как общее содержание органического углерода (TOC) ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Хлорид водорода (HCl) ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Фторид водорода (HF) ? 1?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Диоксид серы (SO ) ? 50?
? 2 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Моноксид азота (NO) и диоксид азота (NO ), выраженные как NO ? 200?
? 2 2 ? ?
?для существующих заводов по сжиганию отходов с номинальной ? ?
?производительностью, превышающей 6 тонн в час, или для новых ? ?
?заводов по сжиганию отходов ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Моноксид азота (NO) и диоксид азота (NO ), выраженные как NO ? 400?
? 2 2 ? ?
?для существующих заводов по сжиганию отходов с номинальной ? ?
?производительностью, равной 6 тонн в час или менее ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
загрязняющих веществ (мг/Nm )
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Всего пыли ? 30? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Газообразные и парообразные органические вещества, ? 20? 10?
?выраженные как общее содержание органического ? ? ?
?углерода (TOC) ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Хлорид водорода (HCl) ? 60? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Фторид водорода (HF) ? 4? 2?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Диоксид серы (SO ) ? 200? 50?
? 2 ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Моноксид азота (NO) и диоксид азота (NO ), выраженные ? 400? 200?
? 2 ? ? ?
?как NO для существующих заводов по сжиганию отходов ? ? ?
? 2 ? ? ?
?с номинальной производительностью, превышающей 6 тонн ? ? ?
?в час, или для новых заводов по сжиганию отходов ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
металлов, где минимальный период отбора равен 30 минутам, а максимальный -
8 часам
Указанные средние значения также распространяются на газообразные и парообразные формы выбросов соответствующих тяжелых металлов и их соединений.
3
фуранов, где минимальный период отбора равен 6 часам, а максимальный - 8
часам. Пороговое значение выбросов относится к общей концентрации диоксинов
и фуранов, исчисленной в соответствии с частью 2 настоящего Приложения.
3
отработанных газах:
Компетентные органы вправе предоставить исключения в отношении
пороговых значений выбросов, установленных настоящим пунктом, для заводов
по сжиганию отходов, использующих технологию псевдоожиженного слоя, при
условии, что разрешение предусматривает пороговое значение выбросов для
3
монооксида углерода (CO) не более 100 мг/Nm в качестве среднечасового
значения.
2. Пороговые значения выбросов, применимые при условиях, предусмотренных статьей 46 (6) и статьей 47 настоящей Директивы.
Общая концентрация пыли в выбросах в воздух от завода по сжиганию
3
отходов в любых обстоятельствах не должна превышать 150 мг/Nm , выраженное
как среднее получасовое значение. Пороговые значения выбросов в воздух для
TOC и CO, установленные пунктами 1.2 и 1.5 "b", не должны превышаться.
3. Государства-члены ЕС вправе разработать нормы, регламентирующие предоставление исключений в соответствии с настоящей частью.
Определение пороговых значений выбросов в воздух
для заводов по совместному сжиганию отходов
1. В случае если общее пороговое значение выбросов C не определено в таблице, предусмотренной настоящей частью, применяется следующая формула (правило смешивания).
Пороговое значение выбросов для соответствующего загрязняющего вещества и CO в отработанных газах, образующихся вследствие совместного сжигания отходов, исчисляется следующим образом:
отходы отходы процесс процесс
----------------------------------------- = C
V + C
отходы процесс
V - это объем отработанного газа, образующегося вследствие
отходы
сжигания отходов, определяемого только при сжигании отходов с самой низкой
теплотой сгорания, указанной в разрешении, и стандартизированного при
условиях, установленных настоящей Директивой.
Если тепло, выделяемое при сжигании опасных отходов, составляет менее
10% от общего количества тепла, выделяемого заводом, значение V
отходы
необходимо исчислять исходя из (предполагаемого) количества отходов,
которое при сжигании приведет к образованию 10% тепла при фиксированном
общем количестве выделяемого тепла.
C - это пороговые значения выбросов для заводов по сжиганию
отходы
отходов, установленные частью 3 настоящего Приложения.
V - это объем отработанного газа, образующегося вследствие
процесс
деятельности завода, в том числе от сжигания разрешенных видов топлива,
обычно используемых на заводе (за исключением отходов), определенный на
основе содержания кислорода, при котором выбросы должны быть
стандартизированы в соответствии с законодательством Европейского Союза или
национальным законодательством. В отсутствие законодательства, относящегося
к определенному виду заводов, следует использовать значение фактического
содержания кислорода в отработанных газах без добавления воздуха, не
нужного для процесса.
C - это пороговые значения выбросов, установленные настоящей
процесс
частью для определенных видов промышленной деятельности, или, при
отсутствии таких значений, пороговые значения выбросов для заводов, которые
соблюдают соответствующие национальные законодательные, регламентарные и
административные положения при сжигании обычно используемых разрешенных
видов топлива (за исключением отходов). В отсутствие таких положений
используются пороговые значения выбросов, установленные в разрешении. В
отсутствие таких значений используются фактические значения массовой
концентрации.
C - общие пороговые значения выбросов при содержании кислорода, установленном настоящей частью для определенных видов промышленной деятельности и определенных загрязняющих веществ, или, в отсутствие таких значений, общие пороговые значения выбросов, заменяющие пороговые значения выбросов, как предусмотрено в соответствующих Приложениях к настоящей Директиве. Общее содержание кислорода, заменяющее содержание кислорода для стандартизации, исчисляется на основе вышеуказанного содержания с учетом парциальных объемов.
Все пороговые значения выбросов в воздух исчисляются при температуре 273,15 K, давлении 101,3 kPa после корректировок содержания водяного пара в отработанных газах.
Государства-члены ЕС вправе разработать нормы, регламентирующие предоставление исключений в соответствии с настоящей частью.
настоящей части, применяются в качестве среднесуточных значений для общего
количества пыли, HCl, HF, NO , SO и TOC (при непрерывных измерениях) в
x 2
качестве средних значений, когда минимальный период отбора равен 30
минутам, а максимальный - 8 часам для тяжелых металлов, а также в качестве
средних значений, когда минимальный период отбора равен 6 часам, а
максимальный - 8 часам для диоксинов и фуранов.
Средние получасовые значения необходимы только для исчисления среднесуточных значений.
3
фуранов) для следующих загрязняющих веществ
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющее вещество ? C ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Всего пыли ? 30 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?HCl ? 10 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?HF ? 1 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? 500 <*>?
? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Cd + Tl ? 0,05 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hg ? 0,05 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V ? 0,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 3 ? ?
?Диоксины и фураны (ng/Nm ) ? 0,1 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Примечание:
исключения в отношении пороговых значений для NO для печей системы Леполь
x
и длинных вращающихся печей при условии, что разрешение устанавливает общее
3
пороговое значение выбросов для NO не выше 800 мг/Nm .
x
3
2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющее вещество ? C ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? 50?
? 2 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?TOC ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Компетентный орган вправе предоставить частичные отступления от
пороговых значений выбросов, установленных настоящим пунктом, в случае,
если TOC и SO не образуются в результате совместного сжигания отходов.
2
Компетентный орган вправе установить пороговые значения выбросов для CO.
3 процесс
(мг/Nm ), действительно до даты, указанной в статье 82 (5) настоящей
Директивы.
В целях определения совокупной номинальной тепловой мощности заводов по сжиганию применяется правило объединения, установленное статьей 29 настоящей Директивы. Средние получасовые значения необходимы только для исчисления среднесуточных значений.
C для твердого топлива за исключением биомассы (содержание
процесс
O составляет 6%)
2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ?100 - 300 MW? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 850? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400? 200? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 50? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для биомассы (содержание O составляет 6%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ?100 - 300 MW? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 350? 300? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 50? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для жидкого топлива (содержание O составляет 3%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ? 100 - 300 MW ? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 850?400 - 200 (линейный ? 200?
? 2 ? ? ?спад при 100 - 300 MW)? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400? 200? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 50? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3 процесс
(мг/Nm ), действительно с даты, указанной в статье 82 (6) настоящей
Директивы.
В целях определения совокупной номинальной тепловой мощности заводов по сжиганию применяется правило объединения, установленное статьей 29 настоящей Директивы. Средние получасовые значения необходимы только для исчисления среднесуточных значений.
3.2.1. Значение C для заводов по сжиганию, предусмотренных
процесс
статьей 30 (2) настоящей Директивы, за исключением газовых турбин и газовых
двигателей
C для твердого топлива за исключением биомассы (содержание
процесс
O составляет 6%)
2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ?100 - 300 MW? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ?400 ? 200? 200?
? 2 ? ?для торфа: 300 ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ?300 ? 200? 200?
? x ? ?для ? ? ?
? ? ?пульверизированного ? ? ?
? ? ?бурого угля: 400 ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 30?25 ? 20?
? ? ? ?для торфа: ? ?
? ? ? ?20 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для биомассы (содержание O составляет 6%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ?100 - 300 MW? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 300? 250? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 30? 20? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для жидкого топлива (содержание O составляет 3%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ? 100 - 300 ? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? MW ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 350? 250? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400? 200? 150?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 30? 25? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3.2.2. Значение C , для заводов по сжиганию, предусмотренных
процесс
статьей 30 (3) настоящей Директивы, за исключением газовых турбин и газовых
двигателей
C для твердого топлива за исключением биомассы (содержание
процесс
O составляет 6%)
2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Загрязняющие? < 50 MW? 50 - 100 MW ? 100 - 300 MW ? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ?400 ?200 ?150 ?
? 2 ? ?для торфа: ?для торфа: 300, ?при сжигании в ?
? ? ?300 ?за исключением ?циркулирующем или ?
? ? ? ?случаев сжигания ?находящемся под ?
? ? ? ?в псевдоожиженном?давлением ?
? ? ? ?слое ?псевдоожиженном ?
? ? ? ? ?слое либо, при ?
? ? ? ? ?сжигании торфа, ?
? ? ? ? ?при сжигании в ?
? ? ? ? ?псевдоожиженном ?
? ? ? ? ?слое: 200 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ?300 ? 200?150 ?
? x ? ?для торфа: ? ?При сжигании ?
? ? ?250 ? ?пульверизированного?
? ? ? ? ?бурого угля: 200 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 20? 20?10 ?
? ? ? ? ?для торфа: 20 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для биомассы (содержание O составляет 6%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ?100 - 300 MW? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 150?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 250? 200? 150?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 20? 20? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C для жидкого топлива (содержание O составляет 3%)
процесс 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Загрязняющие ? < 50 MW ? 50 - 100 MW ? 100 - 300 MW ? > 300 MW ?
? вещества ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 350? 200? 150?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 300? 150? 100?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Пыль ? 50? 20? 20? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
(мг/Nm ), выраженные как средние значения, когда минимальный период отбора
равен 30 минутам, а максимальный - 8 часам (содержание O составляет 6% для
2
твердого топлива и 3% для жидкого топлива)
3
фуранов, выраженные как средние значения, измеренные при минимальном
периоде отбора, равном 6 часам, и максимальном - 8 часам (содержание
O составляет 6% для твердого топлива и 3% для жидкого топлива)
2
4. Специальные положения для заводов по совместному сжиганию отходов в промышленных отраслях, не подпадающих под действие пунктов 2 и 3 настоящей части
3
4.1. C - это общие пороговые значения выбросов (ng/Nm ) для диоксинов и
фуранов, выраженные как средние значения, измеренные при минимальном
периоде отбора, равном 6 часам, и максимальном - 8 часам
3
4.2. C - это общие пороговые значения выбросов (мг/Nm ) для тяжелых
металлов, выраженные как средние значения, когда минимальный период отбора
равен 30 минутам, а максимальный - 8 часам
Пороговые значения выбросов для сброса сточных
вод при очистке отработанных газов
Мониторинг выбросов
1.1. Необходимо проводить репрезентативные измерения в целях определения концентрации загрязняющих веществ в воздухе и воде.
1.2. Отбор и анализ всех загрязняющих веществ, в том числе диоксинов и фуранов, а также гарантии качества автоматических систем измерения и контрольные измерения для проверки таких систем должны проводиться в соответствии со стандартами CEN. При невозможности применения стандартов CEN необходимо применять ISO, национальные или иные международные стандарты, которые гарантируют предоставление научных сведений эквивалентного качества. Автоматические системы измерения контролируются путем проведения параллельных контрольных измерений, по крайней мере, один раз в год.
1.3. На уровне ежедневного порогового значения выбросов значения 95-процентного доверительного интервала для результата, измеренного без контрольной проверки, не должны превышать следующие пороговые значения выбросов в процентах:
a) непрерывные измерения следующих веществ: NO если установлены
x
пороговые значения выбросов, CO, общее содержание пыли, TOC, HCl, HF, SO ;
2
b) непрерывные измерения следующих параметров процесса: температура возле внутренней стены или на иных представительных участках камеры сгорания, как установлено компетентным органом, концентрация кислорода, давление, температура и содержание водяного пара в отработанных газах;
c) по крайней мере, два раза в год измерения тяжелых металлов, а также диоксинов и фуранов; при этом в течение первых 12 месяцев функционирования необходимо проводить, по крайней мере, одно измерение каждые 3 месяца.
2.2. Необходимо надлежащим образом проверять время обработки, а также минимальную температуру и содержание кислорода в отработанных газах, по крайней мере, один раз при вводе в эксплуатацию завода по сжиганию отходов или завода по совместному сжиганию отходов и при наиболее неблагоприятных ожидаемых условиях.
2.3. Непрерывные измерения HF могут не проводиться при наличии этапов обработки HCl, что гарантирует соблюдение порогового значения выбросов для HCl. В этом случае необходимо проводить периодические измерения выбросов HF в соответствии с пунктом 2.1 "c" настоящей части.
2.4. Непрерывные измерения водяного пара не требуются, если образцы отработанного газа высушены перед проведением анализа.
измерений HF, HCl и SO на заводах по сжиганию отходов или заводах по
2
совместному сжиганию отходов и требовать периодических измерений,
предусмотренных пунктом 2.1 "c" настоящей части, либо не требовать никаких
измерений, если оператор докажет, что выбросы этих загрязняющих веществ ни
при каких обстоятельствах не превышают установленные пороговые значения
выбросов.
NO и требовать периодических измерений, предусмотренных пунктом 2.1 "c"
x
настоящей части, на существующих заводах по сжиганию отходов с номинальной
производительностью менее 6 тонн в час или на существующих заводах по
совместному сжиганию отходов с номинальной производительностью менее 6 тонн
в час, если оператор докажет, основываясь на информации о качестве отходов,
используемых технологиях и результатах мониторинга выбросов, что выбросы
NO ни при каких обстоятельствах не превышают установленные пороговые
x
значения выбросов.
2.6. Компетентный орган вправе требовать проведения измерения один раз каждые два года для тяжелых металлов и раз в год - для диоксинов и фуранов в следующих случаях:
a) выбросы, образующиеся вследствие совместного сжигания или сжигания отходов при всех обстоятельствах ниже 50% порогового значения выбросов;
b) отходы, подлежащие совместному сжиганию или сжиганию, состоят только из отсортированных горючих фракций неопасных отходов, не пригодных для переработки и имеющих определенные характеристики, которые уточняются на основе оценки, предусмотренной пунктом "c" настоящего параграфа;
c) оператор может доказать, основываясь на информации о качестве отходов и результатах мониторинга выбросов, что выбросы при всех обстоятельствах значительно ниже пороговых значений выбросов для тяжелых металлов, а также для диоксинов и фуранов.
2.7. Результаты измерений должны быть стандартизированы с использованием стандартных концентраций кислорода, указанных в части 3 настоящего Приложения или исчисленных в соответствии с частью 4 настоящего Приложения, а также с применением формулы, данной в части 7 настоящего Приложения.
В случае если сжигание или совместное сжигание отходов осуществляется в обогащенной кислородом среде, результаты измерений могут быть стандартизированы при содержании кислорода, установленном компетентным органом с учетом конкретных обстоятельств для каждого отдельного случая.
В случае если выбросы загрязняющих веществ сокращены путем обработки отработанного газа на заводах по сжиганию отходов или заводах по совместному сжиганию отходов, обрабатывающих опасные отходы, стандартизация с учетом содержания кислорода, предусмотренного первым подпараграфом настоящего параграфа, проводится только в случае, если содержание кислорода, измеренное за тот же период, что и для соответствующего загрязняющего вещества, превышает стандартное содержание кислорода.
3. Измерения загрязняющих воду веществ
a) непрерывные измерения pH, температуры и потока;
b) ежедневные измерения локальных проб общего содержания взвешенных твердых частиц или измерения пропорциональной репрезентативной пробы потока за период 24 часа;
c) по крайней мере, ежемесячные измерения пропорциональной репрезентативной пробы сбрасываемого потока за период 24 часа в отношении Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni и Zn;
d) по крайней мере, каждые 6 месяцев измерения диоксинов и фуранов; при этом в течение первых 12 месяцев функционирования необходимо проводить по крайней мере одно измерение каждые 3 месяца.
3.2. В случае если сточные воды от очистки отработанных газов обрабатываются на участке совместно с иными локальными источниками сточных вод, оператор производит измерения:
a) потока сточных вод от процесса очистки отработанных газов до его попадания на завод по совместной обработке сточных вод;
b) иных потоков или потока сточных вод до их (его) попадания на завод по совместной обработке сточных вод;
c) в месте окончательного сброса сточных вод после их обработки заводами по сжиганию отходов или заводами по совместному сжиганию отходов.
Формула для исчисления концентрации выбросов при стандартной
концентрации кислорода, выраженной в процентах
21 - O
s
s 21 - O M
M
E = исчисленная концентрация выбросов при стандартной концентрации
s
кислорода, выраженной в процентах
E = измеренная концентрация выбросов
M
O = стандартная концентрация кислорода
s
O = измеренная концентрация кислорода
M
Оценка соблюдения пороговых значений выбросов
1. Пороговые значения выбросов в воздух
a) среднесуточные значения не превышают пороговые значения выбросов, установленные пунктом 1.1 части 3 или части 4 настоящего Приложения, или исчисленные в соответствии с частью 4 настоящего Приложения;
b) средние получасовые значения не превышают пороговые значения выбросов, установленные в столбце A таблицы в пункте 1.2 части 3 настоящего Приложения либо, если это применимо, 97% средних получасовых значений за год не превышают пороговые значения выбросов, установленные в столбце B таблицы в пункте 1.2 части 3 настоящего Приложения;
c) средние значения за период отбора, установленные в отношении тяжелых металлов, а также диоксинов и фуранов, не превышают пороговые значения выбросов, установленные пунктом 1.3 и 1.4 части 3 или части 4 настоящего Приложения, или исчисленные в соответствии с частью 4 настоящего Приложения;
i) для заводов по сжиганию отходов:
- как минимум 97% среднесуточных значений за год не превышают пороговые значения выбросов, установленные пунктом 1.5 "a" части 3 настоящего Приложения;
- как минимум 95% средних десятиминутных значений за период, равный 24 часам, или все средние получасовые значения за тот же период не превышают пороговые значения выбросов, установленные пунктами 1.5 "b" и "c" части 3 настоящего Приложения; для заводов по сжиганию отходов, где газ, образующийся в результате сжигания отходов, поднимается до температуры как минимум 1100 °C, которая достигается в течение как минимум двух секунд, государства-члены ЕС вправе предусмотреть применение периода оценки, равного 7 дням при исчислении средних десятиминутных значений;
ii) для заводов по совместному сжиганию отходов: соблюдены положения части 4 настоящего Приложения.
1.2. Средние получасовые значения, а также средние десятиминутные значения определяются в течение эффективного рабочего времени (за исключением периодов включения и отключения, если не осуществляется сжигание отходов) путем вычитания из измеренных значений значения доверительного интервала, указанные в пункте 1.3 части 6 настоящего Приложения. Среднесуточные значения определяются на основе этих действительных средних значений.
Для получения действительного среднесуточного значения неучтенными могут быть не более пяти средних получасовых значений в день, полученных с нарушением функционирования или технического обслуживания системы непрерывных измерений. Неучтенными могут быть не более десяти среднесуточных значений в год, полученных с нарушением функционирования или технического обслуживания системы непрерывных измерений.
проведении периодических измерений HF, HCl и SO определяются в
2
настоящего Приложения.
Пороговые значения выбросов в воду считаются соблюденными, если:
a) для общего количества взвешенных твердых частиц 95% и 100% измеренных значений не превышают соответствующие пороговые значения выбросов, как установлено в части 5 настоящего Приложения;
b) для тяжелых металлов (Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni и Zn) результаты не более одного измерения в год превышают пороговые значения выбросов, установленные в части 5 настоящего Приложения; или, если государства-члены ЕС предусматривают взятие более 20 проб в год, - результаты не более 5% от числа этих проб превышают пороговые значения выбросов, установленные в части 5 настоящего Приложения;
c) для диоксинов и фуранов результаты измерений не превышают пороговые значения выбросов, установленные в части 5 настоящего Приложения.
ДЛЯ УСТАНОВОК И ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В КОТОРЫХ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ОРГАНИЧЕСКИЕ РАСТВОРИТЕЛИ
Виды деятельности
1. В каждом последующем пункте вид деятельности включает очистку оборудования, но не очистку продукции, если не предусмотрено иное.
2. Адгезивное покрытие
Адгезивное покрытие - это любая деятельность, в ходе которой адгезив применяется к поверхности предмета, за исключением адгезивного покрытия и ламинирования, связанного с печатной деятельностью.
3. Покрытие
Покрытие - это любая деятельность, в ходе которой непрерывная пленка однократного или многократного использования применяется к:
a) любому из следующих транспортных средств:
i) новым автомобилям, определенным как транспортные средства категории M1 в Директиве 2007/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 5 сентября 2007 г., устанавливающая правовые основы для одобрения моторных транспортных средств и их прицепов, а также систем, компонентов и отдельных технических узлов, предназначенных для таких транспортных средств <*>, а также категории N1, если их покрытие осуществляется на тех же установках, что и транспортные средства категории M1;
--------------------------------
<*> ОЖ N L 263, 9.10.2007, стр. 1.
ii) кабинам грузовиков, определенных в качестве жилого помещения для водителей, а также помещения для технического оборудования, транспортных средств категорий N2 и N3 в Директиве 2007/46/ЕС;
iii) фургонам и грузовикам, определенным как транспортные средства категорий N1, N2 и N3 в Директиве 2007/46/ЕС, за исключением кабин грузовиков;
iv) автобусам, определенным как транспортные средства категорий M2 и M3 в Директиве 2007/46/ЕС;
v) прицепам, определенным в категориях O1, O2, O3 и O4 в Директиве 2007/46/ЕС;
b) металлическим и пластиковым поверхностям, в том числе поверхностям аэропланов, кораблей, поездов и т.д.;
c) деревянным поверхностям;
d) текстильным, матерчатым, пленочным и бумажным поверхностям;
e) коже.
Покрытие не включает покрытие субстрата металлом с использованием электрофорезных технологий, а также технологий химического распыления. В случае если процесс покрытия включает этап, где осуществляется печать того же предмета с использованием любых технологий, такая печать считается частью процесса покрытия. При этом печать, осуществляемая как самостоятельный вид деятельности, не включается, но на нее может распространяться глава V настоящей Директивы, если такая деятельность подпадает под действие настоящей Директивы.
4. Рулонное покрытие
Рулонное покрытие - это любая деятельность, в ходе которой рулонная сталь, нержавеющая сталь, сталь с покрытием, медные сплавы или алюминиевые ленты покрываются пленкой или пластиной в качестве непрерывного производства.
5. Сухая очистка
Сухая очистка - это любая промышленная или коммерческая деятельность, в которой используются летучие органические соединения для очистки одежды, мебели и иных аналогичных товаров потребления, за исключением ручного выведения пятен в текстильной и швейной промышленности.
6. Производство обуви
Производство обуви - это любая деятельность по производству обуви или пар обуви.
7. Производство смесей для покрытия, лаков, чернил и адгезивов
К данному пункту относится производство вышеперечисленных конечных продуктов, а также промежуточных продуктов, если оно осуществляется на том же участке путем смешивания пигментов, смол и адгезивных материалов с органическим растворителем или иным средством, в том числе дисперсия и предварительная дисперсия, регулировка вязкости и оттенка, а также погрузка конечного продукта в контейнеры.
8. Производство фармацевтических продуктов
К данному пункту относятся химический синтез, ферментация, извлечение, составление формулы и чистовая обработка фармацевтических продуктов, а также производство промежуточных продуктов, если оно осуществляется на том же участке.
9. Печать
Печать - это любое воспроизводство текста и/или изображения, где чернила с помощью печатной формы переносятся на любой тип поверхности. Печать включает связанные с ней технологии лакировки, покрытия и ламинирования. При этом глава V настоящей Директивы распространяется только на следующие подвиды этой деятельности:
a) флексография - способ печати с использованием печатной формы из резины или эластичных фотополимеров, когда зона печати находится выше непечатаемой зоны; используются жидкие чернила, которые высыхают с испарением;
b) рулонная офсетная печать с термофиксацией - способ рулонной печати с использованием печатной формы, где зона печати и непечатаемая зона находятся на одном уровне; рулонная печать означает, что материал, подлежащий печати, подается в машину с катушки, а не отдельными листами. Непечатаемая зона обрабатывается, чтобы притягивать воду и отталкивать чернила. Зона печати обрабатывается, чтобы притягивать чернила и переносить их на поверхность, которая подлежит печати. Вода испаряется в печи, где горячий воздух используется для подогрева печатаемого материала;
c) ламинирование, связанное с процессом печати, - склеивание двух или нескольких гибких материалов для производства ламината;
d) печатная ротогравюра - способ ротационной печати, который используется при печати бумаги для журналов, брошюр, каталогов или аналогичной продукции; используются чернила, основанные на толуоле;
e) ротогравюра - способ печати с использованием цилиндрической печатной формы, когда зона печати находится ниже непечатаемой зоны; используются жидкие чернила, которые высыхают с испарением. Выемки заполняются чернилами, избыток которых удаляется с непечатаемой зоны до того, как поверхность печати соприкасается с цилиндром, и на нее переносятся чернила из выемки;
f) ротационная трафаретная печать - способ рулонной печати, когда чернила переносятся на поверхность печати путем выдавливания через пористую печатную форму, в которой зона печати открыта, а непечатаемая зона закрыта; используются жидкие чернила, которые высыхают с испарением. Рулонная печать означает, что материал, подлежащий печати, подается в машину с катушки, а не отдельными листами;
g) лакировка - деятельность посредством которой лак или адгезивное покрытие применяется к гибкому материалу для последующего скрепления печатью упакованного материала.
10. Преобразование каучука
Преобразование каучука - это деятельность по перемешиванию, измельчению, смешиванию, каландрование, экструзия и вулканизация натурального и синтетического каучука, а также любые дополнительные операции по преобразованию натурального и синтетического каучука в готовый продукт.
11. Очистка поверхности
Очистка поверхности - это любая деятельность, за исключением сухой очистки, где используются органические растворители для удаления загрязнения с поверхности материала, в том числе обезжиривание. Процесс очистки, состоящий из нескольких этапов и осуществляемый до или после иного вида деятельности, считается единой деятельностью по очистке поверхности. Эта деятельность относится не к очистке оборудования, а к очистке поверхности продукции.
12. Деятельность, связанная с извлечением растительного масла и животного жира, а также с очисткой растительного масла
К этому пункту относится любая деятельность по извлечению растительного масла из семян и иного растительного материала, обработке сухих остатков для производства кормов, очистке жиров и растительных масел, полученных из семян, растительного и/или животного вещества.
13. Повторная чистовая обработка транспортных средств
К данному пункту относится любая промышленная или коммерческая деятельность по покрытию или соответствующая операции по обезжириванию, где выполняется:
a) первоначальное покрытие дорожных транспортных средств, как определено в Директиве 2007/46/ЕС, или их частей материалами для повторной обработки, если этот процесс осуществляется за пределами первоначальной производственной линии;
b) покрытие прицепов (в том числе полуприцепов) (категория O в Директиве 2007/46/ЕС).
14. Покрытие обмоточного провода
Покрытие обмоточного провода - это любое покрытие металлических проводников, используемых для обмотки спиралей в трансформаторах и двигателях и т.д.
15. Пропитка древесины
Пропитка древесины - это деятельность по пропитке древесины антисептиком.
16. Ламинирование дерева и пластика
Ламинирование дерева и пластика - это способ склеивания дерева и/или пластика для производства ламината.
Предельные и пороговые значения выбросов
Пороговые значения выбросов для отработанных газов исчисляются при температуре 273,15 K, давлении 101,3 kPa.
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Деятельность ? Предельное ? Пороговые ? Неконтролируемые ?Общие пороговые значения ? Специальные ?
? ? (предельное ? значение ? значения ? пороговые значения ? выбросов ? положения ?
? ? значение ?(предельное ?выбросов для? выбросов (процент ? ? ?
? ? потребления ? значение ?отработанных? добавления ? ? ?
? ? растворителя в ?потребления ? газов ? растворителя) ? ? ?
? ? тоннах/год) ?растворителя? 3 ?????????????????????????????????????????????????? ? ? ?
? ? ? в ? (mg C/Nm ) ? Новые ?Существующие? Новые ? Существующие ? ?
? ? ? тоннах/год)? ?установки? установки ? установки? установки ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?офсетная печать ? ? ? ? ?остатки в готовом?
? ?с термофиксацией? > 25 ?20 ?30 <1> ? ?продукте не ?
? ?(> 15) ? ? ? ? ?считаются частью ?
? ? ? ? ? ? ?неконтролируемых ?
? ? ? ? ? ? ?выбросов ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2 ?Печатная ? ?75 ?10 ?15 ? ? ?
? ?ротогравюра ? ? ? ? ? ? ?
? ?(> 25) ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?ротогравюра, ? ? ? ? ?значение для ?
? ?флексография, ? > 25 ?100 ?20 ? ?ротационной ?
? ?ротационная ? ? ? ? ?трафаретной ?
? ?трафаретная ? > 30 <1>?100 ?20 ? ?печати на ?
? ?печать, ? ? ? ? ?текстиле/картоне ?
? ?ламинация или ? ? ? ? ? ?
? ?лакировка ? ? ? ? ? ?
? ?(> 15), ? ? ? ? ? ?
? ?ротационная ? ? ? ? ? ?
? ?трафаретная ? ? ? ? ? ?
? ?печать на ? ? ? ? ? ?
? ?текстиле / ? ? ? ? ? ?
? ?картоне (> 25) ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?поверхности с ? ? ? ? ?значения ?
? ?использованием ? > 5 ?20 <1> ?10 ? ?относятся к массе?
? ?соединений, ? ? ? ? ?соединений в ?
? ?указанных в ? ? ? ? ? 3 ?
? ?статье 59 (5) ? ? ? ? ?мг/Nm , а не к ?
? ?настоящей ? ? ? ? ?общему содержанию?
? ?Директивы (> 1) ? ? ? ? ?углерода ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?поверхности ? ? ? ? ?значения не ?
? ?(> 2) ? > 10 ?75 <1> ?15 <1> ? ?применяются к ?
? ? ? ? ? ? ?установкам, ?
? ? ? ? ? ? ?которые ?
? ? ? ? ? ? ?демонстрируют ?
? ? ? ? ? ? ?компетентному ?
? ? ? ? ? ? ?органу, что ?
? ? ? ? ? ? ?среднее ?
? ? ? ? ? ? ?содержание ?
? ? ? ? ? ? ?органического ?
? ? ? ? ? ? ?растворителя в ?
? ? ? ? ? ? ?используемом ?
? ? ? ? ? ? ?чистящем ?
? ? ? ? ? ? ?материале не ?
? ? ? ? ? ? ?превышает 30% по ?
? ? ? ? ? ? ?весу. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?транспортных ? ? ? ? ?пункту 2 части 8 ?
? ?средств (< 15) и? ? ? ? ?соблюдение ?
? ?повторная ? ? ? ? ?доказывается ?
? ?чистовая ? ? ? ? ?исходя из средних?
? ?обработка ? ? ? ? ?15-минутных ?
? ?транспортных ? ? ? ? ?измерений. ?
? ?средств ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7 ?Рулонное ? ?50 <1> ?5 ?10 ? ?<1> Для ?
? ?покрытие ? ? ? ? ? ?установок, ?
? ? ? ? ? ? ? ?которые ?
? ? ? ? ? ? ? ?используют ?
? ? ? ? ? ? ? ?технологии, ?
? ? ? ? ? ? ? ?допускающие ?
? ? ? ? ? ? ? ?повторное ?
? ? ? ? ? ? ? ?использование ?
? ? ? ? ? ? ? ?рекуперированных ?
? ? ? ? ? ? ? ?растворителей, ?
? ? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ? ?равно 150 ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?8 ?Иное покрытие, в? 5 - 15 ?100 <1> <4> ?25 <4> ? ?<1> Пороговое ?
? ?том числе ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ?металлическое, ? > 15 ?50/75 <2> ?20 <4> ? ?применяется к ?
? ?пластиковое, ? ?<3> <4> ? ? ?процессам ?
? ?текстильное <5>,? ? ? ? ?покрытия и сушки,?
? ?матерчатое, ? ? ? ? ?которые ?
? ?пленочное и ? ? ? ? ?осуществляются ?
? ?бумажное ? ? ? ? ?при имеющихся ?
? ?покрытие (> 5) ? ? ? ? ?условиях. ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?применяется к ?
? ? ? ? ? ? ?процессу сушки, ?
? ? ? ? ? ? ?второе - к ?
? ? ? ? ? ? ?процессу ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия. ?
? ? ? ? ? ? ?текстильного ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия, которые?
? ? ? ? ? ? ?используют ?
? ? ? ? ? ? ?технологии, ?
? ? ? ? ? ? ?допускающие ?
? ? ? ? ? ? ?повторное ?
? ? ? ? ? ? ?использование ?
? ? ? ? ? ? ?рекуперированных ?
? ? ? ? ? ? ?растворителей, ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение ?
? ? ? ? ? ? ?выбросов, ?
? ? ? ? ? ? ?применимое к ?
? ? ? ? ? ? ?процессам ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия и сушки,?
? ? ? ? ? ? ?осуществляемым ?
? ? ? ? ? ? ?совместно, ?
? ? ? ? ? ? ?равно 150. ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия, которые?
? ? ? ? ? ? ?нельзя ?
? ? ? ? ? ? ?осуществить при ?
? ? ? ? ? ? ?имеющихся ?
? ? ? ? ? ? ?условиях (такие, ?
? ? ? ? ? ? ?как судостроение,?
? ? ? ? ? ? ?покраска ?
? ? ? ? ? ? ?самолета), могут ?
? ? ? ? ? ? ?не применяться ?
? ? ? ? ? ? ?данные значения, ?
? ? ? ? ? ? ?согласно статье ?
? ? ? ? ? ? ?59 (3) настоящей ?
? ? ? ? ? ? ?Директивы. ?
? ? ? ? ? ? ?ротационную ?
? ? ? ? ? ? ?трафаретную ?
? ? ? ? ? ? ?печать на ?
? ? ? ? ? ? ?текстиле ?
? ? ? ? ? ? ?распространяется ?
? ? ? ? ? ? ?вид деятельности ?
? ? ? ? ? ? ?N 3. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9 ?Покрытие ? ? ? ?10 г/кг <1> ?<1> Применяется к?
? ?обмоточного ? ? ? ? ?установкам со ?
? ?провода (> 5) ? ? ? ?5 г/кг <2> ?средним диаметром?
? ? ? ? ? ? ?провода <= 0,1 ?
? ? ? ? ? ? ?мм. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> Применяется к?
? ? ? ? ? ? ?иным установкам. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?деревянных ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ?поверхностей ? > 25 ?50/75 <2> ?20 ? ?применяется к ?
? ?(> 15) ? ? ? ? ?процессам ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия и сушки,?
? ? ? ? ? ? ?которые ?
? ? ? ? ? ? ?осуществляются ?
? ? ? ? ? ? ?при имеющихся ?
? ? ? ? ? ? ?условиях. ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?применяется к ?
? ? ? ? ? ? ?процессу сушки, ?
? ? ? ? ? ? ?второе - к ?
? ? ? ? ? ? ?процессу ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?11?Сухая очистка ? ? ? ?20 г/кг <1> <2> ?<1> Выражено в ?
? ? ? ? ? ? ?массе ?
? ? ? ? ? ? ?растворителя, ?
? ? ? ? ? ? ?выделяемого на ?
? ? ? ? ? ? ?килограмм ?
? ? ? ? ? ? ?очищенного и ?
? ? ? ? ? ? ?высушенного ?
? ? ? ? ? ? ?продукта. ?
? ? ? ? ? ? ?значение ?
? ? ? ? ? ? ?выбросов, ?
? ? ? ? ? ? ?указанное в ?
? ? ? ? ? ? ?пункте 2 части 4,?
? ? ? ? ? ? ?не применяется к ?
? ? ? ? ? ? ?этому виду ?
? ? ? ? ? ? ?деятельности. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?12?Пропитка ? ?100 <1> ?45 ?11 кг/куб. м ?<1> Пороговое ?
? ?древесины (> 25)? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?не применяется к ?
? ? ? ? ? ? ?пропитке ?
? ? ? ? ? ? ?креозотом. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?(> 10) ? ? ? ? ?значения выбросов?
? ? ? > 25 ? ? ?75 г/кв. м ?выражены в ?
? ? ? ? ? ? ?граммах ?
? ? ? > 10 <1>? ? ?150 г/кв. м ?растворителя, ?
? ? ? ? ? ? ?выделяемого на ?
? ? ? ? ? ? ?кв. м ?
? ? ? ? ? ? ?произведенного ?
? ? ? ? ? ? ?продукта. ?
? ? ? ? ? ? ?<1> В отношении ?
? ? ? ? ? ? ?покрытия кожи в ?
? ? ? ? ? ? ?меблировке и, в ?
? ? ? ? ? ? ?частности, в ?
? ? ? ? ? ? ?кожаных товарах, ?
? ? ? ? ? ? ?используемых в ?
? ? ? ? ? ? ?качестве товаров ?
? ? ? ? ? ? ?мелкого ?
? ? ? ? ? ? ?потребления, ?
? ? ? ? ? ? ?таких, как сумки,?
? ? ? ? ? ? ?пояса, бумажники ?
? ? ? ? ? ? ?и т.д. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?14?Производство ? ? ? ?150 г на пару ?Общее пороговое ?
? ?обуви (> 5) ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?выражено в ?
? ? ? ? ? ? ?граммах ?
? ? ? ? ? ? ?растворителя, ?
? ? ? ? ? ? ?выделяемого на ?
? ? ? ? ? ? ?пару ?
? ? ? ? ? ? ?произведенной ?
? ? ? ? ? ? ?обуви. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?15?Ламинирование ? ? ? ?30 г/кв. м ? ?
? ?дерева и ? ? ? ? ? ?
? ?пластика (> 5) ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?покрытие (> 5) ? ? ? ? ?использовании ?
? ? ? > 15 ?50 <1> ?20 ? ?технологий, ?
? ? ? ? ? ? ?допускающих ?
? ? ? ? ? ? ?повторное ?
? ? ? ? ? ? ?использование ?
? ? ? ? ? ? ?рекуперированных ?
? ? ? ? ? ? ?растворителей, ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?отработанных ?
? ? ? ? ? ? ?газов равно 150. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?смесей для ? ? ? ? ?пороговое ?
? ?покрытия, лаков,? > 1000 ?150 ?3 ?3% подачи растворителя ?значение выбросов?
? ?чернил и ? ? ? ? ?не включает ?
? ?адгезивов ? ? ? ? ?растворитель, ?
? ?(> 100) ? ? ? ? ?который продается?
? ? ? ? ? ? ?в составе смесей ?
? ? ? ? ? ? ?для покрытия в ?
? ? ? ? ? ? ?запечатанном ?
? ? ? ? ? ? ?контейнере. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?18?Преобразование ? ?20 <1> ?25 <2> ?25% подачи ?<1> При ?
? ?каучука (> 15) ? ? ? ?растворителя ?использовании ?
? ? ? ? ? ? ?технологий, ?
? ? ? ? ? ? ?допускающих ?
? ? ? ? ? ? ?повторное ?
? ? ? ? ? ? ?использование ?
? ? ? ? ? ? ?рекуперированных ?
? ? ? ? ? ? ?растворителей, ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?отработанных ?
? ? ? ? ? ? ?газов равно 150. ?
? ? ? ? ? ? ?Неконтролируемое ?
? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ?не включает ?
? ? ? ? ? ? ?растворитель, ?
? ? ? ? ? ? ?который продается?
? ? ? ? ? ? ?в составе ?
? ? ? ? ? ? ?продуктов или ?
? ? ? ? ? ? ?смесей в ?
? ? ? ? ? ? ?запечатанном ?
? ? ? ? ? ? ?контейнере. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?связанная с ? ? ? ?тонну ?пороговые ?
? ?извлечением ? ? ? ?Касторовое масло: 3 кг / ?значения выбросов?
? ?растительного ? ? ? ?тонну ?для установок, ?
? ?масла и ? ? ? ?Семя капусты: 1 кг/тонну ?обрабатывающих ?
? ?животного жира, ? ? ? ? ?отдельные партии ?
? ?а также с ? ? ? ?Семя подсолнуха: 1 кг / ?семян и иное ?
? ?очисткой ? ? ? ?тонну ?растительное ?
? ?растительного ? ? ? ?Соевые бобы (нормальное ?вещество, должны ?
? ?масла (> 10) ? ? ? ?измельчение): 0,8 кг / ?устанавливаться ?
? ? ? ? ? ?тонну ?компетентным ?
? ? ? ? ? ?Соевые бобы (белые ?органом в каждом ?
? ? ? ? ? ?хлопья): 1,2 кг/тонну ?конкретном случае?
? ? ? ? ? ?Иные семена и иное ?с применением ?
? ? ? ? ? ?растительное вещество: ?наилучших ?
? ? ? ? ? ?3 кг/тонну <1>, ?доступных ?
? ? ? ? ? ?1,5 кг/тонну <2>, ?технологий. ?
? ? ? ? ? ?4 кг/тонну <3> ?<2> Применяется ?
? ? ? ? ? ? ?ко всем процессам?
? ? ? ? ? ? ?фракционирования,?
? ? ? ? ? ? ?за исключением ?
? ? ? ? ? ? ?обессмоливания ?
? ? ? ? ? ? ?(удаление из ?
? ? ? ? ? ? ?масла смолы). ?
? ? ? ? ? ? ?обессмоливанию ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?20?Производство ? ?20 <1> ?5 <2> ?15 <2> ?5% подачи ?15% подачи ?<1> При ?
? ?фармацевтических? ? ? ? ?растворителя?растворителя?использовании ?
? ?продуктов (> 50)? ? ? ? ? ? ?технологий, ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?допускающих ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?повторное ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?использование ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?рекуперированных ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?растворителей, ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ? ? ?отработанных ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?газов равно 150. ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?Неконтролируемое ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?пороговое ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?значение выбросов?
? ? ? ? ? ? ? ? ?не включает ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?растворитель, ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?который продается?
? ? ? ? ? ? ? ? ?в составе ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?продуктов или ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?смесей в ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?запечатанном ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?контейнере. ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Пороговые значения выбросов для установок
промышленности по покрытию транспортных средств
1. Общие пороговые значения выбросов выражены в граммах органического растворителя, выделяемого в отношении к площади поверхности продукта в квадратных метрах и в килограммах органического растворителя, выделяемого по отношению к корпусу автомобиля.
2. Площадь поверхности любого продукта, указанного в таблице пункта 3 настоящей части, определяется как площадь поверхности, рассчитанная как общая площадь электрофоретического покрытия и площадь поверхности любых частей, которые могут быть добавлены на последующих стадиях процесса покрытия и покрываются тем же покрытием, что и соответствующий продукт; площадь поверхности продукта также может определяться как общая площадь поверхности продукта, покрываемого в установке.
Площадь поверхности электрофоретического покрытия исчисляется по следующей формуле:
2 x суммарный вес оболочки продукта
---------------------------------------------------------------------
средняя толщина металлического листа x плотность металлического листа
Данный метод также применяется для других покрытых частей, сделанных из листов.
Необходимо использовать автоматизированное проектирование или иные эквивалентные методы для исчисления площади поверхности добавленных частей или общей площади покрытой поверхности установки.
3. Общие пороговые значения выбросов в нижеприведенной таблице относятся ко всем стадиям процесса, осуществляемым в пределах одной и той же установки от электрофоретического покрытия или иного вида процесса покрытия до окончательной обработки воском и полировки верхнего слоя покрытия, а также к растворителю, используемому в процессе очистки оборудования, в том числе окрасочных кабин и иного стационарного оборудования как в течение производственного времени, так и вне его.
4. Установки по покрытию транспортных средств, где предельное значение потребления растворителя меньше значения, указанного в таблице пункта 3 настоящей части, должны соблюдать требования для сектора повторной чистовой обработки транспортных средств, установленные в части 2 настоящего Приложения.
Пороговые значения выбросов, относящиеся к летучим
органическим соединениям, имеющим особые обозначения риска
1. Для выбросов летучих органических соединений, указанных в статье 58
настоящей Директивы, когда массовый расход суммы соединений, вызывающих
необходимость обозначений, предусмотренных в указанной статье, больше или
равен 10 г/час, необходимо соблюдать пороговое значение выбросов, равное 2
3
мг/Nm . Пороговое значение выбросов относится к сумме отдельных соединений.
Пункт 2 части 4 Приложения VII применяется с 1 июня 2015 года
которые должны иметь обозначение опасности H341 или H351, массовый расход
суммы соединений, вызывающих необходимость обозначений H341 или H351,
больше или равен 100 г/час, необходимо соблюдать пороговое значение
3
выбросов, равное 20 мг/Nm . Пороговое значение выбросов относится к сумме
отдельных соединений.
Схема сокращения выбросов
1. Оператор вправе использовать любую схему, специально разработанную для соответствующей установки.
2. В случае применения покрытий, лаков, адгезивов или чернил может применяться нижеприведенная схема. Если этот метод непригоден, компетентный орган вправе разрешить оператору применять альтернативную схему, позволяющую достичь сокращения выбросов, эквивалентного тому, который достигается при применении пороговых значений выбросов, указанных в частях 2 и 3 настоящего Приложения. При разработке схемы необходимо принять во внимание следующие факты:
a) если заменители, содержащие малое количество или не содержащие растворитель, находятся в разработке, следует предоставить оператору дополнительный срок для реализации его плана сокращения выбросов;
b) контрольная точка сокращения выбросов должна соответствовать, насколько это возможно, уровню выбросов, образующемуся при отсутствии действий по сокращению выбросов.
3. Следующая схема предназначена для установок, где допускается постоянное содержание твердых веществ в продукте:
a) ежегодное контрольное значение выбросов исчисляется следующим образом:
i) определяется общая масса твердых частиц в количестве покрытия и/или чернил, лака или адгезива, потребляемого за год. Твердыми частицами являются все материалы в покрытии, чернилах, лаках и адгезивах, которые становятся твердыми после испарения воды или летучих органических соединений;
ii) ежегодные контрольные значения выбросов исчисляются умножением значения массы, определенной в соответствии с пунктом "i", на соответствующий коэффициент, указанной в нижеприведенной таблице. Компетентные органы вправе корректировать эти коэффициенты применительно к отдельным установкам в целях отражения зафиксированного повышения эффективности в использовании твердых частиц.
b) Целевой показатель выбросов равен ежегодному контрольному значению выбросов, умноженному на процент, равный:
i) (пороговому значению неконтролируемых выбросов + 15) для установок, подпадающих под действие пункта 6 и диапазона с низкими предельными значениями пунктов 8 и 10 части 2 настоящего Приложения;
ii) (пороговому значению неконтролируемых выбросов + 5) для иных установок.
c) Соблюдение достигнуто, если фактическое значение выбросов растворителя, определяемое с помощью плана обращения с растворителями, меньше или равно целевому показателю.
Мониторинг выбросов
1. Мониторинг каналов, с которыми соединено очистное оборудование и которые в месте окончательного сброса выделяют больше 10 кг/час общего содержания органического углерода, осуществляется непрерывно.
2. В иных случаях государства-члены ЕС гарантируют проведение непрерывных или периодических измерений. Что касается периодических измерений, необходимо получить по крайней мере три значения при осуществлении каждого измерения.
3. Измерения не требуются в том случае, если для соблюдения настоящей Директивы не требуется очистное оборудование, позволяющее проводить очистку в месте сброса.
План обращения с растворителями
План обращения с растворителями используется для:
a) проверки соблюдения в соответствии со статьей 62 настоящей Директивы;
b) определения будущих возможностей сокращения выбросов;
c) обеспечения предоставления информации общественности о потреблении растворителя, выбросах растворителя и о соблюдении требований главы V настоящей Директивы.
Следующие определения являются основой для проведения балансировки по массе:
Поступление органического растворителя (I):
I1: Количество органических растворителей или их содержание в купленных смесях, которые поступают в течение периода, за который исчисляется балансировка по массе.
I2: Количество органических растворителей или их содержание в смесях, переработанных и повторно используемых в качестве поступления. Переработанный растворитель считается каждый раз, когда используется для осуществления деятельности.
Выпуск органического растворителя (O):
O2: Органические растворители, потерянные в воде, с учетом обработки сточных вод при исчислении O5.
O3: Количество органических растворителей, которое остается в качестве загрязнения или остатков в выпускаемой продукции.
O4: Неуловленные выбросы органических растворителей в воздух, в том числе общая вентиляция помещений, когда воздух выходит во внешнюю среду через окна, двери, вентиляционные отверстия и аналогичные отверстия.
O5: Органические растворители и/или органические соединения, потерянные вследствие химических или физических реакций (в том числе те, которые разрушаются в процессе сжигания или иного вида обработки отработанных газов или сточных вод, или улавливаются, если на них не распространяются определения O6, O7 или O8).
O7: Органические растворители или их содержание в смесях, которые продаются или предназначены для продажи в качестве продукта, имеющего коммерческую ценность.
O8: Органические растворители, содержащиеся в смесях, переработанных для повторного использования, но не в качестве поступлений, если на них не распространяются определения O7.
Использование плана обращения с растворителями определяется особыми требованиями, соблюдение которых необходимо проверить, следующим образом:
a) проверка соблюдения схемы сокращения выбросов, как предусмотрено частью 5 настоящего Приложения, где общее пороговое значение выбросов выражено в виде выбросов растворителя на единицу продукции или иным образом, как указано в частях 2 и 3 настоящего Приложения.
i) для всех видов деятельности, в которых используется схема сокращения выбросов, предусмотренная частью 5 настоящего Приложения, план обращения с растворителями разрабатывается ежегодно, чтобы определить потребление "C". Потребление исчисляется в соответствии со следующим уравнением:
Следует проводить параллельные мероприятия по определению содержания твердых частиц, используемых в покрытии, чтобы вывести ежегодное контрольное значение выбросов и целевой показатель выбросов.
ii) для оценки соблюдения общего порогового значения выбросов, выраженного в виде выбросов растворителя на единицу продукции или иным образом, как указано в частях 2 и 3 настоящего Приложения, план обращения с растворителями разрабатывается ежегодно, чтобы определить количество выбросов "E". Количество выбросов исчисляется в соответствии со следующим уравнением:
E = F + O1,
где F - неконтролируемые выбросы, как определено пунктом "b"i" настоящего параграфа. Значение выбросов затем делится на соответствующие параметры продукта.
iii) для оценки соблюдения требований пункта "b"ii" статьи 59 (6) настоящей Директивы план обращения с растворителями разрабатывается ежегодно, чтобы определить общее значение выбросов, образующихся в результате всех видов деятельности. Полученное значение затем сравнивается с общим значением выбросов, которое образовалось бы при соблюдении требований частей 2, 3 и 5 настоящего Приложения отдельно для каждого вида деятельности.
b) Определение неконтролируемых выбросов для сравнения с пороговым значением неконтролируемых выбросов, указанным в части 2 настоящего Приложения:
или
F определяется либо путем непосредственного измерения количества неконтролируемых выбросов, либо путем применения эквивалентных методов или расчетов, например, с использованием коэффициента захвата в процессе.
Пороговое значение неконтролируемых выбросов выражено в виде доли поступлений, которая исчисляется в соответствии со следующим уравнением:
ii) Определение неконтролируемых выбросов производится посредством небольшого, но всеобъемлющего комплекса мер; его следует проводить повторно только в случае модификации оборудования.
Оценка соблюдения пороговых значений
выбросов отработанных газов
a) средние арифметические значения всех действительных показаний, взятых за 24-часовой период функционирования установки или осуществления деятельности, за исключением операций по включению и отключению, а также обслуживанию оборудования, не превышают пороговые значения выбросов;
b) средние часовые значения не превышают пороговые значения выбросов более чем на коэффициент 1,5.
2. При проведении периодических измерений пороговые значения выбросов считаются соблюденными, если в течение одного измерительного мероприятия:
a) среднее значение всех измерений не превышает пороговые значения выбросов;
b) средние часовые значения не превышают пороговые значения выбросов более чем на коэффициент 1,5.
3. Соблюдение части 4 настоящего Приложения проверяется на основе суммы массовых концентраций отдельных летучих органических растворителей. В остальных случаях соблюдение проверяется на основе общей массы выделяемого органического углерода, если иное не установлено частью 2 настоящего Приложения.
4. В целях охлаждения или разжижения к отработанным газам могут быть добавлены объемы газов, если это технически обоснованно, но они не учитываются при определении массовой концентрации загрязнителя в отработанных газах.
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ДЛЯ УСТАНОВОК, ПРОИЗВОДЯЩИХ ДИОКСИД ТИТАНА
Пороговые значения для выбросов в воду
550 кг сульфата на тонну произведенного диоксида титана.
a) 130 кг хлорида на тонну произведенного диоксида титана с использованием нейтрального рутила.
b) 228 кг хлорида на тонну произведенного диоксида титана с использованием синтетического рутила.
c) 330 кг хлорида на тонну произведенного диоксида титана с использованием шлака. К установкам, осуществляющим сброс в соленую воду (устьевые, прибрежные воды, открытое море), может применяться пороговое значение выбросов, равное 450 кг хлорида на тонну произведенного диоксида титана с использованием шлака.
3. Для установок, применяющих хлоридный способ и использующих несколько типов руды, пороговые значения выбросов, установленные пунктом 2 настоящей части, применяются пропорционально количеству используемой руды.
Пороговые значения выбросов в воздух
3
на кубический метр (Nm ), исчисляются при температуре 273,15 K и давлении
101,3 kPa.
3
3
источников и 150 мг/Nm в качестве среднечасового значения для иных
источников.
кальцинировании, в том числе капли кислоты, рассчитанные как эквиваленты
SO :
2
3
осуществляется концентрация отработанной кислоты.
3
a) 500 мг/Nm в качестве среднесуточного значения;
3
b) 40 мг/Nm в любое время.
Мониторинг выбросов
Мониторинг выбросов в воздух должен включать как минимум непрерывный мониторинг:
a) газообразных диоксида и триоксида серы, выделяемых при перегнивании и кальцинировании заводами, где осуществляется концентрация отработанной кислоты в установках, применяющих хлоридный способ;
b) хлора от основных источников в установках, применяющих хлоридный способ;
c) пыли от основных источников.
Отмененные Директивы и их последующие изменения
(предусмотрены статьей 81 настоящей Директивы)
Сроки для преобразования в национальное право и применения
(предусмотрены статьей 81 настоящей Директивы)
--------------------------------
<*> Директива 2008/1/ЕС является кодифицированной версией Директивы 96/61/ЕС Совета ЕС от 24 сентября 1996 г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнений (ОЖ N L 257, 10.10.1996, стр. 26); сроки для преобразования в национальное право и применения остаются в силе.
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
ON INDUSTRIAL EMISSIONS (INTEGRATED POLLUTION
PREVENTION AND CONTROL)
(RECAST)
(Strasbourg, 24.XI.2010)
(Text with EEA relevance)
The European Parliament and the Council of the European Union,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 192 (1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
--------------------------------
<*> OJ C 182, 4.8.2009, p. 46.
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions <*>,
--------------------------------
<*> OJ C 325, 19.12.2008, p. 60.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,
--------------------------------
<*> Position of the European Parliament of 10 March 2009 (OJ C 87 E, 1.4.2010, p. 191) and position of the Council at first reading of 15 February 2010 (OJ C 107 E, 27.4.2010, p. 1). Position of the European Parliament of 7 July 2010 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 8 November 2010.
Whereas:
(1) A number of substantial changes are to be made to Council Directive 78/176/EEC of 20 February 1978 on waste from the titanium dioxide industry <1>, Council Directive 82/883/EEC of 3 December 1982 on procedures for the surveillance and monitoring of environments concerned by waste from the titanium dioxide industry <2>, Council Directive 92/112/EEC of 15 December 1992 on procedures for harmonising the programmes for the reduction and eventual elimination of pollution caused by waste from the titanium dioxide industry <3>, Council Directive 1999/13/EC of 11 March 1999 on the limitation of emissions of volatile organic compounds due to the use of organic solvents in certain activities and installations <4>, Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste <5>, Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants <6> and Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control <7>. In the interests of clarity, those Directives should be recast.
--------------------------------
<1> OJ L 54, 25.2.1978, p. 19.
<2> OJ L 378, 31.12.1982, p. 1.
<3> OJ L 409, 31.12.1992, p. 11.
<4> OJ L 85, 29.3.1999, p. 1.
<5> OJ L 332, 28.12.2000, p. 91.
<6> OJ L 309, 27.11.2001, p. 1.
<7> OJ L 24, 29.1.2008, p. 8.
(2) In order to prevent, reduce and as far as possible eliminate pollution arising from industrial activities in compliance with the "polluter pays" principle and the principle of pollution prevention, it is necessary to establish a general framework for the control of the main industrial activities, giving priority to intervention at source, ensuring prudent management of natural resources and taking into account, when necessary, the economic situation and specific local characteristics of the place in which the industrial activity is taking place.
(3) Different approaches to controlling emissions into air, water or soil separately may encourage the shifting of pollution from one environmental medium to another rather than protecting the environment as a whole. It is, therefore, appropriate to provide for an integrated approach to prevention and control of emissions into air, water and soil, to waste management, to energy efficiency and to accident prevention. Such an approach will also contribute to the achievement of a level playing field in the Union by aligning environmental performance requirements for industrial installations.
(4) It is appropriate to revise the legislation relating to industrial installations in order to simplify and clarify the existing provisions, reduce unnecessary administrative burden and implement the conclusions of the Commission Communications of 21 September 2005 on the Thematic Strategy on Air Pollution (hereinafter the Thematic Strategy on Air Pollution), of 22 September 2006 on the Thematic Strategy for Soil Protection and of 21 December 2005 on the Thematic Strategy on the Prevention and Recycling of Waste adopted as a follow-up to Decision No 1600/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 22 July 2002 laying down the Sixth Community Environment Action Programme <*>. Those Communications set objectives to protect human health and the environment which cannot be met without further reductions in emissions arising from industrial activities.
--------------------------------
<*> OJ L 242, 10.9.2002, p. 1.
(5) In order to ensure the prevention and control of pollution, each installation should operate only if it holds a permit or, in the case of certain installations and activities using organic solvents, only if it holds a permit or is registered.
(6) It is for Member States to determine the approach for assigning responsibilities to operators of installations provided that compliance with this Directive is ensured. Member States may choose to grant a permit to one responsible operator for each installation or to specify the responsibility amongst several operators of different parts of an installation. Where its current legal system provides for only one responsible operator for each installation, a Member State may decide to retain this system.
(7) In order to facilitate the granting of permits, Member States should be able to set requirements for certain categories of installations in general binding rules.
(8) It is important to prevent accidents and incidents and limit their consequences. Liability regarding the environmental consequences of accidents and incidents is a matter for relevant national law and, where applicable, other relevant Union law.
(9) In order to avoid duplication of regulation, the permit for an installation covered by Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community <*> should not include an emission limit value for direct emissions of the greenhouse gases specified in Annex I to that Directive except where it is necessary to ensure that no significant local pollution is caused or where an installation is excluded from that scheme.
--------------------------------
<*> OJ L 275, 25.10.2003, p. 32.
(10) In accordance with Article 193 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), this Directive does not prevent Member States from maintaining or introducing more stringent protective measures, for example greenhouse gas emission requirements, provided that such measures are compatible with the Treaties and the Commission has been notified.
(11) Operators should submit permit applications containing the information necessary for the competent authority to set permit conditions. Operators should be able to use information resulting from the application of Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment <*> and of Council Directive 96/82/EC of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances <**> when submitting permit applications.
--------------------------------
<*> OJ L 175, 5.7.1985, p. 40.
<**> OJ L 10, 14.1.1997, p. 13.
(12) The permit should include all the measures necessary to achieve a high level of protection of the environment as a whole and to ensure that the installation is operated in accordance with the general principles governing the basic obligations of the operator. The permit should also include emission limit values for polluting substances, or equivalent parameters or technical measures, appropriate requirements to protect the soil and groundwater and monitoring requirements. Permit conditions should be set on the basis of best available techniques.
(13) In order to determine best available techniques and to limit imbalances in the Union as regards the level of emissions from industrial activities, reference documents for best available techniques (hereinafter BAT reference documents') should be drawn up, reviewed and, where necessary, updated through an exchange of information with stakeholders and the key elements of BAT reference documents (hereinafter BAT conclusions') adopted through committee procedure. In this respect, the Commission should, through committee procedure, establish guidance on the collection of data, on the elaboration of BAT reference documents and on their quality assurance. BAT conclusions should be the reference for setting permit conditions. They can be supplemented by other sources. The Commission should aim to update BAT reference documents not later than 8 years after the publication of the previous version.
(14) In order to ensure an effective and active exchange of information resulting in high-quality BAT reference documents, the Commission should establish a forum that functions in a transparent manner. Practical arrangements for the exchange of information and the accessibility of BAT reference documents should be laid down, in particular to ensure that Member States and stakeholders provide data of sufficient quality and quantity based on established guidance to enable the determination of best available techniques and emerging techniques.
(15) It is important to provide sufficient flexibility to competent authorities to set emission limit values that ensure that, under normal operating conditions, emissions do not exceed the emission levels associated with the best available techniques. To this end, the competent authority may set emission limits that differ from the emission levels associated with the best available techniques in terms of the values, periods of time and reference conditions applied, so long as it can be demonstrated, through the results of emission monitoring, that emissions have not exceeded the emission levels associated with the best available techniques. Compliance with the emission limit values that are set in permits results in emissions below those emission limit values.
(16) In order to take into account certain specific circumstances where the application of emission levels associated with the best available techniques would lead to disproportionately high costs compared to the environmental benefits, competent authorities should be able to set emission limit values deviating from those levels. Such deviations should be based on an assessment taking into account well-defined criteria. The emission limit values set out in this Directive should not be exceeded. In any event, no significant pollution should be caused and a high level of protection of the environment taken as a whole should be achieved.
(17) In order to enable operators to test emerging techniques which could provide for a higher general level of environmental protection, or at least the same level of environmental protection and higher cost savings than existing best available techniques, the competent authority should be able to grant temporary derogations from emission levels associated with the best available techniques.
(18) Changes to an installation may give rise to higher levels of pollution. Operators should notify the competent authority of any planned change which might affect the environment. Substantial changes to installations which may have significant negative effects on human health or the environment should not be made without a permit granted in accordance with this Directive.
(19) The spreading of manure contributes significantly to emissions of pollutants into air and water. With a view to meeting the objectives set out in the Thematic Strategy on Air Pollution and Union law on water protection, it is necessary for the Commission to review the need to establish the most suitable controls of these emissions through the application of best available techniques.
(20) The intensive rearing of poultry and cattle contributes significantly to emissions of pollutants into air and water. With a view to meeting the objectives set out in the Thematic Strategy on Air Pollution and in Union law on water protection, it is necessary for the Commission to review the need to establish differentiated capacity thresholds for different poultry species in order to define the scope of this Directive and to review the need to establish the most suitable controls on emissions from cattle rearing installations.
(21) In order to take account of developments in best available techniques or other changes to an installation, permit conditions should be reconsidered regularly and, where necessary, updated, in particular where new or updated BAT conclusions are adopted.
(22) In specific cases where permit reconsideration and updating identifies that a longer period than 4 years after the publication of a decision on BAT conclusions might be needed to introduce new best available techniques, competent authorities may set a longer time period in permit conditions where this is justified on the basis of the criteria laid down in this Directive.
(23) It is necessary to ensure that the operation of an installation does not lead to a deterioration of the quality of soil and groundwater. Permit conditions should, therefore, include appropriate measures to prevent emissions to soil and groundwater and regular surveillance of those measures to avoid leaks, spills, incidents or accidents occurring during the use of equipment and during storage. In order to detect possible soil and groundwater pollution at an early stage and, therefore, to take appropriate corrective measures before the pollution spreads, the monitoring of soil and groundwater for relevant hazardous substances is also necessary. When determining the frequency of monitoring, the type of prevention measures and the extent and occurrence of their surveillance may be considered.
(24) In order to ensure that the operation of an installation does not deteriorate the quality of soil and groundwater, it is necessary to establish, through a baseline report, the state of soil and groundwater contamination. The baseline report should be a practical tool that permits, as far as possible, a quantified comparison between the state of the site described in that report and the state of the site upon definitive cessation of activities, in order to ascertain whether a significant increase in pollution of soil or groundwater has taken place. The baseline report should, therefore, contain information making use of existing data on soil and groundwater measurements and historical data related to past uses of the site.
(25) In accordance with the polluter pays principle, when assessing the level of significance of the pollution of soil and groundwater caused by the operator which would trigger the obligation to return the site to the state described in the baseline report, Member States should take into account the permit conditions that have applied over the lifetime of the activity concerned, the pollution prevention measures adopted for the installation, and the relative increase in pollution compared to the contamination load identified in the baseline report. Liability regarding pollution not caused by the operator is a matter for relevant national law and, where applicable, other relevant Union law.
(26) In order to ensure the effective implementation and enforcement of this Directive, operators should regularly report to the competent authority on compliance with permit conditions. Member States should ensure that the operator and the competent authority each take necessary measures in the event of non-compliance with this Directive and provide for a system of environmental inspections. Member States should ensure that sufficient staff are available with the skills and qualifications needed to carry out those inspections effectively.
(27) In accordance with the Arhus Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters <*>, effective public participation in decision-making is necessary to enable the public to express, and the decision-maker to take account of, opinions and concerns which may be relevant to those decisions, thereby increasing the accountability and transparency of the decision-making process and contributing to public awareness of environmental issues and support for the decisions taken. Members of the public concerned should have access to justice in order to contribute to the protection of the right to live in an environment which is adequate for personal health and well-being.
--------------------------------
<*> OJ L 124, 17.5.2005, p. 4.
(28) The combustion of fuel in installations with a total rated thermal input below 50 MW contributes significantly to emissions of pollutants into the air. With a view to meeting the objectives set out in the Thematic Strategy on Air Pollution, it is necessary for the Commission to review the need to establish the most suitable controls on emissions from such installations. That review should take into account the specificities of combustion plants used in healthcare facilities, in particular with regard to their exceptional use in the case of emergencies.
(29) Large combustion plants contribute greatly to emissions of polluting substances into the air resulting in a significant impact on human health and the environment. In order to reduce that impact and to work towards meeting the requirements of Directive 2001/81/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on national emission ceilings for certain atmospheric pollutants <*> and the objectives set out in the Thematic Strategy on Air Pollution, it is necessary to set more stringent emission limit values at Union level for certain categories of combustion plants and pollutants.
--------------------------------
<*> OJ L 309, 27.11.2001, p. 22.
(30) The Commission should review the need to establish Union-wide emission limit values and to amend the emission limit values set out in Annex V for certain large combustion plants, taking into account the review and update of the relevant BAT reference documents. In this context, the Commission should consider the specificity of the energy systems of refineries.
(31) Due to the characteristics of certain indigenous solid fuels, it is appropriate to apply minimum desulphurisation rates rather than emission limit values for sulphur dioxide for combustion plants firing such fuels. Moreover, as the specific characteristics of oil shale may not allow the application of the same sulphur abatement techniques or the achievement of the same desulphurisation efficiency as for other fuels, a slightly lower minimum desulphurisation rate for plants using this fuel is appropriate.
(32) In the case of a sudden interruption in the supply of low-sulphur fuel or gas resulting from a serious shortage, the competent authority should be able to grant temporary derogations to allow emissions of the combustion plants concerned to exceed the emission limit values set out in this Directive.
(33) The operator concerned should not operate a combustion plant for more than 24 hours after malfunctioning or breakdown of abatement equipment and unabated operation should not exceed 120 hours in a 12-month period in order to limit the negative effects of pollution on the environment. However, where there is an overriding need for energy supplies or it is necessary to avoid an overall increase of emissions resulting from the operation of another combustion plant, competent authorities should be able to grant a derogation from those time limits.
(34) In order to ensure a high level of environmental and human health protection and to avoid transboundary movements of waste to plants operating at lower environmental standards, it is necessary to set and maintain stringent operating conditions, technical requirements and emission limit values for plants incinerating or co-incinerating waste within the Union.
(35) The use of organic solvents in certain activities and installations gives rise to emissions of organic compounds into the air which contribute to the local and transboundary formation of photochemical oxidants which causes damage to natural resources and has harmful effects on human health. It is, therefore, necessary to take preventive action against the use of organic solvents and to establish a requirement to comply with emission limit values for organic compounds and appropriate operating conditions. Operators should be allowed to comply with the requirements of a reduction scheme instead of complying with the emission limit values set out in this Directive where other measures, such as the use of low-solvent or solvent-free products or techniques, provide alternative means of achieving equivalent emission reduction.
(36) Installations producing titanium dioxide can give rise to significant pollution into air and water. In order to reduce these impacts, it is necessary to set at Union level more stringent emission limit values for certain polluting substances.
(37) With regard to the inclusion in the scope of national laws, regulations and administrative provisions brought into force in order to comply with this Directive of installations for the manufacturing of ceramic products by firings, on the basis of the characteristics of the national industrial sector, and in order to grant clear interpretation of the scope, Member States should decide whether to apply both the criteria, production capacity and kiln capacity, or just one of the two criteria.
(38) In order to simplify reporting and reduce unnecessary administrative burden, the Commission should identify methods to streamline the way in which data are made available pursuant to this Directive with the other requirements of Union law, and in particular Regulation (EC) No 166/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 January 2006 concerning the establishment of a European Pollutant Release and Transfer Register <*>.
--------------------------------
<*> OJ L 33, 4.2.2006, p. 1.
(39) In order to ensure uniform conditions for implementation, implementing powers should be conferred on the Commission to adopt guidance on the collection of data, on the drawing up of BAT reference documents and on their quality assurance, including the suitability of their content and format, to adopt decisions on BAT conclusions, to establish detailed rules on the determination of start-up and shut-down periods and for transitional national plans for large combustion plants, and to establish the type, format and frequency of information that Member States are to make available to the Commission. In accordance with Article 291 TFEU, rules and general principles concerning mechanisms for the control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers are to be laid down in advance by a regulation adopted in accordance with the ordinary legislative procedure. Pending the adoption of that new regulation, Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*> continues to apply, with the exception of the regulatory procedure with scrutiny, which is not applicable.
--------------------------------
<*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23.
(40) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 TFEU in respect of the setting of the date from which continuous measurements of emissions into the air of heavy metals and dioxins and furans are to be carried out, and the adaptation of certain parts of Annexes V, VI and VII to scientific and technical progress. In the case of waste incineration plants and waste co-incineration plants, this may include, inter alia, the establishment of criteria to allow derogations from continuous monitoring of total dust emissions. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
(41) In order to address significant environmental pollution, for example from heavy metals and dioxins and furans, the Commission should, based on an assessment of the implementation of the best available techniques by certain activities or of the impact of those activities on the environment as a whole, present proposals for Union-wide minimum requirements for emission limit values and for rules on monitoring and compliance.
(42) Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and ensure that they are implemented. Those penalties should be effective, proportionate and dissuasive.
(43) In order to provide existing installations with sufficient time to adapt technically to the new requirements of this Directive, some of the new requirements should apply to those installations after a fixed period from the date of application of this Directive. Combustion plants need sufficient time to install the necessary abatement measures to meet the emission limit values set out in Annex V.
(44) Since the objectives of this Directive, namely to ensure a high level of environmental protection and the improvement of environmental quality, cannot be sufficiently achieved by Member States and can, therefore, by reason of the transboundary nature of pollution from industrial activities, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(45) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union. In particular, this Directive seeks to promote the application of Article 37 of that Charter.
(46) The obligation to transpose this Directive into national law should be confined to those provisions which represent a substantive change as compared with the earlier Directives. The obligation to transpose the provisions which are unchanged arises under the earlier Directives.
(47) In accordance with paragraph 34 of the Interinstitutional agreement on better law-making <*>, Member States are encouraged to draw up, for themselves and in the interests of the Union, their own tables, which will as far as possible, illustrate the correlation between this Directive and the transposition measures, and to make those tables public.
--------------------------------
<*> OJ C 321, 31.12.2003, p. 1.
(48) This Directive should be without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time-limits for transposition into national law and application of the Directives set out in Annex IX, Part B,
Have adopted this Directive:
Subject matter
This Directive lays down rules on integrated prevention and control of pollution arising from industrial activities.
It also lays down rules designed to prevent or, where that is not practicable, to reduce emissions into air, water and land and to prevent the generation of waste, in order to achieve a high level of protection of the environment taken as a whole.
Scope
1. This Directive shall apply to the industrial activities giving rise to pollution referred to in Chapters II to VI.
2. This Directive shall not apply to research activities, development activities or the testing of new products and processes.
Definitions
For the purposes of this Directive the following definitions shall apply:
(1) "substance" means any chemical element and its compounds, with the exception of the following substances:
(a) radioactive substances as defined in Article 1 of Council Directive 96/29/Euratom of 13 May 1996 laying down basic safety standards for the protection of the health of workers and the general public against the dangers arising from ionising radiation <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 159, 29.6.1996, p. 1.
(b) genetically modified micro-organisms as defined in Article 2 (b) of Directive 2009/41/EC of the European Parliament and the Council of 6 May 2009 on the contained use of genetically modified micro-organisms <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 125, 21.5.2009, p. 75.
(c) genetically modified organisms as defined in point 2 of Article 2 of Directive 2001/18/EC of the European Parliament and of the Council of 12 March 2001 on the deliberate release into the environment of genetically modified organisms <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 106, 17.4.2001, p. 1.
(2) "pollution" means the direct or indirect introduction, as a result of human activity, of substances, vibrations, heat or noise into air, water or land which may be harmful to human health or the quality of the environment, result in damage to material property, or impair or interfere with amenities and other legitimate uses of the environment;
(3) "installation" means a stationary technical unit within which one or more activities listed in Annex I or in Part 1 of Annex VII are carried out, and any other directly associated activities on the same site which have a technical connection with the activities listed in those Annexes and which could have an effect on emissions and pollution;
(4) "emission" means the direct or indirect release of substances, vibrations, heat or noise from individual or diffuse sources in the installation into air, water or land;
(5) "emission limit value" means the mass, expressed in terms of certain specific parameters, concentration and/or level of an emission, which may not be exceeded during one or more periods of time;
(6) "environmental quality standard" means the set of requirements which must be fulfilled at a given time by a given environment or particular part thereof, as set out in Union law;
(7) "permit" means a written authorisation to operate all or part of an installation or combustion plant, waste incineration plant or waste co-incineration plant;
(8) "general binding rules" means emission limit values or other conditions, at least at sector level, that are adopted with the intention of being used directly to set permit conditions;
(9) "substantial change" means a change in the nature or functioning, or an extension, of an installation or combustion plant, waste incineration plant or waste co-incineration plant which may have significant negative effects on human health or the environment;
(10) "best available techniques" means the most effective and advanced stage in the development of activities and their methods of operation which indicates the practical suitability of particular techniques for providing the basis for emission limit values and other permit conditions designed to prevent and, where that is not practicable, to reduce emissions and the impact on the environment as a whole:
(a) "techniques" includes both the technology used and the way in which the installation is designed, built, maintained, operated and decommissioned;
(b) "available techniques" means those developed on a scale which allows implementation in the relevant industrial sector, under economically and technically viable conditions, taking into consideration the costs and advantages, whether or not the techniques are used or produced inside the Member State in question, as long as they are reasonably accessible to the operator;
(c) "best" means most effective in achieving a high general level of protection of the environment as a whole;
(11) "BAT reference document" means a document, resulting from the exchange of information organised pursuant to Article 13, drawn up for defined activities and describing, in particular, applied techniques, present emissions and consumption levels, techniques considered for the determination of best available techniques as well as BAT conclusions and any emerging techniques, giving special consideration to the criteria listed in Annex III;
(12) "BAT conclusions" means a document containing the parts of a BAT reference document laying down the conclusions on best available techniques, their description, information to assess their applicability, the emission levels associated with the best available techniques, associated monitoring, associated consumption levels and, where appropriate, relevant site remediation measures;
(13) "emission levels associated with the best available techniques" means the range of emission levels obtained under normal operating conditions using a best available technique or a combination of best available techniques, as described in BAT conclusions, expressed as an average over a given period of time, under specified reference conditions;
(14) "emerging technique" means a novel technique for an industrial activity that, if commercially developed, could provide either a higher general level of protection of the environment or at least the same level of protection of the environment and higher cost savings than existing best available techniques;
(15) "operator" means any natural or legal person who operates or controls in whole or in part the installation or combustion plant, waste incineration plant or waste co-incineration plant or, where this is provided for in national law, to whom decisive economic power over the technical functioning of the installation or plant has been delegated;
(16) "the public" means one or more natural or legal persons and, in accordance with national law or practice, their associations, organisations or groups;
(17) "the public concerned" means the public affected or likely to be affected by, or having an interest in, the taking of a decision on the granting or the updating of a permit or of permit conditions; for the purposes of this definition, non-governmental organisations promoting environmental protection and meeting any requirements under national law shall be deemed to have an interest;
(18) "hazardous substances" means substances or mixtures as defined in Article 3 of Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 353, 31.12.2008, p. 1.
(19) "baseline report" means information on the state of soil and groundwater contamination by relevant hazardous substances;
(20) "groundwater" means groundwater as defined in point 2 of Article 2 of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 327, 22.12.2000, p. 1.
(21) "soil" means the top layer of the Earth's crust situated between the bedrock and the surface. The soil is composed of mineral particles, organic matter, water, air and living organisms;
(22) "environmental inspection" means all actions, including site visits, monitoring of emissions and checks of internal reports and follow-up documents, verification of self-monitoring, checking of the techniques used and adequacy of the environment management of the installation, undertaken by or on behalf of the competent authority to check and promote compliance of installations with their permit conditions and, where necessary, to monitor their environmental impact;
(23) "poultry" means poultry as defined in point 1 of Article 2 of Council Directive 90/539/EEC of 15 October 1990 on animal health conditions governing intra-Community trade in, and imports from third countries of, poultry and hatching eggs <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 303, 31.10.1990, p. 6.
(24) "fuel" means any solid, liquid or gaseous combustible material;
(25) "combustion plant" means any technical apparatus in which fuels are oxidised in order to use the heat thus generated;
(26) "stack" means a structure containing one or more flues providing a passage for waste gases in order to discharge them into the air;
(27) "operating hours" means the time, expressed in hours, during which a combustion plant, in whole or in part, is operating and discharging emissions into the air, excluding start-up and shut-down periods;
(28) "rate of desulphurisation" means the ratio over a given period of time of the quantity of sulphur which is not emitted into air by a combustion plant to the quantity of sulphur contained in the solid fuel which is introduced into the combustion plant facilities and which is used in the plant over the same period of time;
(29) "indigenous solid fuel" means a naturally occurring solid fuel fired in a combustion plant specifically designed for that fuel and extracted locally;
(30) "determinative fuel" means the fuel which, amongst all fuels used in a multi-fuel firing combustion plant using the distillation and conversion residues from the refining of crude-oil for own consumption, alone or with other fuels, has the highest emission limit value as set out in Part 1 of Annex V, or, in the case of several fuels having the same emission limit value, the fuel having the highest thermal input amongst those fuels;
(31) "biomass" means any of the following:
(a) products consisting of any vegetable matter from agriculture or forestry which can be used as a fuel for the purpose of recovering its energy content;
(b) the following waste:
(i) vegetable waste from agriculture and forestry;
(ii) vegetable waste from the food processing industry, if the heat generated is recovered;
(iii) fibrous vegetable waste from virgin pulp production and from production of paper from pulp, if it is co-incinerated at the place of production and the heat generated is recovered;
(iv) cork waste;
(v) wood waste with the exception of wood waste which may contain halogenated organic compounds or heavy metals as a result of treatment with wood preservatives or coating and which includes, in particular, such wood waste originating from construction and demolition waste;
(32) "multi-fuel firing combustion plant" means any combustion plant which may be fired simultaneously or alternately by two or more types of fuel;
(33) "gas turbine" means any rotating machine which converts thermal energy into mechanical work, consisting mainly of a compressor, a thermal device in which fuel is oxidised in order to heat the working fluid, and a turbine;
(34) "gas engine" means an internal combustion engine which operates according to the Otto cycle and uses spark ignition or, in case of dual fuel engines, compression ignition to burn fuel;
(35) "diesel engine" means an internal combustion engine which operates according to the diesel cycle and uses compression ignition to burn fuel;
(36) "small isolated system" means a small isolated system as defined in point 26 of Article 2 of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 176, 15.7.2003, p. 37.
(37) "waste" means waste as defined in point 1 of Article 3 of Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 312, 22.11.2008, p. 3.
(38) "hazardous waste" means hazardous waste as defined in point 2 of Article 3 of Directive 2008/98/EC;
(39) "mixed municipal waste" means waste from households as well as commercial, industrial and institutional waste which, because of its nature and composition, is similar to waste from households, but excluding fractions indicated under heading 20 01 of the Annex to Decision 2000/532/EC <*> that are collected separately at source and excluding the other waste indicated under heading 20 02 of that Annex;
--------------------------------
<*> Commission Decision 2000/532/EC of 3 May 2000 replacing Decision 94/3/EC establishing a list of wastes pursuant to Article 1 (a) of Council Directive 75/442/EEC on waste and Council Decision 94/904/EC establishing a list of hazardous waste pursuant to Article 1 (4) of Council Directive 91/689/EEC on hazardous waste (OJ L 226, 6.9.2000, p. 3).
(40) "waste incineration plant" means any stationary or mobile technical unit and equipment dedicated to the thermal treatment of waste, with or without recovery of the combustion heat generated, through the incineration by oxidation of waste as well as other thermal treatment processes, such as pyrolysis, gasification or plasma process, if the substances resulting from the treatment are subsequently incinerated;
(41) "waste co-incineration plant" means any stationary or mobile technical unit whose main purpose is the generation of energy or production of material products and which uses waste as a regular or additional fuel or in which waste is thermally treated for the purpose of disposal through the incineration by oxidation of waste as well as other thermal treatment processes, such as pyrolysis, gasification or plasma process, if the substances resulting from the treatment are subsequently incinerated;
(42) "nominal capacity" means the sum of the incineration capacities of the furnaces of which a waste incineration plant or a waste co-incineration plant is composed, as specified by the constructor and confirmed by the operator, with due account being taken of the calorific value of the waste, expressed as the quantity of waste incinerated per hour;
(43) "dioxins and furans" means all polychlorinated dibenzo-p-dioxins and dibenzofurans listed in Part 2 of Annex VI;
(44) "organic compound" means any compound containing at least the element carbon and one or more of hydrogen, halogens, oxygen, sulphur, phosphorus, silicon or nitrogen, with the exception of carbon oxides and inorganic carbonates and bicarbonates;
(45) "volatile organic compound" means any organic compound as well as the fraction of creosote, having at 293,15 K a vapour pressure of 0,01 kPa or more, or having a corresponding volatility under the particular conditions of use;
(46) "organic solvent" means any volatile organic compound which is used for any of the following:
(a) alone or in combination with other agents, and without undergoing a chemical change, to dissolve raw materials, products or waste materials;
(b) as a cleaning agent to dissolve contaminants;
(c) as a dissolver;
(d) as a dispersion medium;
(e) as a viscosity adjuster;
(f) as a surface tension adjuster;
(g) as a plasticiser;
(h) as a preservative;
(47) "coating" means coating as defined in point 8 of Article 2 of Directive 2004/42/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on the limitation of emissions of volatile organic compounds due to the use of organic solvents in certain paints and varnishes and vehicle refinishing products <*>.
--------------------------------
<*> OJ L 143, 30.4.2004, p. 87.
Obligation to hold a permit
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that no installation or combustion plant, waste incineration plant or waste co-incineration plant is operated without a permit.
By way of derogation from the first subparagraph, Member States may set a procedure for the registration of installations covered only by Chapter V.
The procedure for registration shall be specified in a binding act and include at least a notification to the competent authority by the operator of the intention to operate an installation.
2. Member States may opt to provide that a permit cover two or more installations or parts of installations operated by the same operator on the same site.
Where a permit covers two or more installations, it shall contain conditions to ensure that each installation complies with the requirements of this Directive.
3. Member States may opt to provide that a permit cover several parts of an installation operated by different operators. In such cases, the permit shall specify the responsibilities of each operator.
Granting of a permit
1. Without prejudice to other requirements laid down in national or Union law, the competent authority shall grant a permit if the installation complies with the requirements of this Directive.
2. Member States shall take the measures necessary to ensure that the conditions of, and the procedures for the granting of, the permit are fully coordinated where more than one competent authority or more than one operator is involved or more than one permit is granted, in order to guarantee an effective integrated approach by all authorities competent for this procedure.
3. In the case of a new installation or a substantial change where Article 4 of Directive 85/337/EEC applies, any relevant information obtained or conclusion arrived at pursuant to Articles 5, 6, 7 and 9 of that Directive shall be examined and used for the purposes of granting the permit.
General binding rules
Without prejudice to the obligation to hold a permit, Member States may include requirements for certain categories of installations, combustion plants, waste incineration plants or waste co-incineration plants in general binding rules.
Where general binding rules are adopted, the permit may simply include a reference to such rules.
Incidents and accidents
Without prejudice to Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage <*>, in the event of any incident or accident significantly affecting the environment, Member States shall take the necessary measures to ensure that:
--------------------------------
<*> OJ L 143, 30.4.2004, p. 56.
(a) the operator informs the competent authority immediately;
(b) the operator immediately takes the measures to limit the environmental consequences and to prevent further possible incidents or accidents;
(c) the competent authority requires the operator to take any appropriate complementary measures that the competent authority considers necessary to limit the environmental consequences and to prevent further possible incidents or accidents.
Non-compliance
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that the permit conditions are complied with.
2. In the event of a breach of the permit conditions, Member States shall ensure that:
(a) the operator immediately informs the competent authority;
(b) the operator immediately takes the measures necessary to ensure that compliance is restored within the shortest possible time;
(c) the competent authority requires the operator to take any appropriate complementary measures that the competent authority considers necessary to restore compliance.
Where the breach of the permit conditions poses an immediate danger to human health or threatens to cause an immediate significant adverse effect upon the environment, and until compliance is restored in accordance with points (b) and (c) of the first subparagraph, the operation of the installation, combustion plant, waste incineration plant, waste co-incineration plant or relevant part thereof shall be suspended.
Emission of greenhouse gases
1. Where emissions of a greenhouse gas from an installation are specified in Annex I to Directive 2003/87/EC in relation to an activity carried out in that installation, the permit shall not include an emission limit value for direct emissions of that gas, unless necessary to ensure that no significant local pollution is caused.
2. For activities listed in Annex I to Directive 2003/87/EC, Member States may choose not to impose requirements relating to energy efficiency in respect of combustion units or other units emitting carbon dioxide on the site.
3. Where necessary, the competent authorities shall amend the permit as appropriate.
4. Paragraphs 1 to 3 shall not apply to installations which are temporarily excluded from the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Union in accordance with Article 27 of Directive 2003/87/EC.
Scope
This Chapter shall apply to the activities set out in Annex I and, where applicable, reaching the capacity thresholds set out in that Annex.
General principles governing the basic
obligations of the operator
Member States shall take the necessary measures to provide that installations are operated in accordance with the following principles:
(a) all the appropriate preventive measures are taken against pollution;
(b) the best available techniques are applied;
(c) no significant pollution is caused;
(d) the generation of waste is prevented in accordance with Directive 2008/98/EC;
(e) where waste is generated, it is, in order of priority and in accordance with Directive 2008/98/EC, prepared for re-use, recycled, recovered or, where that is technically and economically impossible, it is disposed of while avoiding or reducing any impact on the environment;
(f) energy is used efficiently;
(g) the necessary measures are taken to prevent accidents and limit their consequences;
(h) the necessary measures are taken upon definitive cessation of activities to avoid any risk of pollution and return the site of operation to the satisfactory state defined in accordance with Article 22.
Applications for permits
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that an application for a permit includes a description of the following:
(a) the installation and its activities;
(b) the raw and auxiliary materials, other substances and the energy used in or generated by the installation;
(c) the sources of emissions from the installation;
(d) the conditions of the site of the installation;
(e) where applicable, a baseline report in accordance with Article 22 (2);
(f) the nature and quantities of foreseeable emissions from the installation into each medium as well as identification of significant effects of the emissions on the environment;
(g) the proposed technology and other techniques for preventing or, where this is not possible, reducing emissions from the installation;
(h) measures for the prevention, preparation for re-use, recycling and recovery of waste generated by the installation;
(i) further measures planned to comply with the general principles of the basic obligations of the operator as provided for in Article 11;
(j) measures planned to monitor emissions into the environment;
(k) the main alternatives to the proposed technology, techniques and measures studied by the applicant in outline.
An application for a permit shall also include a non-technical summary of the details referred to in the first subparagraph.
2. Where information supplied in accordance with the requirements provided for in Directive 85/337/EEC or a safety report prepared in accordance with Directive 96/82/EC or other information produced in response to other legislation fulfils any of the requirements of paragraph 1, that information may be included in, or attached to, the application.
BAT reference documents and exchange of information
1. In order to draw up, review and, where necessary, update BAT reference documents, the Commission shall organise an exchange of information between Member States, the industries concerned, non-governmental organisations promoting environmental protection and the Commission.
2. The exchange of information shall, in particular, address the following:
(a) the performance of installations and techniques in terms of emissions, expressed as short- and long-term averages, where appropriate, and the associated reference conditions, consumption and nature of raw materials, water consumption, use of energy and generation of waste;
(b) the techniques used, associated monitoring, cross-media effects, economic and technical viability and developments therein;
(c) best available techniques and emerging techniques identified after considering the issues mentioned in points (a) and (b).
3. The Commission shall establish and regularly convene a forum composed of representatives of Member States, the industries concerned and non-governmental organisations promoting environmental protection.
The Commission shall obtain the opinion of the forum on the practical arrangements for the exchange of information and, in particular, on the following:
(a) the rules of procedure of the forum;
(b) the work programme for the exchange of information;
(c) guidance on the collection of data;
(d) guidance on the drawing up of BAT reference documents and on their quality assurance including the suitability of their content and format.
The guidance referred to in points (c) and (d) of the second subparagraph shall take account of the opinion of the forum and shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 75 (2).
4. The Commission shall obtain and make publicly available the opinion of the forum on the proposed content of the BAT reference documents and shall take into account this opinion for the procedures laid down in paragraph 5.
5. Decisions on the BAT conclusions shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 75 (2).
6. After the adoption of a decision in accordance with paragraph 5, the Commission shall without delay make the BAT reference document publicly available and ensure that BAT conclusions are made available in all the official languages of the Union.
7. Pending the adoption of a relevant decision in accordance with paragraph 5, the conclusions on best available techniques from BAT reference documents adopted by the Commission prior to the date referred to in Article 83 shall apply as BAT conclusions for the purposes of this Chapter except for Article 15 (3) and (4).
Permit conditions
1. Member States shall ensure that the permit includes all measures necessary for compliance with the requirements of Articles 11 and 18.
Those measures shall include at least the following:
(a) emission limit values for polluting substances listed in Annex II, and for other polluting substances, which are likely to be emitted from the installation concerned in significant quantities, having regard to their nature and their potential to transfer pollution from one medium to another;
(b) appropriate requirements ensuring protection of the soil and groundwater and measures concerning the monitoring and management of waste generated by the installation;
(c) suitable emission monitoring requirements specifying:
(i) measurement methodology, frequency and evaluation procedure; and
(ii) where Article 15 (3) (b) is applied, that results of emission monitoring are available for the same periods of time and reference conditions as for the emission levels associated with the best available techniques;
(d) an obligation to supply the competent authority regularly, and at least annually, with:
(i) information on the basis of results of emission monitoring referred to in point (c) and other required data that enables the competent authority to verify compliance with the permit conditions; and
(ii) where Article 15 (3) (b) is applied, a summary of the results of emission monitoring which allows a comparison with the emission levels associated with the best available techniques;
(e) appropriate requirements for the regular maintenance and surveillance of measures taken to prevent emissions to soil and groundwater pursuant to point (b) and appropriate requirements concerning the periodic monitoring of soil and groundwater in relation to relevant hazardous substances likely to be found on site and having regard to the possibility of soil and groundwater contamination at the site of the installation;
(f) measures relating to conditions other than normal operating conditions such as start-up and shut-down operations, leaks, malfunctions, momentary stoppages and definitive cessation of operations;
(g) provisions on the minimisation of long-distance or transboundary pollution;
(h) conditions for assessing compliance with the emission limit values or a reference to the applicable requirements specified elsewhere.
2. For the purpose of paragraph 1 (a), emission limit values may be supplemented or replaced by equivalent parameters or technical measures ensuring an equivalent level of environmental protection.
3. BAT conclusions shall be the reference for setting the permit conditions.
4. Without prejudice to Article 18, the competent authority may set stricter permit conditions than those achievable by the use of the best available techniques as described in the BAT conclusions. Member States may establish rules under which the competent authority may set such stricter conditions.
5. Where the competent authority sets permit conditions on the basis of a best available technique not described in any of the relevant BAT conclusions, it shall ensure that:
(a) that technique is determined by giving special consideration to the criteria listed in Annex III; and
(b) the requirements of Article 15 are complied with.
Where the BAT conclusions referred to in the first subparagraph do not contain emission levels associated with the best available techniques, the competent authority shall ensure that the technique referred to in the first subparagraph ensures a level of environmental protection equivalent to the best available techniques described in the BAT conclusions.
6. Where an activity or a type of production process carried out within an installation is not covered by any of the BAT conclusions or where those conclusions do not address all the potential environmental effects of the activity or process, the competent authority shall, after prior consultations with the operator, set the permit conditions on the basis of the best available techniques that it has determined for the activities or processes concerned, by giving special consideration to the criteria listed in Annex III.
7. For installations referred to in point 6.6 of Annex I, paragraphs 1 to 6 of this Article shall apply without prejudice to the legislation relating to animal welfare.
Emission limit values, equivalent parameters
and technical measures
1. The emission limit values for polluting substances shall apply at the point where the emissions leave the installation, and any dilution prior to that point shall be disregarded when determining those values.
With regard to indirect releases of polluting substances into water, the effect of a water treatment plant may be taken into account when determining the emission limit values of the installation concerned, provided that an equivalent level of protection of the environment as a whole is guaranteed and provided this does not lead to higher levels of pollution in the environment.
2. Without prejudice to Article 18, the emission limit values and the equivalent parameters and technical measures referred to in Article 14 (1) and (2) shall be based on the best available techniques, without prescribing the use of any technique or specific technology.
3. The competent authority shall set emission limit values that ensure that, under normal operating conditions, emissions do not exceed the emission levels associated with the best available techniques as laid down in the decisions on BAT conclusions referred to in Article 13 (5) through either of the following:
(a) setting emission limit values that do not exceed the emission levels associated with the best available techniques. Those emission limit values shall be expressed for the same or shorter periods of time and under the same reference conditions as those emission levels associated with the best available techniques; or
(b) setting different emission limit values than those referred to under point (a) in terms of values, periods of time and reference conditions.
Where point (b) is applied, the competent authority shall, at least annually, assess the results of emission monitoring in order to ensure that emissions under normal operating conditions have not exceeded the emission levels associated with the best available techniques.
4. By way of derogation from paragraph 3, and without prejudice to Article 18, the competent authority may, in specific cases, set less strict emission limit values. Such a derogation may apply only where an assessment shows that the achievement of emission levels associated with the best available techniques as described in BAT conclusions would lead to disproportionately higher costs compared to the environmental benefits due to:
(a) the geographical location or the local environmental conditions of the installation concerned; or
(b) the technical characteristics of the installation concerned.
The competent authority shall document in an annex to the permit conditions the reasons for the application of the first subparagraph including the result of the assessment and the justification for the conditions imposed.
The emission limit values set in accordance with the first subparagraph shall, however, not exceed the emission limit values set out in the Annexes to this Directive, where applicable.
The competent authority shall in any case ensure that no significant pollution is caused and that a high level of protection of the environment as a whole is achieved.
On the basis of information provided by Member States in accordance with Article 72 (1), in particular concerning the application of this paragraph, the Commission may, where necessary, assess and further clarify, through guidance, the criteria to be taken into account for the application of this paragraph.
The competent authority shall re-assess the application of the first subparagraph as part of each reconsideration of the permit conditions pursuant to Article 21.
5. The competent authority may grant temporary derogations from the requirements of paragraphs 2 and 3 of this Article and from Article 11 (a) and (b) for the testing and use of emerging techniques for a total period of time not exceeding 9 months, provided that after the period specified, either the technique is stopped or the activity achieves at least the emission levels associated with the best available techniques.
Monitoring requirements
1. The monitoring requirements referred to in Article 14 (1) (c) shall, where applicable, be based on the conclusions on monitoring as described in the BAT conclusions.
2. The frequency of the periodic monitoring referred to in Article 14 (1) (e) shall be determined by the competent authority in a permit for each individual installation or in general binding rules.
Without prejudice to the first subparagraph, periodic monitoring shall be carried out at least once every 5 years for groundwater and 10 years for soil, unless such monitoring is based on a systematic appraisal of the risk of contamination.
General binding rules for activities listed in Annex I
1. When adopting general binding rules, Member States shall ensure an integrated approach and a high level of environmental protection equivalent to that achievable with individual permit conditions.
2. General binding rules shall be based on the best available techniques, without prescribing the use of any technique or specific technology in order to ensure compliance with Articles 14 and 15.
3. Member States shall ensure that general binding rules are updated to take into account developments in best available techniques and in order to ensure compliance with Article 21.
4. General binding rules adopted in accordance with paragraphs 1 to 3 shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication.
Environmental quality standards
Where an environmental quality standard requires stricter conditions than those achievable by the use of the best available techniques, additional measures shall be included in the permit, without prejudice to other measures which may be taken to comply with environmental quality standards.
Developments in best available techniques
Member States shall ensure that the competent authority follows or is informed of developments in best available techniques and of the publication of any new or updated BAT conclusions and shall make that information available to the public concerned.
Changes by operators to installations
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that the operator informs the competent authority of any planned change in the nature or functioning, or an extension of the installation which may have consequences for the environment. Where appropriate, the competent authority shall update the permit.
2. Member States shall take the necessary measures to ensure that no substantial change planned by the operator is made without a permit granted in accordance with this Directive.
The application for a permit and the decision by the competent authority shall cover those parts of the installation and those details listed in Article 12 which may be affected by the substantial change.
3. Any change in the nature or functioning or an extension of an installation shall be deemed to be substantial if the change or extension in itself reaches the capacity thresholds set out in Annex I.
Reconsideration and updating of permit conditions
by the competent authority
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that the competent authority periodically reconsiders in accordance with paragraphs 2 to 5 all permit conditions and, where necessary to ensure compliance with this Directive, updates those conditions.
2. At the request of the competent authority, the operator shall submit all the information necessary for the purpose of reconsidering the permit conditions, including, in particular, results of emission monitoring and other data, that enables a comparison of the operation of the installation with the best available techniques described in the applicable BAT conclusions and with the emission levels associated with the best available techniques.
When reconsidering permit conditions, the competent authority shall use any information resulting from monitoring or inspections.
3. Within 4 years of publication of decisions on BAT conclusions in accordance with Article 13 (5) relating to the main activity of an installation, the competent authority shall ensure that:
(a) all the permit conditions for the installation concerned are reconsidered and, if necessary, updated to ensure compliance with this Directive, in particular, with Article 15 (3) and (4), where applicable;
(b) the installation complies with those permit conditions.
The reconsideration shall take into account all the new or updated BAT conclusions applicable to the installation and adopted in accordance with Article 13 (5) since the permit was granted or last reconsidered.
4. Where an installation is not covered by any of the BAT conclusions, the permit conditions shall be reconsidered and, if necessary, updated where developments in the best available techniques allow for the significant reduction of emissions.
5. The permit conditions shall be reconsidered and, where necessary, updated at least in the following cases:
(a) the pollution caused by the installation is of such significance that the existing emission limit values of the permit need to be revised or new such values need to be included in the permit;
(b) the operational safety requires other techniques to be used;
(c) where it is necessary to comply with a new or revised environmental quality standard in accordance with Article 18.
Site closure
1. Without prejudice to Directive 2000/60/EC, Directive 2004/35/EC, Directive 2006/118/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on the protection of groundwater against pollution and deterioration <*> and to relevant Union law on soil protection, the competent authority shall set permit conditions to ensure compliance with paragraphs 3 and 4 of this Article upon definitive cessation of activities.
--------------------------------
<*> OJ L 372, 27.12.2006, p. 19.
2. Where the activity involves the use, production or release of relevant hazardous substances and having regard to the possibility of soil and groundwater contamination at the site of the installation, the operator shall prepare and submit to the competent authority a baseline report before starting operation of an installation or before a permit for an installation is updated for the first time after 7 January 2013.
The baseline report shall contain the information necessary to determine the state of soil and groundwater contamination so as to make a quantified comparison with the state upon definitive cessation of activities provided for under paragraph 3.
The baseline report shall contain at least the following information:
(a) information on the present use and, where available, on past uses of the site;
(b) where available, existing information on soil and groundwater measurements that reflect the state at the time the report is drawn up or, alternatively, new soil and groundwater measurements having regard to the possibility of soil and groundwater contamination by those hazardous substances to be used, produced or released by the installation concerned.
Where information produced pursuant to other national or Union law fulfils the requirements of this paragraph that information may be included in, or attached to, the submitted baseline report.
The Commission shall establish guidance on the content of the baseline report.
3. Upon definitive cessation of the activities, the operator shall assess the state of soil and groundwater contamination by relevant hazardous substances used, produced or released by the installation. Where the installation has caused significant pollution of soil or groundwater by relevant hazardous substances compared to the state established in the baseline report referred to in paragraph 2, the operator shall take the necessary measures to address that pollution so as to return the site to that state. For that purpose, the technical feasibility of such measures may be taken into account.
Without prejudice to the first subparagraph, upon definitive cessation of the activities, and where the contamination of soil and groundwater at the site poses a significant risk to human health or the environment as a result of the permitted activities carried out by the operator before the permit for the installation is updated for the first time after 7 January 2013 and taking into account the conditions of the site of the installation established in accordance with Article 12 (1) (d), the operator shall take the necessary actions aimed at the removal, control, containment or reduction of relevant hazardous substances, so that the site, taking into account its current or approved future use, ceases to pose such a risk.
4. Where the operator is not required to prepare a baseline report referred to in paragraph 2, the operator shall, upon definitive cessation of the activities, take the necessary actions aimed at the removal, control, containment or reduction of relevant hazardous substances, so that the site, taking into account its current or approved future use, ceases to pose any significant risk to human health or the environment due to the contamination of soil and groundwater as a result of the permitted activities and taking into account the conditions of the site of the installation established in accordance with Article 12 (1) (d).
Environmental inspections
1. Member States shall set up a system of environmental inspections of installations addressing the examination of the full range of relevant environmental effects from the installations concerned.
Member States shall ensure that operators afford the competent authorities all necessary assistance to enable those authorities to carry out any site visits, to take samples and to gather any information necessary for the performance of their duties for the purposes of this Directive.
2. Member States shall ensure that all installations are covered by an environmental inspection plan at national, regional or local level and shall ensure that this plan is regularly reviewed and, where appropriate, updated.
3. Each environmental inspection plan shall include the following:
(a) a general assessment of relevant significant environmental issues;
(b) the geographical area covered by the inspection plan;
(c) a register of the installations covered by the plan;
(d) procedures for drawing up programmes for routine environmental inspections pursuant to paragraph 4;
(e) procedures for non-routine environmental inspections pursuant to paragraph 5;
(f) where necessary, provisions on the cooperation between different inspection authorities.
4. Based on the inspection plans, the competent authority shall regularly draw up programmes for routine environmental inspections, including the frequency of site visits for different types of installations.
The period between two site visits shall be based on a systematic appraisal of the environmental risks of the installations concerned and shall not exceed 1 year for installations posing the highest risks and 3 years for installations posing the lowest risks.
If an inspection has identified an important case of non-compliance with the permit conditions, an additional site visit shall be carried out within 6 months of that inspection.
The systematic appraisal of the environmental risks shall be based on at least the following criteria:
(a) the potential and actual impacts of the installations concerned on human health and the environment taking into account the levels and types of emissions, the sensitivity of the local environment and the risk of accidents;
(b) the record of compliance with permit conditions;
(c) the participation of the operator in the Union eco-management and audit scheme (EMAS), pursuant to Regulation (EC) No 1221/2009 <*>.
--------------------------------
<*> Regulation (EC) No 1221/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS) (OJ L 342, 22.12.2009, p. 1).
The Commission may adopt guidance on the criteria for the appraisal of environmental risks.
5. Non-routine environmental inspections shall be carried out to investigate serious environmental complaints, serious environmental accidents, incidents and occurrences of non-compliance as soon as possible and, where appropriate, before the granting, reconsideration or update of a permit.
6. Following each site visit, the competent authority shall prepare a report describing the relevant findings regarding compliance of the installation with the permit conditions and conclusions on whether any further action is necessary.
The report shall be notified to the operator concerned within 2 months of the site visit taking place. The report shall be made publicly available by the competent authority in accordance with Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information <*> within 4 months of the site visit taking place.
--------------------------------
<*> OJ L 41, 14.2.2003, p. 26.
Without prejudice to Article 8 (2), the competent authority shall ensure that the operator takes all the necessary actions identified in the report within a reasonable period.
Access to information and public participation
in the permit procedure
1. Member States shall ensure that the public concerned are given early and effective opportunities to participate in the following procedures:
(a) the granting of a permit for new installations;
(b) the granting of a permit for any substantial change;
(c) the granting or updating of a permit for an installation where the application of Article 15 (4) is proposed;
(d) the updating of a permit or permit conditions for an installation in accordance with Article 21 (5) (a).
The procedure set out in Annex IV shall apply to such participation.
2. When a decision on granting, reconsideration or updating of a permit has been taken, the competent authority shall make available to the public, including via the Internet in relation to points (a), (b) and (f), the following information:
(a) the content of the decision, including a copy of the permit and any subsequent updates;
(b) the reasons on which the decision is based;
(c) the results of the consultations held before the decision was taken and an explanation of how they were taken into account in that decision;
(d) the title of the BAT reference documents relevant to the installation or activity concerned;
(e) how the permit conditions referred to in Article 14, including the emission limit values, have been determined in relation to the best available techniques and emission levels associated with the best available techniques;
(f) where a derogation is granted in accordance with Article 15 (4), the specific reasons for that derogation based on the criteria laid down in that paragraph and the conditions imposed.
3. The competent authority shall also make available to the public, including via the Internet at least in relation to point (a):
(a) relevant information on the measures taken by the operator upon definitive cessation of activities in accordance with Article 22;
(b) the results of emission monitoring as required under the permit conditions and held by the competent authority.
4. Paragraphs 1, 2 and 3 of this Article shall apply subject to the restrictions laid down in Article 4 (1) and (2) of Directive 2003/4/EC.
Access to justice
1. Member States shall ensure that, in accordance with the relevant national legal system, members of the public concerned have access to a review procedure before a court of law or another independent and impartial body established by law to challenge the substantive or procedural legality of decisions, acts or omissions subject to Article 24 when one of the following conditions is met:
(a) they have a sufficient interest;
(b) they maintain the impairment of a right, where administrative procedural law of a Member State requires this as a precondition.
2. Member States shall determine at what stage the decisions, acts or omissions may be challenged.
3. What constitutes a sufficient interest and impairment of a right shall be determined by Member States, consistently with the objective of giving the public concerned wide access to justice.
To this end, the interest of any non-governmental organisation promoting environmental protection and meeting any requirements under national law shall be deemed sufficient for the purpose of paragraph 1 (a).
Such organisations shall also be deemed to have rights capable of being impaired for the purpose of paragraph 1 (b).
4. Paragraphs 1, 2 and 3 shall not exclude the possibility of a preliminary review procedure before an administrative authority and shall not affect the requirement of exhaustion of administrative review procedures prior to recourse to judicial review procedures, where such a requirement exists under national law.
Any such procedure shall be fair, equitable, timely and not prohibitively expensive.
5. Member States shall ensure that practical information is made available to the public on access to administrative and judicial review procedures.
Transboundary effects
1. Where a Member State is aware that the operation of an installation is likely to have significant negative effects on the environment of another Member State, or where a Member State which is likely to be significantly affected so requests, the Member State in whose territory the application for a permit pursuant to Article 4 or Article 20 (2) was submitted shall forward to the other Member State any information required to be given or made available pursuant to Annex IV at the same time as it makes it available to the public.
Such information shall serve as a basis for any consultations necessary in the framework of the bilateral relations between the two Member States on a reciprocal and equivalent basis.
2. Within the framework of their bilateral relations, Member States shall ensure that in the cases referred to in paragraph 1, the applications are also made available for an appropriate period of time to the public of the Member State likely to be affected so that it will have the right to comment on them before the competent authority reaches its decision.
3. The results of any consultations pursuant to paragraphs 1 and 2 shall be taken into consideration when the competent authority reaches a decision on the application.
4. The competent authority shall inform any Member State which has been consulted pursuant to paragraph 1 of the decision reached on the application and shall forward to it the information referred to in Article 24 (2). That Member State shall take the measures necessary to ensure that that information is made available in an appropriate manner to the public concerned in its own territory.
Emerging techniques
1. Member States shall, where appropriate, encourage the development and application of emerging techniques, in particular for those emerging techniques identified in BAT reference documents.
2. The Commission shall establish guidance to assist Member States in encouraging the development and application of emerging techniques as referred to in paragraph 1.
Scope
This Chapter shall apply to combustion plants, the total rated thermal input of which is equal to or greater than 50 MW, irrespective of the type of fuel used.
This Chapter shall not apply to the following combustion plants:
(a) plants in which the products of combustion are used for the direct heating, drying, or any other treatment of objects or materials;
(b) post-combustion plants designed to purify the waste gases by combustion which are not operated as independent combustion plants;
(c) facilities for the regeneration of catalytic cracking catalysts;
(d) facilities for the conversion of hydrogen sulphide into sulphur;
(e) reactors used in the chemical industry;
(f) coke battery furnaces;
(g) cowpers;
(h) any technical apparatus used in the propulsion of a vehicle, ship or aircraft;
(i) gas turbines and gas engines used on offshore platforms;
(j) plants which use any solid or liquid waste as a fuel other than waste referred to in point (b) of point 31 of Article 3.
Aggregation rules
1. Where the waste gases of two or more separate combustion plants are discharged through a common stack, the combination formed by such plants shall be considered as a single combustion plant and their capacities added for the purpose of calculating the total rated thermal input.
2. Where two or more separate combustion plants which have been granted a permit for the first time on or after 1 July 1987, or the operators of which have submitted a complete application for a permit on or after that date, are installed in such a way that, taking technical and economic factors into account, their waste gases could in the judgement of the competent authority, be discharged through a common stack, the combination formed by such plants shall be considered as a single combustion plant and their capacities added for the purpose of calculating the total rated thermal input.
3. For the purpose of calculating the total rated thermal input of a combination of combustion plants referred to in paragraphs 1 and 2, individual combustion plants with a rated thermal input below 15 MW shall not be considered.
Emission limit values
1. Waste gases from combustion plants shall be discharged in a controlled way by means of a stack, containing one or more flues, the height of which is calculated in such a way as to safeguard human health and the environment.
2. All permits for installations containing combustion plants which have been granted a permit before 7 January 2013, or the operators of which have submitted a complete application for a permit before that date, provided that such plants are put into operation no later than 7 January 2014, shall include conditions ensuring that emissions into air from these plants do not exceed the emission limit values set out in Part 1 of Annex V.
All permits for installations containing combustion plants which had been granted an exemption as referred to in Article 4 (4) of Directive 2001/80/EC and which are in operation after 1 January 2016, shall include conditions ensuring that emissions into the air from these plants do not exceed the emission limit values set out in Part 2 of Annex V.
3. All permits for installations containing combustion plants not covered by paragraph 2 shall include conditions ensuring that emissions into the air from these plants do not exceed the emission limit values set out in Part 2 of Annex V.
4. The emission limit values set out in Parts 1 and 2 of Annex V as well as the minimum rates of desulphurisation set out in Part 5 of that Annex shall apply to the emissions of each common stack in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant. Where Annex V provides that emission limit values may be applied for a part of a combustion plant with a limited number of operating hours, those limit values shall apply to the emissions of that part of the plant, but shall be set in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant.
5. The competent authority may grant a derogation for a maximum of 6 months from the obligation to comply with the emission limit values provided for in paragraphs 2 and 3 for sulphur dioxide in respect of a combustion plant which to this end normally uses low-sulphur fuel, in cases where the operator is unable to comply with those limit values because of an interruption in the supply of low-sulphur fuel resulting from a serious shortage.
Member States shall immediately inform the Commission of any derogation granted under the first subparagraph.
6. The competent authority may grant a derogation from the obligation to comply with the emission limit values provided for in paragraphs 2 and 3 in cases where a combustion plant using only gaseous fuel has to resort exceptionally to the use of other fuels because of a sudden interruption in the supply of gas and for this reason would need to be equipped with a waste gas purification facility. The period for which such a derogation is granted shall not exceed 10 days except where there is an overriding need to maintain energy supplies.
The operator shall immediately inform the competent authority of each specific case referred to in the first subparagraph.
Member States shall inform the Commission immediately of any derogation granted under the first subparagraph.
7. Where a combustion plant is extended, the emission limit values set out in Part 2 of Annex V shall apply to the extended part of the plant affected by the change and shall be set in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant. In the case of a change to a combustion plant, which may have consequences for the environment and which affects a part of the plant with a rated thermal input of 50 MW or more, the emission limit values as set out in Part 2 of Annex V shall apply to the part of the plant which has changed in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant.
8. The emission limit values set out in Parts 1 and 2 of Annex V shall not apply to the following combustion plants:
(a) diesel engines;
(b) recovery boilers within installations for the production of pulp.
9. For the following combustion plants, on the basis of the best available techniques, the Commission shall review the need to establish Union-wide emission limit values and to amend the emission limit values set out in Annex V:
(a) the combustion plants referred to in paragraph 8;
(b) combustion plants within refineries firing the distillation and conversion residues from the refining of crude-oil for own consumption, alone or with other fuels, taking into account the specificity of the energy systems of refineries;
(c) combustion plants firing gases other than natural gas;
(d) combustion plants in chemical installations using liquid production residues as non-commercial fuel for own consumption.
The Commission shall, by 31 December 2013, report the results of this review to the European Parliament and to the Council accompanied, if appropriate, by a legislative proposal.
Desulphurisation rate
1. For combustion plants firing indigenous solid fuel, which cannot comply with the emission limit values for sulphur dioxide referred to in Article 30 (2) and (3) due to the characteristics of this fuel, Member States may apply instead the minimum rates of desulphurisation set out in Part 5 of Annex V, in accordance with the compliance rules set out in Part 6 of that Annex and with prior validation by the competent authority of the technical report referred to in Article 72 (4) (a).
2. For combustion plants firing indigenous solid fuel, which
co-incinerate waste, and which cannot comply with the C values for
proc
sulphur dioxide set out in points 3.1 or 3.2 of Part 4 of Annex VI due to
the characteristics of the indigenous solid fuel, Member States may apply
instead the minimum rates of desulphurisation set out in Part 5 of Annex V,
in accordance with the compliance rules set out in Part 6 of that Annex. If
Member States choose to apply this paragraph, C as referred to in
waste
3
point 1 of Part 4 of Annex VI shall be equal to 0 mg/Nm .
3. The Commission shall, by 31 December 2019, review the possibility of applying minimum rates of desulphurisation set out in Part 5 of Annex V, taking into account, in particular, the best available techniques and benefits obtained from reduced sulphur dioxide emissions.
Transitional National Plan
1. During the period from 1 January 2016 to 30 June 2020, Member States may draw up and implement a transitional national plan covering combustion plants which were granted the first permit before 27 November 2002 or the operators of which had submitted a complete application for a permit before that date, provided that the plant was put into operation no later than 27 November 2003. For each of the combustion plants covered by the plan, the plan shall cover emissions of one or more of the following pollutants: nitrogen oxides, sulphur dioxide and dust. For gas turbines, only nitrogen oxides emissions shall be covered by the plan.
The transitional national plan shall not include any of the following combustion plants:
(a) those to which Article 33 (1) applies;
(b) those within refineries firing low calorific gases from the gasification of refinery residues or the distillation and conversion residues from the refining of crude oil for own consumption, alone or with other fuels;
(c) those to which Article 35 applies;
(d) those which are granted an exemption as referred to in Article 4 (4) of Directive 2001/80/EC.
2. Combustion plants covered by the plan may be exempted from compliance with the emission limit values referred to in Article 30 (2) for the pollutants which are subject to the plan or, where applicable, with the rates of desulphurisation referred to in Article 31.
The emission limit values for sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust set out in the permit for the combustion plant applicable on 31 December 2015, pursuant in particular to the requirements of Directives 2001/80/EC and 2008/1/EC, shall at least be maintained.
Combustion plants with a total rated thermal input of more than 500 MW firing solid fuels, which were granted the first permit after 1 July 1987, shall comply with the emission limit values for nitrogen oxides set out in Part 1 of Annex V.
3. For each of the pollutants it covers, the transitional national plan shall set a ceiling defining the maximum total annual emissions for all of the plants covered by the plan on the basis of each plant's total rated thermal input on 31 December 2010, its actual annual operating hours and its fuel use, averaged over the last 10 years of operation up to and including 2010.
The ceiling for the year 2016 shall be calculated on the basis of the relevant emission limit values set out in Annexes III to VII to Directive 2001/80/EC or, where applicable, on the basis of the rates of desulphurisation set out in Annex III to Directive 2001/80/EC. In the case of gas turbines, the emission limit values for nitrogen oxides set out for such plants in Part B of Annex VI to Directive 2001/80/EC shall be used. The ceilings for the years 2019 and 2020 shall be calculated on the basis of the relevant emission limit values set out in Part 1 of Annex V to this Directive or, where applicable, the relevant rates of desulphurisation set out in Part 5 of Annex V to this Directive. The ceilings for the years 2017 and 2018 shall be set providing a linear decrease of the ceilings between 2016 and 2019.
Where a plant included in the transitional national plan is closed or no longer falls within the scope of Chapter III, this shall not result in an increase in total annual emissions from the remaining plants covered by the plan.
4. The transitional national plan shall also contain provisions on monitoring and reporting that comply with the implementing rules established in accordance with Article 41 (b), as well as the measures foreseen for each of the plants in order to ensure timely compliance with the emission limit values that will apply from 1 July 2020.
5. Not later than 1 January 2013, Member States shall communicate their transitional national plans to the Commission.
The Commission shall evaluate the plans and, where the Commission has raised no objections within 12 months of receipt of a plan, the Member State concerned shall consider its plan to be accepted.
When the Commission considers a plan not to be in accordance with the implementing rules established in accordance with Article 41 (b), it shall inform the Member State concerned that its plan cannot be accepted. In relation to the evaluation of a new version of a plan which a Member State communicates to the Commission, the time period referred to in the second subparagraph shall be 6 months.
6. Member States shall inform the Commission of any subsequent changes to the plan.
Limited life time derogation
1. During the period from 1 January 2016 to 31 December 2023, combustion plants may be exempted from compliance with the emission limit values referred to in Article 30 (2) and with the rates of desulphurisation referred to in Article 31, where applicable, and from their inclusion in the transitional national plan referred to in Article 32 provided that the following conditions are fulfilled:
(a) the operator of the combustion plant undertakes, in a written declaration submitted by 1 January 2014 at the latest to the competent authority, not to operate the plant for more than 17500 operating hours, starting from 1 January 2016 and ending no later than 31 December 2023;
(b) the operator is required to submit each year to the competent authority a record of the number of operating hours since 1 January 2016;
(c) the emission limit values for sulphur dioxides, nitrogen oxides and dust set out in the permit for the combustion plant applicable on 31 December 2015, pursuant in particular to the requirements of Directives 2001/80/EC and 2008/1/EC, shall at least be maintained during the remaining operational life of the combustion plant. Combustion plants with a total rated thermal input of more than 500 MW firing solid fuels, which were granted the first permit after 1 July 1987, shall comply with the emission limit values for nitrogen oxides set out in Part 1 of Annex V; and
(d) the combustion plant has not been granted an exemption as referred to in Article 4 (4) of Directive 2001/80/EC.
2. At the latest on 1 January 2016, each Member State shall communicate to the Commission a list of any combustion plants to which paragraph 1 applies, including their total rated thermal input, the fuel types used and the applicable emission limit values for sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust. For plants subject to paragraph 1, Member States shall communicate annually to the Commission a record of the number of operating hours since 1 January 2016.
3. In case of a combustion plant being, on 6 January 2011, part of a small isolated system and accounting at that date for at least 35% of the electricity supply within that system, which is unable, due to its technical characteristics, to comply with the emission limit values referred to in Article 30 (2), the number of operating hours referred to in paragraph 1 (a) of this Article shall be 18000, starting from 1 January 2020 and ending no later than 31 December 2023, and the date referred to in paragraph 1 (b) and paragraph 2 of this Article shall be 1 January 2020.
4. In case of a combustion plant with a total rated thermal input of more than 1 500 MW which started operating before 31 December 1986 and fires indigenous solid fuel with a net calorific value of less than 5800 kJ/kg, a moisture content greater than 45% by weight, a combined moisture and ash content greater than 60% by weight and a calcium oxide content in ash greater than 10%, the number of operating hours referred to in paragraph 1 (a) shall be 32000.
Small isolated systems
1. Until 31 December 2019, combustion plants being, on 6 January 2011, part of a small isolated system may be exempted from compliance with the emission limit values referred to in Article 30 (2) and the rates of desulphurisation referred to in Article 31, where applicable. Until 31 December 2019, the emission limit values set out in the permits of these combustion plants, pursuant in particular to the requirements of Directives 2001/80/EC and 2008/1/EC, shall at least be maintained.
2. Combustion plants with a total rated thermal input of more than 500 MW firing solid fuels, which were granted the first permit after 1 July 1987, shall comply with the emission limit values for nitrogen oxides set out in Part 1 of Annex V.
3. Where there are, on the territory of a Member State combustion plants covered by this Chapter that are part of a small isolated system, that Member State shall report to the Commission before 7 January 2013 a list of those combustion plants, the total annual energy consumption of the small isolated system and the amount of energy obtained through interconnection with other systems.
District heating plants
1. Until 31 December 2022, a combustion plant may be exempted from compliance with the emission limit values referred to in Article 30 (2) and the rates of desulphurisation referred to in Article 31 provided that the following conditions are fulfilled:
(a) the total rated thermal input of the combustion plant does not exceed 200 MW;
(b) the plant was granted a first permit before 27 November 2002 or the operator of that plant had submitted a complete application for a permit before that date, provided that it was put into operation no later than 27 November 2003;
(c) at least 50% of the useful heat production of the plant, as a rolling average over a period of 5 years, is delivered in the form of steam or hot water to a public network for district heating; and
(d) the emission limit values for sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust set out in its permit applicable on 31 December 2015, pursuant in particular to the requirements of Directives 2001/80/EC and 2008/1/EC, are at least maintained until 31 December 2022.
2. At the latest on 1 January 2016, each Member State shall communicate to the Commission a list of any combustion plants to which paragraph 1 applies, including their total rated thermal input, the fuel types used and the applicable emission limit values for sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust. In addition, Member States shall, for any combustion plants to which paragraph 1 applies and during the period mentioned in that paragraph, inform the Commission annually of the proportion of useful heat production of each plant which was delivered in the form of steam or hot water to a public network for district heating, expressed as a rolling average over the preceding 5 years.
Geological storage of carbon dioxide
1. Member States shall ensure that operators of all combustion plants with a rated electrical output of 300 megawatts or more for which the original construction licence or, in the absence of such a procedure, the original operating licence is granted after the entry into force of Directive 2009/31/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the geological storage of carbon dioxide <*>, have assessed whether the following conditions are met:
--------------------------------
<*> OJ L 140, 5.6.2009, p. 114.
(a) suitable storage sites are available,
(b) transport facilities are technically and economically feasible,
(c) it is technically and economically feasible to retrofit for carbon dioxide capture.
2. If the conditions laid down in paragraph 1 are met, the competent authority shall ensure that suitable space on the installation site for the equipment necessary to capture and compress carbon dioxide is set aside. The competent authority shall determine whether the conditions are met on the basis of the assessment referred to in paragraph 1 and other available information, particularly concerning the protection of the environment and human health.
Malfunction or breakdown of the abatement equipment
1. Member States shall ensure that provision is made in the permits for procedures relating to malfunction or breakdown of the abatement equipment.
2. In the case of a breakdown, the competent authority shall require the operator to reduce or close down operations if a return to normal operation is not achieved within 24 hours, or to operate the plant using low polluting fuels.
The operator shall notify the competent authority within 48 hours after the malfunction or breakdown of the abatement equipment.
The cumulative duration of unabated operation shall not exceed 120 hours in any 12-month period.
The competent authority may grant a derogation from the time limits set out in the first and third subparagraphs in one of the following cases:
(a) there is an overriding need to maintain energy supplies;
(b) the combustion plant with the breakdown would be replaced for a limited period by another plant which would cause an overall increase in emissions.
Monitoring of emissions into air
1. Member States shall ensure that the monitoring of air polluting substances is carried out in accordance with Part 3 of Annex V.
2. The installation and functioning of the automated monitoring equipment shall be subject to control and to annual surveillance tests as set out in Part 3 of Annex V.
3. The competent authority shall determine the location of the sampling or measurement points to be used for the monitoring of emissions.
4. All monitoring results shall be recorded, processed and presented in such a way as to enable the competent authority to verify compliance with the operating conditions and emission limit values which are included in the permit.
Compliance with emission limit values
The emission limit values for air shall be regarded as being complied with if the conditions set out in Part 4 of Annex V are fulfilled.
Multi-fuel firing combustion plants
1. In the case of a multi-fuel firing combustion plant involving the simultaneous use of two or more fuels, the competent authority shall set the emission limit values in accordance with the following steps:
(a) taking the emission limit value relevant for each individual fuel and pollutant corresponding to the total rated thermal input of the entire combustion plant as set out in Parts 1 and 2 of Annex V;
(b) determining fuel-weighted emission limit values, which are obtained by multiplying the individual emission limit value referred to in point (a) by the thermal input delivered by each fuel, and dividing the product of multiplication by the sum of the thermal inputs delivered by all fuels,
(c) aggregating the fuel-weighted emission limit values.
2. In the case of multi-fuel firing combustion plants covered by Article 30 (2), which use the distillation and conversion residues from the refining of crude-oil for own consumption, alone or with other fuels, the following emission limit values may be applied instead of the emission limit values set according to paragraph 1:
(a) where, during the operation of the combustion plant, the proportion contributed by the determinative fuel to the sum of the thermal inputs delivered by all fuels is 50% or more, the emission limit value set in Part 1 of Annex V for the determinative fuel;
(b) where the proportion contributed by the determinative fuel to the sum of the thermal inputs delivered by all fuels is less than 50%, the emission limit value determined in accordance with the following steps:
(i) taking the emission limit values set out in Part 1 of Annex V for each of the fuels used, corresponding to the total rated thermal input of the combustion plant;
(ii) calculating the emission limit value of the determinative fuel by multiplying the emission limit value, determined for that fuel according to point (i), by a factor of two, and subtracting from this product the emission limit value of the fuel used with the lowest emission limit value as set out in Part 1 of Annex V, corresponding to the total rated thermal input of the combustion plant;
(iii) determining the fuel-weighted emission limit value for each fuel used by multiplying the emission limit value determined under points (i) and (ii) by the thermal input of the fuel concerned and by dividing the product of this multiplication by the sum of the thermal inputs delivered by all fuels;
(iv) aggregating the fuel-weighted emission limit values determined under point (iii).
3. In the case of multi-fuel firing combustion plants covered by Article 30 (2), which use the distillation and conversion residues from the refining of crude-oil for own consumption, alone or with other fuels, the average emission limit values for sulphur dioxide set out in Part 7 of Annex V may be applied instead of the emission limit values set according to paragraphs 1 or 2 of this Article.
Implementing rules
Implementing rules shall be established concerning:
(a) the determination of the start-up and shut-down periods referred to in point 27 of Article 3 and in point 1 of Part 4 of Annex V; and
(b) the transitional national plans referred to in Article 32 and, in particular, the setting of emission ceilings and related monitoring and reporting.
Those implementing rules shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 75 (2). The Commission shall make appropriate proposals not later than 7 July 2011.
INCINERATION PLANTS AND WASTE CO-INCINERATION PLANTS
Scope
1. This Chapter shall apply to waste incineration plants and waste co-incineration plants which incinerate or co-incinerate solid or liquid waste.
This Chapter shall not apply to gasification or pyrolysis plants, if the gases resulting from this thermal treatment of waste are purified to such an extent that they are no longer a waste prior to their incineration and they can cause emissions no higher than those resulting from the burning of natural gas.
For the purposes of this Chapter, waste incineration plants and waste co-incineration plants shall include all incineration lines or co-incineration lines, waste reception, storage, on site pretreatment facilities, waste-, fuel- and air-supply systems, boilers, facilities for the treatment of waste gases, on-site facilities for treatment or storage of residues and waste water, stacks, devices and systems for controlling incineration or co-incineration operations, recording and monitoring incineration or co-incineration conditions.
If processes other than oxidation, such as pyrolysis, gasification or plasma process, are applied for the thermal treatment of waste, the waste incineration plant or waste co-incineration plant shall include both the thermal treatment process and the subsequent incineration process.
If waste co-incineration takes place in such a way that the main purpose of the plant is not the generation of energy or production of material products but rather the thermal treatment of waste, the plant shall be regarded as a waste incineration plant.
2. This Chapter shall not apply to the following plants:
(a) plants treating only the following wastes:
(i) waste listed in point (b) of point 31 of Article 3;
(ii) radioactive waste;
(iii) animal carcasses as regulated by Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council of 3 October 2002 laying down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption <*>;
--------------------------------
<*> OJ L 273, 10.10.2002, p. 1.
(iv) waste resulting from the exploration for, and the exploitation of, oil and gas resources from off-shore installations and incinerated on board the installations;
(b) experimental plants used for research, development and testing in order to improve the incineration process and which treat less than 50 tonnes of waste per year.
Definition of residue
For the purposes of this Chapter, "residue" shall mean any liquid or solid waste which is generated by a waste incineration plant or waste co-incineration plant.
Applications for permits
An application for a permit for a waste incineration plant or waste co-incineration plant shall include a description of the measures which are envisaged to guarantee that the following requirements are met:
(a) the plant is designed, equipped and will be maintained and operated in such a manner that the requirements of this Chapter are met taking into account the categories of waste to be incinerated or co-incinerated;
(b) the heat generated during the incineration and co-incineration process is recovered as far as practicable through the generation of heat, steam or power;
(c) the residues will be minimised in their amount and harmfulness and recycled where appropriate;
(d) the disposal of the residues which cannot be prevented, reduced or recycled will be carried out in conformity with national and Union law.
Permit conditions
1. The permit shall include the following:
(a) a list of all types of waste which may be treated using at least the types of waste set out in the European Waste List established by Decision 2000/532/EC, if possible, and containing information on the quantity of each type of waste, where appropriate;
(b) the total waste incinerating or co-incinerating capacity of the plant;
(c) the limit values for emissions into air and water;
(d) the requirements for the pH, temperature and flow of waste water discharges;
(e) the sampling and measurement procedures and frequencies to be used to comply with the conditions set for emission monitoring;
(f) the maximum permissible period of any technically unavoidable stoppages, disturbances, or failures of the purification devices or the measurement devices, during which the emissions into the air and the discharges of waste water may exceed the prescribed emission limit values.
2. In addition to the requirements set out in paragraph 1, the permit granted to a waste incineration plant or waste co-incineration plant using hazardous waste shall include the following:
(a) a list of the quantities of the different categories of hazardous waste which may be treated;
(b) the minimum and maximum mass flows of those hazardous wastes, their lowest and maximum calorific values and their maximum contents of polychlorinated biphenyls, pentachlorophenol, chlorine, fluorine, sulphur, heavy metals and other polluting substances.
3. Member States may list the categories of waste to be included in the permit which can be co-incinerated in certain categories of waste co-incineration plants.
4. The competent authority shall periodically reconsider and, where necessary, update permit conditions.
Control of emissions
1. Waste gases from waste incineration plants and waste co-incineration plants shall be discharged in a controlled way by means of a stack the height of which is calculated in such a way as to safeguard human health and the environment.
2. Emissions into air from waste incineration plants and waste co-incineration plants shall not exceed the emission limit values set out in parts 3 and 4 of Annex VI or determined in accordance with Part 4 of that Annex.
If in a waste co-incineration plant more than 40% of the resulting heat release comes from hazardous waste, or the plant co-incinerates untreated mixed municipal waste, the emission limit values set out in Part 3 of Annex VI shall apply.
3. Discharges to the aquatic environment of waste water resulting from the cleaning of waste gases shall be limited as far as practicable and the concentrations of polluting substances shall not exceed the emission limit values set out in Part 5 of Annex VI.
4. The emission limit values shall apply at the point where waste waters from the cleaning of waste gases are discharged from the waste incineration plant or waste co-incineration plant.
When waste waters from the cleaning of waste gases are treated outside the waste incineration plant or waste co-incineration plant at a treatment plant intended only for the treatment of this sort of waste water, the emission limit values set out in Part 5 of Annex VI shall be applied at the point where the waste waters leave the treatment plant. Where the waste water from the cleaning of waste gases is treated collectively with other sources of waste water, either on site or off site, the operator shall make the appropriate mass balance calculations, using the results of the measurements set out in point 2 of Part 6 of Annex VI in order to determine the emission levels in the final waste water discharge that can be attributed to the waste water arising from the cleaning of waste gases.
Under no circumstances shall dilution of waste water take place for the purpose of complying with the emission limit values set out in Part 5 of Annex VI.
5. Waste incineration plant sites and waste co-incineration plant sites, including associated storage areas for waste, shall be designed and operated in such a way as to prevent the unauthorised and accidental release of any polluting substances into soil, surface water and groundwater.
Storage capacity shall be provided for contaminated rainwater run-off from the waste incineration plant site or waste co-incineration plant site or for contaminated water arising from spillage or fire-fighting operations. The storage capacity shall be adequate to ensure that such waters can be tested and treated before discharge where necessary.
6. Without prejudice to Article 50 (4) (c), the waste incineration plant or waste co-incineration plant or individual furnaces being part of a waste incineration plant or waste co-incineration plant shall under no circumstances continue to incinerate waste for a period of more than 4 hours uninterrupted where emission limit values are exceeded.
The cumulative duration of operation in such conditions over 1 year shall not exceed 60 hours.
The time limit set out in the second subparagraph shall apply to those furnaces which are linked to one single waste gas cleaning device.
Breakdown
In the case of a breakdown, the operator shall reduce or close down operations as soon as practicable until normal operations can be restored.
Monitoring of emissions
1. Member States shall ensure that the monitoring of emissions is carried out in accordance with Parts 6 and 7 of Annex VI.
2. The installation and functioning of the automated measuring systems shall be subject to control and to annual surveillance tests as set out in point 1 of Part 6 of Annex VI.
3. The competent authority shall determine the location of the sampling or measurement points to be used for monitoring of emissions.
4. All monitoring results shall be recorded, processed and presented in such a way as to enable the competent authority to verify compliance with the operating conditions and emission limit values which are included in the permit.
5. As soon as appropriate measurement techniques are available within the Union, the Commission shall, by means of delegated acts in accordance with Article 76 and subject to the conditions laid down in Articles 77 and 78, set the date from which continuous measurements of emissions into the air of heavy metals and dioxins and furans are to be carried out.
Compliance with emission limit values
The emission limit values for air and water shall be regarded as being complied with if the conditions described in Part 8 of Annex VI are fulfilled.
Operating conditions
1. Waste incineration plants shall be operated in such a way as to achieve a level of incineration such that the total organic carbon content of slag and bottom ashes is less than 3% or their loss on ignition is less than 5% of the dry weight of the material. If necessary, waste pre-treatment techniques shall be used.
2. Waste incineration plants shall be designed, equipped, built and operated in such a way that the gas resulting from the incineration of waste is raised, after the last injection of combustion air, in a controlled and homogeneous fashion and even under the most unfavourable conditions, to a temperature of at least 850 °C for at least two seconds.
Waste co-incineration plants shall be designed, equipped, built and operated in such a way that the gas resulting from the co-incineration of waste is raised in a controlled and homogeneous fashion and even under the most unfavourable conditions, to a temperature of at least 850 °C for at least two seconds.
If hazardous waste with a content of more than 1% of halogenated organic substances, expressed as chlorine, is incinerated or co-incinerated, the temperature required to comply with the first and second subparagraphs shall be at least 1100 °C.
In waste incineration plants, the temperatures set out in the first and third subparagraphs shall be measured near the inner wall of the combustion chamber. The competent authority may authorise the measurements at another representative point of the combustion chamber.
3. Each combustion chamber of a waste incineration plant shall be equipped with at least one auxiliary burner. This burner shall be switched on automatically when the temperature of the combustion gases after the last injection of combustion air falls below the temperatures set out in paragraph 2. It shall also be used during plant start-up and shut-down operations in order to ensure that those temperatures are maintained at all times during these operations and as long as unburned waste is in the combustion chamber.
The auxiliary burner shall not be fed with fuels which can cause higher emissions than those resulting from the burning of gas oil as defined in Article 2 (2) of Council Directive 1999/32/EC of 26 April 1999 relating to a reduction in the sulphur content of certain liquid fuels <*>, liquefied gas or natural gas.
--------------------------------
<*> OJ L 121, 11.5.1999, p. 13.
4. Waste incineration plants and waste co-incineration plants shall operate an automatic system to prevent waste feed in the following situations:
(a) at start-up, until the temperature set out in paragraph 2 of this Article or the temperature specified in accordance with Article 51 (1) has been reached;
(b) whenever the temperature set out in paragraph 2 of this Article or the temperature specified in accordance with Article 51 (1) is not maintained;
(c) whenever the continuous measurements show that any emission limit value is exceeded due to disturbances or failures of the waste gas cleaning devices.
5. Any heat generated by waste incineration plants or waste co-incineration plants shall be recovered as far as practicable.
6. Infectious clinical waste shall be placed straight in the furnace, without first being mixed with other categories of waste and without direct handling.
7. Member States shall ensure that the waste incineration plant or waste co-incineration plant is operated and controlled by a natural person who is competent to manage the plant.
Authorisation to change operating conditions
1. Conditions different from those laid down in Article 50 (1), (2) and (3) and, as regards the temperature, paragraph 4 of that Article and specified in the permit for certain categories of waste or for certain thermal processes, may be authorised by the competent authority provided the other requirements of this Chapter are met. Member States may lay down rules governing these authorisations.
2. For waste incineration plants, the change of the operating conditions shall not cause more residues or residues with a higher content of organic polluting substances compared to those residues which could be expected under the conditions laid down in Article 50 (1), (2) and (3).
3. Emissions of total organic carbon and carbon monoxide from waste co-incineration plants, authorised to change operating conditions according to paragraph 1 shall also comply with the emission limit values set out in Part 3 of Annex VI.
Emissions of total organic carbon from bark boilers within the pulp and paper industry co-incinerating waste at the place of its production which were in operation and had a permit before 28 December 2002 and which are authorised to change operating conditions according to paragraph 1 shall also comply with the emission limit values set out in Part 3 of Annex VI.
4. Member States shall communicate to the Commission all operating conditions authorised under paragraphs 1, 2 and 3 and the results of verifications made as part of the information provided in accordance with the reporting requirements under Article 72.
Delivery and reception of waste
1. The operator of the waste incineration plant or waste co-incineration plant shall take all necessary precautions concerning the delivery and reception of waste in order to prevent or to limit as far as practicable the pollution of air, soil, surface water and groundwater as well as other negative effects on the environment, odours and noise, and direct risks to human health.
2. The operator shall determine the mass of each type of waste, if possible according to the European Waste List established by Decision 2000/532/EC, prior to accepting the waste at the waste incineration plant or waste co-incineration plant.
3. Prior to accepting hazardous waste at the waste incineration plant or waste co-incineration plant, the operator shall collect available information about the waste for the purpose of verifying compliance with the permit requirements specified in Article 45 (2).
That information shall cover the following:
(a) all the administrative information on the generating process contained in the documents mentioned in paragraph 4 (a);
(b) the physical, and as far as practicable, chemical composition of the waste and all other information necessary to evaluate its suitability for the intended incineration process;
(c) the hazardous characteristics of the waste, the substances with which it cannot be mixed, and the precautions to be taken in handling the waste.
4. Prior to accepting hazardous waste at the waste incineration plant or waste co-incineration plant, at least the following procedures shall be carried out by the operator:
(a) the checking of the documents required by Directive 2008/98/EC and, where applicable, those required by Regulation (EC) No 1013/2006 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on shipments of waste <*> and by legislation on transport of dangerous goods;
--------------------------------
<*> OJ L 190, 12.7.2006, p. 1.
(b) the taking of representative samples, unless inappropriate as far as possible before unloading, to verify conformity with the information provided for in paragraph 3 by carrying out controls and to enable the competent authorities to identify the nature of the wastes treated.
The samples referred to in point (b) shall be kept for at least 1 month after the incineration or co-incineration of the waste concerned.
5. The competent authority may grant exemptions from paragraphs 2, 3 and 4 to waste incineration plants or waste co-incineration plants which are a part of an installation covered by Chapter II and only incinerate or co-incinerate waste generated within that installation.
Residues
1. Residues shall be minimised in their amount and harmfulness. Residues shall be recycled, where appropriate, directly in the plant or outside.
2. Transport and intermediate storage of dry residues in the form of dust shall take place in such a way as to prevent dispersal of those residues in the environment.
3. Prior to determining the routes for the disposal or recycling of the residues, appropriate tests shall be carried out to establish the physical and chemical characteristics and the polluting potential of the residues. Those tests shall concern the total soluble fraction and heavy metals soluble fraction.
Substantial change
A change of operation of a waste incineration plant or a waste co-incineration plant treating only non-hazardous waste in an installation covered by Chapter II which involves the incineration or co-incineration of hazardous waste shall be regarded as a substantial change.
Reporting and public information on waste incineration
plants and waste co-incineration plants
1. Applications for new permits for waste incineration plants and waste co-incineration plants shall be made available to the public at one or more locations for an appropriate period to enable the public to comment on the applications before the competent authority reaches a decision. That decision, including at least a copy of the permit, and any subsequent updates, shall also be made available to the public.
2. For waste incineration plants or waste co-incineration plants with a nominal capacity of 2 tonnes or more per hour, the report referred to in Article 72 shall include information on the functioning and monitoring of the plant and give account of the running of the incineration or co-incineration process and the level of emissions into air and water in comparison with the emission limit values. That information shall be made available to the public.
3. A list of waste incineration plants or waste co-incineration plants with a nominal capacity of less than 2 tonnes per hour shall be drawn up by the competent authority and shall be made available to the public.
AND ACTIVITIES USING ORGANIC SOLVENTS
Scope
This chapter shall apply to activities listed in Part 1 of Annex VII and, where applicable, reaching the consumption thresholds set out in Part 2 of that Annex.
Definitions
For the purposes of this Chapter, the following definitions shall apply:
(1) "existing installation" means an installation in operation on 29 March 1999 or which was granted a permit or registered before 1 April 2001 or the operator of which submitted a complete application for a permit before 1 April 2001, provided that that installation was put in operation no later than 1 April 2002;
(2) "waste gases" means the final gaseous discharge containing volatile organic compounds or other pollutants from a stack or abatement equipment into air;
(3) "fugitive emissions" means any emissions not in waste gases of volatile organic compounds into air, soil and water as well as solvents contained in any products, unless otherwise stated in Part 2 of Annex VII;
(4) "total emissions" means the sum of fugitive emissions and emissions in waste gases;
(5) "mixture" means mixture as defined in Article 3 (2) of Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) and establishing a European Chemicals Agency <*>,
--------------------------------
<*> OJ L 396, 30.12.2006, p. 1.
(6) "adhesive" means any mixture, including all the organic solvents or mixtures containing organic solvents necessary for its proper application, which is used to adhere separate parts of a product;
(7) "ink" means a mixture, including all the organic solvents or mixtures containing organic solvents necessary for its proper application, which is used in a printing activity to impress text or images on to a surface;
(8) "varnish" means a transparent coating;
(9) "consumption" means the total input of organic solvents into an installation per calendar year, or any other 12-month period, less any volatile organic compounds that are recovered for re-use;
(10) "input" means the quantity of organic solvents and their quantity in mixtures used when carrying out an activity, including the solvents recycled inside and outside the installation, and which are counted every time they are used to carry out the activity;
(11) "re-use" means the use of organic solvents recovered from an installation for any technical or commercial purpose and including use as a fuel but excluding the final disposal of such recovered organic solvent as waste;
(12) "contained conditions" means conditions under which an installation is operated so that the volatile organic compounds released from the activity are collected and discharged in a controlled way either via a stack or abatement equipment and are, therefore, not entirely fugitive;
(13) "start-up and shut-down operations" means operations excluding regularly oscillating activity phases whilst bringing an activity, an equipment item or a tank into or out of service or into or out of an idling state.
Substitution of hazardous substances
Substances or mixtures which, because of their content of volatile organic compounds classified as carcinogens, mutagens, or toxic to reproduction under Regulation (EC) No 1272/2008, are assigned or need to carry the hazard statements H340, H350, H350i, H360D or H360F, shall be replaced, as far as possible by less harmful substances or mixtures within the shortest possible time.
Control of emissions
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that each installation complies with either of the following:
(a) the emission of volatile organic compounds from installations shall not exceed the emission limit values in waste gases and the fugitive emission limit values, or the total emission limit values, and other requirements laid down in Parts 2 and 3 of Annex VII are complied with;
(b) the requirements of the reduction scheme set out in Part 5 of Annex VII provided that an equivalent emission reduction is achieved compared to that achieved through the application of the emission limit values referred to in point (a).
Member States shall report to the Commission in accordance with Article 72 (1) on the progress in achieving the equivalent emission reduction referred to in point (b).
2. By way of derogation from paragraph 1 (a), where the operator demonstrates to the competent authority that for an individual installation the emission limit value for fugitive emissions is not technically and economically feasible, the competent authority may allow emissions to exceed that emission limit value provided that significant risks to human health or the environment are not to be expected and that the operator demonstrates to the competent authority that the best available techniques are being used.
3. By way of derogation from paragraph 1, for coating activities covered by item 8 of the table in Part 2 of Annex VII which cannot be carried out under contained conditions, the competent authority may allow the emissions of the installation not to comply with the requirements set out in that paragraph if the operator demonstrates to the competent authority that such compliance is not technically and economically feasible and that the best available techniques are being used.
4. Member States shall report to the Commission on the derogations referred to in paragraphs 2 and 3 of this Article in accordance with Article 72 (2).
5. The emissions of either volatile organic compounds which are assigned or need to carry the hazard statements H340, H350, H350i, H360D or H360F or halogenated volatile organic compounds which are assigned or need to carry the hazard statements H341 or H351, shall be controlled under contained conditions as far as technically and economically feasible to safeguard public health and the environment and shall not exceed the relevant emission limit values set out in Part 4 of Annex VII.
6. Installations where two or more activities are carried out, each of which exceeds the thresholds in Part 2 of Annex VII shall:
(a) as regards the substances specified in paragraph 5, meet the requirements of that paragraph for each activity individually;
(b) as regards all other substances, either:
(i) meet the requirements of paragraph 1 for each activity individually; or
(ii) have total emissions of volatile organic compounds not exceeding those which would have resulted had point (i) been applied.
7. All appropriate precautions shall be taken to minimise emissions of volatile organic compounds during start-up and shutdown operations.
Monitoring of emissions
Member States shall, either by specification in the permit conditions or by general binding rules, ensure that measurements of emissions are carried out in accordance with Part 6 of Annex VII.
Compliance with emission limit values
The emission limit values in waste gases shall be regarded as being complied with if the conditions set out in Part 8 of Annex VII are fulfilled.
Reporting on compliance
The operator shall supply the competent authority, on request, with data enabling the competent authority to verify compliance with either of the following:
(a) emission limit values in waste gases, fugitive emission limit values and total emission limit values;
(b) the requirements of the reduction scheme under Part 5 of Annex VII;
(c) the derogations granted in accordance with Article 59 (2) and (3).
This may include a solvent management plan prepared in accordance with Part 7 of Annex VII.
Substantial change to existing installations
1. A change of the maximum mass input of organic solvents by an existing installation averaged over 1 day, where the installation is operated at its design output under conditions other than start-up and shut-down operations and maintenance of equipment, shall be considered as substantial if it leads to an increase of emissions of volatile organic compounds of more than:
(a) 25% for an installation carrying out either activities which fall within the lower threshold band of items 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 or 17 of the table in Part 2 of Annex VII or, activities which fall under one of the other items of Part 2 of Annex VII, and with a solvent consumption of less than 10 tonnes per year;
(b) 10% for all other installations.
2. Where an existing installation undergoes a substantial change, or falls within the scope of this Directive for the first time following a substantial change, that part of the installation which undergoes the substantial change shall be treated either as a new installation or as an existing installation, provided that the total emissions of the whole installation do not exceed those that would have resulted had the substantially changed part been treated as a new installation.
3. In case of a substantial change, the competent authority shall check compliance of the installation with the requirements of this Directive.
Exchange of information on substitution
of organic solvents
The Commission shall organise an exchange of information with the Member States, the industry concerned and non-governmental organisations promoting environmental protection on the use of organic solvents and their potential substitutes and techniques which have the least potential effects on air, water, soil, ecosystems and human health.
The exchange of information shall be organised on all of the following:
(a) fitness for use;
(b) potential effects on human health and occupational exposure in particular;
(c) potential effects on the environment;
(d) the economic consequences, in particular the costs and benefits of the options available.
Access to information
1. The decision of the competent authority, including at least a copy of the permit, and any subsequent updates, shall be made available to the public.
The general binding rules applicable for installations and the list of installations subject to permitting and registration shall be made available to the public.
2. The results of the monitoring of emissions as required under Article 60 and held by the competent authority shall be made available to the public.
3. Paragraphs 1 and 2 of this Article shall apply, subject to the restrictions laid down in Article 4 (1) and (2) of Directive 2003/4/EC.
PRODUCING TITANIUM DIOXIDE
Scope
This Chapter shall apply to installations producing titanium dioxide.
Prohibition of the disposal of waste
Member States shall prohibit the disposal of the following waste into any water body, sea or ocean:
(a) solid waste;
(b) the mother liquors arising from the filtration phase following hydrolysis of the titanyl sulphate solution from installations applying the sulphate process; including the acid waste associated with such liquors, containing overall more than 0,5% free sulphuric acid and various heavy metals and including such mother liquors which have been diluted until they contain 0,5% or less free sulphuric acid;
(c) waste from installations applying the chloride process containing more than 0,5% free hydrochloric acid and various heavy metals, including such waste which has been diluted until it contains 0,5% or less free hydrochloric acid;
(d) filtration salts, sludges and liquid waste arising from the treatment (concentration or neutralisation) of the waste mentioned under points (b) and (c) and containing various heavy metals, but not including neutralised and filtered or decanted waste containing only traces of heavy metals and which, before any dilution, has a pH value above 5,5.
Control of emissions into water
Emissions from installations into water shall not exceed the emission limit values set out in Part 1 of Annex VIII.
Prevention and control of emissions into air
1. The emission of acid droplets from installations shall be prevented.
2. Emissions into air from installations shall not exceed the emission limit values set out in Part 2 of Annex VIII.
Monitoring of emissions
1. Member States shall ensure the monitoring of emissions into water in order to enable the competent authority to verify compliance with the permit conditions and Article 68.
2. Member States shall ensure the monitoring of emissions into air in order to enable the competent authority to verify compliance with the permit conditions and Article 69. Such monitoring shall include at least monitoring of emissions as set out in Part 3 of Annex VIII.
3. Monitoring shall be carried out in accordance with CEN standards or, if CEN standards are not available, ISO, national or other international standards which ensure the provision of data of an equivalent scientific quality.
AND FINAL PROVISIONS
Competent authorities
Member States shall designate the competent authorities responsible for carrying out the obligations arising from this Directive.
Reporting by Member States
1. Member States shall ensure that information is made available to the Commission on the implementation of this Directive, on representative data on emissions and other forms of pollution, on emission limit values, on the application of best available techniques in accordance with Articles 14 and 15, in particular on the granting of exemptions in accordance with Article 15 (4), and on progress made concerning the development and application of emerging techniques in accordance with Article 27. Member States shall make the information available in an electronic format.
2. The type, format and frequency of information to be made available pursuant to paragraph 1 shall be established in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 75 (2). This shall include the determination of the specific activities and pollutants for which data referred to in paragraph 1 shall be made available.
3. For all combustion plants covered by Chapter III of this Directive, Member States shall, from 1 January 2016, establish an annual inventory of the sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust emissions and energy input.
Taking into account the aggregation rules set out in Article 29, the competent authority shall obtain the following data for each combustion plant:
(a) the total rated thermal input (MW) of the combustion plant;
(b) the type of combustion plant: boiler, gas turbine, gas engine, diesel engine, other (specifying the type);
(c) the date of the start of operation of the combustion plant;
(d) the total annual emissions (tonnes per year) of sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust (as total suspended particles);
(e) the number of operating hours of the combustion plant;
(f) the total annual amount of energy input, related to the net calorific value (TJ per year), broken down in terms of the following categories of fuel: coal, lignite, biomass, peat, other solid fuels (specifying the type), liquid fuels, natural gas, other gases (specifying the type).
The annual plant-by-plant data contained in these inventories shall be made available to the Commission upon request.
A summary of the inventories shall be made available to the Commission every 3 years within 12 months from the end of the three-year period considered. This summary shall show separately the data for combustion plants within refineries.
The Commission shall make available to the Member States and to the public a summary of the comparison and evaluation of those inventories in accordance with Directive 2003/4/EC within 24 months from the end of the three-year period considered.
4. Member States shall, from 1 January 2016, report the following data annually to the Commission:
(a) for combustion plants to which Article 31 applies, the sulphur content of the indigenous solid fuel used and the rate of desulphurisation achieved, averaged over each month. For the first year where Article 31 is applied, the technical justification of the non-feasibility of complying with the emission limit values referred to in Article 30 (2) and (3) shall also be reported; and
(b) for combustion plants which do not operate more than 1 500 operating hours per year as a rolling average over a period of 5 years, the number of operating hours per year.
Review
1. By 7 January 2016, and every 3 years thereafter, the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a report reviewing the implementation of this Directive on the basis of the information referred to in Article 72.
That report shall include an assessment of the need for Union action through the establishment or updating of Union-wide minimum requirements for emission limit values and for rules on monitoring and compliance for activities within the scope of the BAT conclusions adopted during the previous three-year period, on the basis of the following criteria:
(a) the impact of the activities concerned on the environment as a whole; and
(b) the state of implementation of best available techniques for the activities concerned.
That assessment shall consider the opinion of the forum referred to in Article 13 (4).
Chapter III and Annex V of this Directive shall be considered to represent the Union-wide minimum requirements in the case of large combustion plants.
The report shall be accompanied by a legislative proposal where appropriate. Where the assessment referred to in the second subparagraph identifies such a need, the legislative proposal shall include provisions establishing or updating Union-wide minimum requirements for emission limit values and for rules on monitoring and compliance assessment for the activities concerned.
2. The Commission shall, by 31 December 2012, review the need to control emissions from:
(a) the combustion of fuels in installations with a total rated thermal input below 50 MW;
(b) the intensive rearing of cattle; and
(c) the spreading of manure.
The Commission shall report the results of that review to the European Parliament and to the Council accompanied by a legislative proposal where appropriate.
3. The Commission shall report to the European Parliament and the Council, by 31 December 2011, on the establishment in Annex I of:
(a) differentiated capacity thresholds for the rearing of different poultry species, including the specific case of quail;
(b) capacity thresholds for the simultaneous rearing of different types of animals within the same installation.
The Commission shall report the results of that review to the European Parliament and to the Council accompanied by a legislative proposal where appropriate.
Amendments of Annexes
In order to allow the provisions of this Directive to be adapted to scientific and technical progress on the basis of best available techniques, the Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 76 and subject to the conditions laid down in Articles 77 and 78 as regards the adaptation of Parts 3 and 4 of Annex V, Parts 2, 6, 7 and 8 of Annex VI and Parts 5, 6, 7 and 8 of Annex VII to such scientific and technical progress.
Committee procedure
1. The Commission shall be assisted by a committee.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5 (6) of Decision 1999/468/EC shall be set at 3 months.
Exercise of the delegation
1. The power to adopt the delegated acts referred to in Article 48 (5) and Article 74 shall be conferred on the Commission for a period of 5 years from 6 January 2011. The Commission shall draw up a report in respect of the delegated power at the latest 6 months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be automatically extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council revokes it in accordance with Article 77.
2. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
3. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 77 and 78.
Revocation of the delegation
1. The delegation of power referred to in Article 48 (5) and Article 74 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
2. The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke a delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
3. The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect immediately or on a later date specified therein. It shall not affect the validity of the delegated acts already in force. It shall be published in the Official Journal of the European Union.
Objections to delegated acts
1. The European Parliament or the Council may object to a delegated act within a period of 2 months from the date of notification.
At the initiative of the European Parliament or the Council that period shall be extended by 2 months.
2. If, on expiry of the period referred to in paragraph 1, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
3. If either the European Parliament or the Council objects to the delegated act within the period referred to in paragraph 1, it shall not enter into force. The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.
Penalties
Member States shall determine penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive. The penalties thus provided for shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall notify those provisions to the Commission by 7 January 2013 and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Transposition
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Article 2, points (8), (11) to (15), (18) to (23), (26) to (30), (34) to (38) and (41) of Article 3, Article 4 (2) and (3), Article 7, Articles 8 and 10, Article 11 (e) and (h), Article 12 (1) (e) and (h), Article 13 (7), point (ii) of Article 14 (1) (c), points (d), (e), (f) and (h) of Article 14 (1), Article 14 (2) to (7), Article 15 (2) to (5), Articles 16, 17 and 19, Article 21 (2) to (5), Articles 22, 23, 24, 27, 28 and 29, Article 30 (1), (2), (3), (4), (7) and (8), Articles 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38 and 39, Article 40 (2) and (3), Articles 42 and 43, Article 45 (1), Article 58, Article 59 (5), Article 63, Article 65 (3), Articles 69, 70, 71, 72 and 79, and with the first subparagraph and points 1.1, 1.4, 2.5 (b), 3.1, 4, 5, 6.1 (c), 6.4 (b), 6.10 and 6.11 of Annex I, Annex II, point 12 of Annex III, Annex V, point (b) of Part 1, points 2.2, 2.4, 3.1 and 3.2 of Part 4, points 2.5 and 2.6 of Part 6 and point 1.1 (d) of Part 8 of Annex VI, point 2 of Part 4, point 1 of Part 5, point 3 of Part 7 of Annex VII, points 1 and 2 (c) of Part 1, points 2 and 3 of Part 2 and Part 3 of Annex VIII by 7 January 2013.
They shall apply those measures from that same date.
When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Repeal
1. Directives 78/176/EEC, 82/883/EEC, 92/112/EEC, 1999/13/EC, 2000/76/EC and 2008/1/EC, as amended by the acts listed in Annex IX, Part A are repealed with effect from 7 January 2014, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law and application of the Directives set out in Annex IX, Part B.
2. Directive 2001/80/EC as amended by the acts listed in Annex IX, Part A is repealed with effect from 1 January 2016, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law and application of the Directives set out in Annex IX, Part B.
3. References to the repealed Directives shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table set out in Annex X.
Transitional provisions
1. In relation to installations carrying out activities referred to in Annex I, point 1.1 for activities with a total rated thermal input exceeding 50 MW, points 1.2 and 1.3, point 1.4 (a), points 2.1 to 2.6, points 3.1 to 3.5, points 4.1 to 4.6 for activities concerning production by chemical processing, points 5.1 and 5.2 for activities covered by Directive 2008/1/EC, point 5.3 (a) (i) and (ii), point 5.4, point 6.1 (a) and (b), points 6.2 and 6.3, point 6.4 (a), point 6.4 (b) for activities covered by Directive 2008/1/EC, point 6.4 (c) and points 6.5 to 6.9 which are in operation and hold a permit before 7 January 2013 or the operators of which have submitted a complete application for a permit before that date, provided that those installations are put into operation no later than 7 January 2014, Member States shall apply the laws, regulations and administrative provisions adopted in accordance with Article 80 (1) from 7 January 2014 with the exception of Chapter III and Annex V.
2. In relation to installations carrying out activities referred to in Annex I, point 1.1 for activities with a total rated thermal input of 50 MW, point 1.4 (b), points 4.1 to 4.6 for activities concerning production by biological processing, points 5.1 and 5.2 for activities not covered by Directive 2008/1/EC, point 5.3 (a) (iii) to (v), point 5.3 (b), points 5.5 and 5.6, point 6.1 (c), point 6.4 (b) for activities not covered by Directive 2008/1/EC and points 6.10 and 6.11 which are in operation before 7 January 2013, Member States shall apply the laws, regulations and administrative provisions adopted in accordance with this Directive from 7 July 2015 with the exception of Chapters III and IV and Annexes V and VI.
3. In relation to combustion plants referred to in Article 30 (2), Member States shall, from 1 January 2016, apply the laws, regulations and administrative provisions adopted in accordance with Article 80 (1) to comply with Chapter III and Annex V.
4. In relation to combustion plants referred to in Article 30 (3), Member States shall no longer apply Directive 2001/80/EC from 7 January 2013.
5. In relation to combustion plants which co-incinerate waste, point 3.1 of Part 4 of Annex VI shall apply until:
(a) 31 December 2015, for combustion plants referred to in Article 30 (2);
(b) 7 January 2013, for combustion plants referred to in Article 30 (3).
6. Point 3.2 of Part 4 of Annex VI shall apply in relation to combustion plants which co-incinerate waste, as from:
(a) 1 January 2016, for combustion plants referred to in Article 30 (2)
(b) 7 January 2013, for combustion plants referred to in Article 30 (3).
7. Article 58 shall apply from 1 June 2015. Until that date, substances or mixtures which, because of their content of volatile organic compounds classified as carcinogens, mutagens, or toxic to reproduction under Regulation (EC) No 1272/2008, are assigned or need to carry the hazard statements H340, H350, H350i, H360D or H360F or the risk phrases R45, R46, R49, R60 or R61, shall be replaced, as far as possible, by less harmful substances or mixtures within the shortest possible time.
8. Article 59 (5) shall apply from 1 June 2015. Until that date, the emissions of either volatile organic compounds which are assigned or need to carry the hazard statements H340, H350, H350i, H360D or H360F or the risk phrases R45, R46, R49, R60 or R61 or halogenated volatile organic compounds which are assigned or need to carry the hazard statements H341 or H351 or the risk phrases R40 or R68, shall be controlled under contained conditions, as far as technically and economically feasible, to safeguard public health and the environment and shall not exceed the relevant emission limit values set out in Part 4 of Annex VII.
9. Point 2 of Part 4 of Annex VII shall apply from 1 June 2015. Until
that date, for emissions of halogenated volatile organic compounds which
are assigned or need to carry the hazard statements H341 or H351 or the
risk phrases R40 or R68, where the mass flow of the sum of the compounds
causing the hazard statements H341 or H351 or the labelling R40 or R68 is
3
greater than, or equal to, 100 g/h, an emission limit value of 20 mg/Nm
shall be complied with. The emission limit value refers to the mass sum of
the individual compounds.
Entry into force
This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Strasbourg, 24 November 2010.
CATEGORIES
OF ACTIVITIES REFERRED TO IN ARTICLE 10
The threshold values given below generally refer to production capacities or outputs. Where several activities falling under the same activity description containing a threshold are operated in the same installation, the capacities of such activities are added together. For waste management activities, this calculation shall apply at the level of activities 5.1, 5.3 (a) and 5.3 (b).
The Commission shall establish guidance on:
(a) the relationship between waste management activities described in this Annex and those described in Annexes I and II to Directive 2008/98/EC; and
(b) the interpretation of the term "industrial scale" regarding the description of chemical industry activities described in this Annex.
1. Energy industries
1.1. Combustion of fuels in installations with a total rated thermal input of 50 MW or more
1.2. Refining of mineral oil and gas
1.3. Production of coke
1.4. Gasification or liquefaction of:
(a) coal;
(b) other fuels in installations with a total rated thermal input of 20 MW or more.
2. Production and processing of metals
2.1. Metal ore (including sulphide ore) roasting or sintering
2.2. Production of pig iron or steel (primary or secondary fusion) including continuous casting, with a capacity exceeding 2,5 tonnes per hour
2.3. Processing of ferrous metals:
(a) operation of hot-rolling mills with a capacity exceeding 20 tonnes of crude steel per hour;
(b) operation of smitheries with hammers the energy of which exceeds 50 kilojoule per hammer, where the calorific power used exceeds 20 MW;
(c) application of protective fused metal coats with an input exceeding 2 tonnes of crude steel per hour.
2.4. Operation of ferrous metal foundries with a production capacity exceeding 20 tonnes per day
2.5. Processing of non-ferrous metals:
(a) production of non-ferrous crude metals from ore, concentrates or secondary raw materials by metallurgical, chemical or electrolytic processes;
(b) melting, including the alloyage, of non-ferrous metals, including recovered products and operation of non-ferrous metal foundries, with a melting capacity exceeding 4 tonnes per day for lead and cadmium or 20 tonnes per day for all other metals.
2.6. Surface treatment of metals or plastic materials using an
electrolytic or chemical process where the volume of the treatment vats
3
exceeds 30 m
3. Mineral industry
3.1. Production of cement, lime and magnesium oxide:
(a) production of cement clinker in rotary kilns with a production capacity exceeding 500 tonnes per day or in other kilns with a production capacity exceeding 50 tonnes per day;
(b) production of lime in kilns with a production capacity exceeding 50 tonnes per day;
(c) production of magnesium oxide in kilns with a production capacity exceeding 50 tonnes per day.
3.2. Production of asbestos or the manufacture of asbestos-based products
3.3. Manufacture of glass including glass fibre with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day
3.4. Melting mineral substances including the production of mineral fibres with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day
3.5. Manufacture of ceramic products by firing, in particular roofing
tiles, bricks, refractory bricks, tiles, stoneware or porcelain with a
production capacity exceeding 75 tonnes per day and/or with a kiln capacity
3 3
exceeding 4 m and with a setting density per kiln exceeding 300 kg/m
4. Chemical industry
For the purpose of this section, production within the meaning of the categories of activities contained in this section means the production on an industrial scale by chemical or biological processing of substances or groups of substances listed in points 4.1 to 4.6
4.1. Production of organic chemicals, such as:
(a) simple hydrocarbons (linear or cyclic, saturated or unsaturated, aliphatic or aromatic);
(b) oxygen-containing hydrocarbons such as alcohols, aldehydes, ketones, carboxylic acids, esters and mixtures of esters, acetates, ethers, peroxides and epoxy resins;
(c) sulphurous hydrocarbons;
(d) nitrogenous hydrocarbons such as amines, amides, nitrous compounds, nitro compounds or nitrate compounds, nitriles, cyanates, isocyanates;
(e) phosphorus-containing hydrocarbons;
(f) halogenic hydrocarbons;
(g) organometallic compounds;
(h) plastic materials (polymers, synthetic fibres and cellulose-based fibres);
(i) synthetic rubbers;
(j) dyes and pigments;
(k) surface-active agents and surfactants.
4.2. Production of inorganic chemicals, such as:
(a) gases, such as ammonia, chlorine or hydrogen chloride, fluorine or hydrogen fluoride, carbon oxides, sulphur compounds, nitrogen oxides, hydrogen, sulphur dioxide, carbonyl chloride;
(b) acids, such as chromic acid, hydrofluoric acid, phosphoric acid, nitric acid, hydrochloric acid, sulphuric acid, oleum, sulphurous acids;
(c) bases, such as ammonium hydroxide, potassium hydroxide, sodium hydroxide;
(d) salts, such as ammonium chloride, potassium chlorate, potassium carbonate, sodium carbonate, perborate, silver nitrate;
(e) non-metals, metal oxides or other inorganic compounds such as calcium carbide, silicon, silicon carbide.
4.3. Production of phosphorous-, nitrogen- or potassium-based fertilisers (simple or compound fertilisers)
4.4. Production of plant protection products or of biocides
4.5. Production of pharmaceutical products including intermediates
4.6. Production of explosives
5. Waste management
5.1. Disposal or recovery of hazardous waste with a capacity exceeding 10 tonnes per day involving one or more of the following activities:
(a) biological treatment;
(b) physico-chemical treatment;
(c) blending or mixing prior to submission to any of the other activities listed in points 5.1 and 5.2;
(d) repackaging prior to submission to any of the other activities listed in points 5.1 and 5.2;
(e) solvent reclamation/regeneration;
(f) recycling/reclamation of inorganic materials other than metals or metal compounds;
(g) regeneration of acids or bases;
(h) recovery of components used for pollution abatement; (i) recovery of components from catalysts;
(j) oil re-refining or other reuses of oil;
(k) surface impoundment.
5.2. Disposal or recovery of waste in waste incineration plants or in waste co-incineration plants:
(a) for non-hazardous waste with a capacity exceeding 3 tonnes per hour;
(b) for hazardous waste with a capacity exceeding 10 tonnes per day.
5.3. (a) Disposal of non-hazardous waste with a capacity exceeding 50 tonnes per day involving one or more of the following activities, and excluding activities covered by Council Directive 91/271/EEC of 21 May 1991 concerning urban waste-water treatment <*>:
--------------------------------
<*> OJ L 135, 30.5.1991, p. 40.
(i) biological treatment;
(ii) physico-chemical treatment;
(iii) pre-treatment of waste for incineration or co-incineration;
(iv) treatment of slags and ashes;
(v) treatment in shredders of metal waste, including waste electrical and electronic equipment and end-of-life vehicles and their components.
(b) Recovery, or a mix of recovery and disposal, of non-hazardous waste with a capacity exceeding 75 tonnes per day involving one or more of the following activities, and excluding activities covered by Directive 91/271/EEC:
(i) biological treatment;
(ii) pre-treatment of waste for incineration or co-incineration;
(iii) treatment of slags and ashes;
(iv) treatment in shredders of metal waste, including waste electrical and electronic equipment and end-of-life vehicles and their components.
When the only waste treatment activity carried out is anaerobic digestion, the capacity threshold for this activity shall be 100 tonnes per day.
5.4. Landfills, as defined in Article 2 (g) of Council Directive 1999/31/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste <*>, receiving more than 10 tonnes of waste per day or with a total capacity exceeding 25000 tonnes, excluding landfills of inert waste
--------------------------------
<*> OJ L 182, 16.7.1999, p. 1.
5.5. Temporary storage of hazardous waste not covered under point 5.4 pending any of the activities listed in points 5.1, 5.2, 5.4 and 5.6 with a total capacity exceeding 50 tonnes, excluding temporary storage, pending collection, on the site where the waste is generated
5.6. Underground storage of hazardous waste with a total capacity exceeding 50 tonnes
6. Other activities
6.1. Production in industrial installations of:
(a) pulp from timber or other fibrous materials;
(b) paper or card board with a production capacity exceeding 20 tonnes per day;
(c) one or more of the following wood-based panels: oriented strand
board, particleboard or fibreboard with a production capacity exceeding 600
3
m per day.
6.2. Pre-treatment (operations such as washing, bleaching, mercerisation) or dyeing of textile fibres or textiles where the treatment capacity exceeds 10 tonnes per day
6.3. Tanning of hides and skins where the treatment capacity exceeds 12 tonnes of finished products per day
6.4. (a) Operating slaughterhouses with a carcass production capacity greater than 50 tonnes per day
(b) Treatment and processing, other than exclusively packaging, of the following raw materials, whether previously processed or unprocessed, intended for the production of food or feed from:
(i) only animal raw materials (other than exclusively milk) with a finished product production capacity greater than 75 tonnes per day;
(ii) only vegetable raw materials with a finished product production capacity greater than 300 tonnes per day or 600 tonnes per day where the installation operates for a period of no more than 90 consecutive days in any year;
(iii) animal and vegetable raw materials, both in combined and separate products, with a finished product production capacity in tonnes per day greater than:
- 75 if A is equal to 10 or more; or,
- [300 - (22,5 x A)] in any other case,
where "A" is the portion of animal material (in percent of weight) of the finished product production capacity.
Packaging shall not be included in the final weight of the product.
This subsection shall not apply where the raw material is milk only.
350 ??
?
?
T ?
h 300 ??.
r ?...
e ?.....
s ?........
h 250 ??..........
o ?.............
l ?...............
d ?.................
200 ??...................
(t ?.....................
o ?........................
n ?...........................
n 150 ??..............................
e ?.................................
s ?....................................
?.......................................
p 100 ??...........................................
e ?...............................................
r ?............................................................
?............................................................
d 50 ??............................................................
a ?............................................................
y) ?............................................................
?............................................................
0 ??????????????????????????????????????????????????????????????
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Animal material (% of finished product production capacity)
(c) Treatment and processing of milk only, the quantity of milk received being greater than 200 tonnes per day (average value on an annual basis).
6.5. Disposal or recycling of animal carcases or animal waste with a treatment capacity exceeding 10 tonnes per day
6.6. Intensive rearing of poultry or pigs:
(a) with more than 40000 places for poultry;
(b) with more than 2000 places for production pigs (over 30 kg), or
(c) with more than 750 places for sows.
6.7. Surface treatment of substances, objects or products using organic solvents, in particular for dressing, printing, coating, degreasing, waterproofing, sizing, painting, cleaning or impregnating, with an organic solvent consumption capacity of more than 150 kg per hour or more than 200 tonnes per year
6.8. Production of carbon (hard-burnt coal) or electrographite by means of incineration or graphitisation
6.9. Capture of CO streams from installations covered by this
2
Directive for the purposes of geological storage pursuant to Directive
2009/31/EC
6.10. Preservation of wood and wood products with chemicals with a
3
production capacity exceeding 75 m per day other than exclusively treating
against sapstain
6.11. Independently operated treatment of waste water not covered by Directive 91/271/EEC and discharged by an installation covered by Chapter II
LIST
OF POLLUTING SUBSTANCES
1. Sulphur dioxide and other sulphur compounds
2. Oxides of nitrogen and other nitrogen compounds
3. Carbon monoxide
4. Volatile organic compounds
5. Metals and their compounds
6. Dust including fine particulate matter
7. Asbestos (suspended particulates, fibres)
8. Chlorine and its compounds
9. Fluorine and its compounds
10. Arsenic and its compounds
11. Cyanides
12. Substances and mixtures which have been proved to possess carcinogenic or mutagenic properties or properties which may affect reproduction via the air
13. Polychlorinated dibenzodioxins and polychlorinated dibenzofurans
1. Organohalogen compounds and substances which may form such compounds in the aquatic environment
2. Organophosphorus compounds
3. Organotin compounds
4. Substances and mixtures which have been proved to possess carcinogenic or mutagenic properties or properties which may affect reproduction in or via the aquatic environment
5. Persistent hydrocarbons and persistent and bioaccumulable organic toxic substances
6. Cyanides
7. Metals and their compounds
8. Arsenic and its compounds
9. Biocides and plant protection products
10. Materials in suspension
11. Substances which contribute to eutrophication (in particular, nitrates and phosphates)
12. Substances which have an unfavourable influence on the oxygen balance (and can be measured using parameters such as BOD, COD, etc.)
13. Substances listed in Annex X to Directive 2000/60/EC
CRITERIA
FOR DETERMINING BEST AVAILABLE TECHNIQUES
1. the use of low-waste technology;
2. the use of less hazardous substances;
3. the furthering of recovery and recycling of substances generated and used in the process and of waste, where appropriate;
4. comparable processes, facilities or methods of operation which have been tried with success on an industrial scale;
5. technological advances and changes in scientific knowledge and understanding;
6. the nature, effects and volume of the emissions concerned;
7. the commissioning dates for new or existing installations;
8. the length of time needed to introduce the best available technique;
9. the consumption and nature of raw materials (including water) used in the process and energy efficiency;
10. the need to prevent or reduce to a minimum the overall impact of the emissions on the environment and the risks to it;
11. the need to prevent accidents and to minimise the consequences for the environment;
12. information published by public international organisations.
PUBLIC PARTICIPATION IN DECISION-MAKING
1. The public shall be informed (by public notices or other appropriate means such as electronic media where available) of the following matters early in the procedure for the taking of a decision or, at the latest, as soon as the information can reasonably be provided:
(a) the application for a permit or, as the case may be, the proposal for the updating of a permit or of permit conditions in accordance with Article 21, including the description of the elements listed in Article 12 (1);
(b) where applicable, the fact that a decision is subject to a national or transboundary environmental impact assessment or to consultations between Member States in accordance with Article 26;
(c) details of the competent authorities responsible for taking the decision, those from which relevant information can be obtained, those to which comments or questions can be submitted, and details of the time schedule for transmitting comments or questions;
(d) the nature of possible decisions or, where there is one, the draft decision;
(e) where applicable, the details relating to a proposal for the updating of a permit or of permit conditions;
(f) an indication of the times and places where, or means by which, the relevant information will be made available;
(g) details of the arrangements for public participation and consultation made pursuant to point 5.
2. Member States shall ensure that, within appropriate time-frames, the following is made available to the public concerned:
(a) in accordance with national law, the main reports and advice issued to the competent authority or authorities at the time when the public concerned were informed in accordance with point 1;
(b) in accordance with Directive 2003/4/EC, information other than that referred to in point 1 which is relevant for the decision in accordance with Article 5 of this Directive and which only becomes available after the time the public concerned was informed in accordance with point 1.
3. The public concerned shall be entitled to express comments and opinions to the competent authority before a decision is taken.
4. The results of the consultations held pursuant to this Annex must be taken into due account in the taking of a decision.
5. The detailed arrangements for informing the public (for example by bill posting within a certain radius or publication in local newspapers) and consulting the public concerned (for example by written submissions or by way of a public inquiry) shall be determined by the Member States. Reasonable time-frames for the different phases shall be provided, allowing sufficient time to inform the public and for the public concerned to prepare and participate effectively in environmental decision-making subject to this Annex.
TECHNICAL PROVISIONS RELATING TO COMBUSTION PLANTS
Emission limit values for combustion plants
referred to in Article 30 (2)
1. All emission limit values shall be calculated at a temperature of
273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correction for the water vapour
content of the waste gases and at a standardised O content of 6% for solid
2
fuels, 3% for combustion plants, other than gas turbines and gas engines
using liquid and gaseous fuels and 15% for gas turbines and gas engines.
3
2. Emission limit values (mg/Nm ) for SO for combustion plants using
2
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
Combustion plants, using solid fuels which were granted a permit before
27 November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
into operation no later than 27 November 2003, and which do not operate
more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period
of 5 years, shall be subject to an emission limit value for SO of 800
3 2
mg/Nm .
Combustion plants using liquid fuels, which were granted a permit
before 27 November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
into operation no later than 27 November 2003, and which do not operate
more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period
of 5 years, shall be subject to an emission limit value for SO of 850
3 2
mg/Nm in case of plants with a total rated thermal input not exceeding 300
3
MW and of 400 mg/Nm in case of plants with a total rated thermal input
greater than 300 MW.
A part of a combustion plant discharging its waste gases through one or more separate flues within a common stack, and which does not operate more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period of 5 years, may be subject to the emission limit values set out in the preceding two paragraphs in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant. In such cases the emissions through each of those flues shall be monitored separately.
3
3. Emission limit values (mg/Nm ) for SO for combustion plants using
2
gaseous fuels with the exception of gas turbines and gas engines
Combustion plants, firing low calorific gases from gasification of
refinery residues, which were granted a permit before 27 November 2002 or
the operators of which had submitted a complete application for a permit
before that date, provided that the plant was put into operation no later
than 27 November 2003, shall be subject to an emission limit value for SO
3 2
of 800 mg/Nm .
3
4. Emission limit values (mg/Nm ) for NO for combustion plants using
x
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Total rated ? Coal and lignite and other ? Biomass ? Liquid ?
? thermal ? solid fuels ? and peat ? fuels ?
? input (MW) ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 50 - 100 ?300 ? 300? 450 ?
? ?450 in case of pulverised lignite ? ? ?
? ?combustion ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 100 - 300 ?200 ? 250? 200 <*>?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? > 300 ?200 ? 200? 150 <*>?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Note: ?
? 3 ?
?<*> The emission limit value is 450 mg/Nm for the firing of distillation?
?and conversion residues from the refining of crude-oil for own ?
?consumption in combustion plants with a total rated thermal input not ?
?exceeding 500 MW which were granted a permit before 27 November 2002 or ?
?the operators of which had submitted a complete application for a permit ?
?before that date, provided that the plant was put into operation no later?
?than 27 November 2003. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Combustion plants in chemical installations using liquid production
residues as non-commercial fuel for own consumption with a total rated
thermal input not exceeding 500 MW which were granted a permit before 27
November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
into operation no later than 27 November 2003, shall be subject to an
3
emission limit value for NO of 450 mg/Nm .
x
Combustion plants using solid or liquid fuels with a total rated
thermal input not exceeding 500 MW which were granted a permit before 27
November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
into operation no later than 27 November 2003, and which do not operate
more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period
of 5 years, shall be subject to an emission limit value for NO of 450
3 x
mg/Nm .
Combustion plants using solid fuels with a total rated thermal input
greater than 500 MW, which were granted a permit before 1 July 1987 and
which do not operate more than 1500 operating hours per year as a rolling
average over a period of 5 years, shall be subject to an emission limit
3
value for NO of 450 mg/Nm .
x
Combustion plants using liquid fuels, with a total rated thermal input
greater than 500 MW which were granted a permit before 27 November 2002 or
the operators of which had submitted a complete application for a permit
before that date, provided that the plant was put into operation no later
than 27 November 2003, and which do not operate more than 1500 operating
hours per year as a rolling average over a period of 5 years, shall be
3
subject to an emission limit value for NO of 400 mg/Nm .
x
A part of a combustion plant discharging its waste gases through one or more separate flues within a common stack, and which does not operate more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period of 5 years, may be subject to the emission limit values set out in the preceding three paragraphs in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant. In such cases the emissions through each of those flues shall be monitored separately.
5. Gas turbines (including combined cycle gas turbines (CCGT)) using
light and middle distillates as liquid fuels shall be subject to an
3 3
emission limit value for NO of 90 mg/Nm and for CO of 100 mg/Nm .
x
Gas turbines for emergency use that operate less than 500 operating hours per year are not covered by the emission limit values set out in this point. The operator of such plants shall record the used operating hours.
3
6. Emission limit values (mg/Nm ) for NO and CO for gas fired
x
combustion plants
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? NO ? CO ?
? ? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Combustion plants firing natural gas with the? 100 ? 100?
?exception of gas turbines and gas engines ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Combustion plants firing blast furnace gas, ? 200 <4> ? - ?
?coke oven gas or low calorific gases from ? ? ?
?gasification of refinery residues, with the ? ? ?
?exception of gas turbines and gas engines ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Combustion plants firing other gases, with ? 200 <4> ? - ?
?the exception of gas turbines and gas engines? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gas turbines (including CCGT), using natural ? 50 <2> <3>? 100?
?gas <1> as fuel ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gas turbines (including CCGT), using other ? 120 ? - ?
?gases as fuel ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gas engines ? 100 ? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Notes: ?
?<1> Natural gas is naturally occurring methane with not more than 20% (by?
?volume) of inerts and other constituents. ?
? 3 ?
?<2> 75 mg/Nm in the following cases, where the efficiency of the gas ?
?turbine is determined at ISO base load conditions: ?
?(i) gas turbines, used in combined heat and power systems having an ?
?overall efficiency greater than 75%; ?
?(ii) gas turbines used in combined cycle plants having an annual average ?
?overall electrical efficiency greater than 55%; ?
?(iii) gas turbines for mechanical drives. ?
?<3> For single cycle gas turbines not falling into any of the categories ?
?mentioned under note <2>, but having an efficiency greater than 35% - ?
?determined at ISO base load conditions - the emission limit value for NO ?
? x?
?shall be 50 xeta/35 where eta is the gas turbine efficiency at ISO base ?
?load conditions expressed as a percentage. ?
? 3 ?
?<4> 300 mg/Nm for such combustion plants with a total rated thermal ?
?input not exceeding 500 MW which were granted a permit before 27 November?
?2002 or the operators of which had submitted a complete application for a?
?permit before that date, provided that the plant was put into operation ?
?no later than 27 November 2003. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
For gas turbines (including CCGT), the NO and CO emission limit values
x
set out in the table contained in this point apply only above 70% load.
For gas turbines (including CCGT) which were granted a permit before 27
November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
into operation no later than 27 November 2003, and which do not operate
more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period
3
of 5 years, the emission limit value for NO is 150 mg/Nm when firing
3 x
natural gas and 200 mg/Nm when firing other gases or liquid fuels.
A part of a combustion plant discharging its waste gases through one or more separate flues within a common stack, and which does not operate more than 1500 operating hours per year as a rolling average over a period of 5 years, may be subject to the emission limit values set out in the preceding paragraph in relation to the total rated thermal input of the entire combustion plant. In such cases the emissions through each of those flues shall be monitored separately.
Gas turbines and gas engines for emergency use that operate less than 500 operating hours per year are not covered by the emission limit values set out in this point. The operator of such plants shall record the used operating hours.
3
7. Emission limit values (mg/Nm ) for dust for combustion plants using
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Total rated ?Coal and lignite and other?Biomass and peat?Liquid fuels <*>?
? thermal ? solid fuels ? ? ?
? input (MW) ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 50 - 100 ? 30? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 100 - 300 ? 25? 25? 25?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? > 300 ? 20? 20? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Note: ?
? 3 ?
?<*> The emission limit value is 50 mg/Nm for the firing of distillation ?
?and conversion residues from the refining of crude oil for own ?
?consumption in combustion plants which were granted a permit before 27 ?
?November 2002 or the operators of which had submitted a complete ?
?application for a permit before that date, provided that the plant was ?
?put into operation no later than 27 November 2003. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
8. Emission limit values (mg/Nm ) for dust for combustion plants using
gaseous fuels with the exception of gas turbines and gas engines
Emission limit values for combustion plants
referred to in Article 30 (3)
1. All emission limit values shall be calculated at a temperature of
273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correction for the water vapour
content of the waste gases and at a standardised O content of 6% for solid
2
fuels, 3% for combustion plants other than gas turbines and gas engines
using liquid and gaseous fuels and 15% for gas turbines and gas engines.
In case of combined cycle gas turbines with supplementary firing, the
standardised O content may be defined by the competent authority, taking
2
into account the specific characteristics of the installation concerned.
3
2. Emission limit values (mg/Nm ) for SO for combustion plants using
2
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
3
3. Emission limit values (mg/Nm ) for SO for combustion plants using
2
gaseous fuels with the exception of gas turbines and gas engines
3
4. Emission limit values (mg/Nm ) for NO for combustion plants using
x
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
5. Gas turbines (including CCGT) using light and middle distillates as
liquid fuels shall be subject to an emission limit value for NO of 50
3 3 x
mg/Nm and for CO of 100 mg/Nm
Gas turbines for emergency use that operate less than 500 operating hours per year are not covered by the emission limit values set out in this point. The operator of such plants shall record the used operating hours.
3
6. Emission limit values (mg/Nm ) for NO and CO for gas fired
x
combustion plants
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? NO ? CO ?
? ? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Combustion plants other than gas? 100 ? 100?
?turbines and gas engines ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gas turbines (including CCGT) ? 50 <*>? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gas engines ? 75 ? 100?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Note: ?
?<*> For single cycle gas turbines having an efficiency greater than ?
?35% - determined at ISO base load conditions - the emission limit value ?
?for NO shall be 50xeta/35 where eta is the gas turbine efficiency at ISO?
? x ?
?base load conditions expressed as a percentage. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
For gas turbines (including CCGT), the NO and CO emission limit values
x
set out in this point apply only above 70% load.
Gas turbines and gas engines for emergency use that operate less than 500 operating hours per year are not covered by the emission limit values set out in this point. The operator of such plants shall record the used operating hours.
3
7. Emission limit values (mg/Nm ) for dust for combustion plants using
solid or liquid fuels with the exception of gas turbines and gas engines
3
8. Emission limit values (mg/Nm ) for dust for combustion plants using
gaseous fuels with the exception of gas turbines and gas engines
Emission monitoring
1. The concentrations of SO , NO and dust in waste gases from each
2 x
combustion plant with a total rated thermal input of 100 MW or more shall
be measured continuously.
The concentration of CO in waste gases from each combustion plant firing gaseous fuels with a total rated thermal input of 100 MW or more shall be measured continuously.
2. The competent authority may decide not to require the continuous measurements referred to in point 1 in the following cases:
(a) for combustion plants with a life span of less than 10000 operational hours;
(b) for SO and dust from combustion plants firing natural gas;
2
(c) for SO from combustion plants firing oil with known sulphur
2
content in cases where there is no waste gas desulphurisation equipment;
(d) for SO from combustion plants firing biomass if the operator can
2
prove that the SO emissions can under no circumstances be higher than the
2
prescribed emission limit values.
3. Where continuous measurements are not required, measurements of SO ,
2
NO , dust and, for gas fired plants, also of CO shall be required at least
x
once every 6 months.
4. For combustion plants firing coal or lignite, the emissions of total mercury shall be measured at least once per year.
5. As an alternative to the measurements of SO and NO referred to in
2 x
point 3, other procedures, verified and approved by the competent
authority, may be used to determine the SO and NO emissions. Such
2 x
procedures shall use relevant CEN standards or, if CEN standards are not
available, ISO, national or other international standards which ensure the
provision of data of an equivalent scientific quality.
6. The competent authority shall be informed of significant changes in the type of fuel used or in the mode of operation of the plant. The competent authority shall decide whether the monitoring requirements laid down in points 1 to 4 are still adequate or require adaptation.
7. The continuous measurements carried out in accordance with point 1 shall include the measurement of the oxygen content, temperature, pressure and water vapour content of the waste gases. The continuous measurement of the water vapour content of the waste gases shall not be necessary, provided that the sampled waste gas is dried before the emissions are analysed.
8. Sampling and analysis of relevant polluting substances and measurements of process parameters as well as the quality assurance of automated measuring systems and the reference measurement methods to calibrate those systems shall be carried out in accordance with CEN standards. If CEN standards are not available, ISO, national or other international standards which ensure the provision of data of an equivalent scientific quality shall apply.
The automated measuring systems shall be subject to control by means of parallel measurements with the reference methods at least once per year.
The operator shall inform the competent authority about the results of the checking of the automated measuring systems.
9. At the emission limit value level, the values of the 95% confidence intervals of a single measured result shall not exceed the following percentages of the emission limit values:
10. The validated hourly and daily average values shall be determined from the measured valid hourly average values after having subtracted the value of the confidence interval specified in point 9.
Any day in which more than three hourly average values are invalid due to malfunction or maintenance of the automated measuring system shall be invalidated. If more than 10 days over a year are invalidated for such situations the competent authority shall require the operator to take adequate measures to improve the reliability of the automated measuring system.
11. In the case of plants which must comply with the rates of desulphurisation referred to in Article 31, the sulphur content of the fuel which is fired in the combustion plant shall also be regularly monitored. The competent authorities shall be informed of substantial changes in the type of fuel used.
Assessment of compliance with emission limit values
1. In the case of continuous measurements, the emission limit values set out in Parts 1 and 2 shall be regarded as having been complied with if the evaluation of the measurement results indicates, for operating hours within a calendar year, that all of the following conditions have been met:
(a) no validated monthly average value exceeds the relevant emission limit values set out in Parts 1 and 2;
(b) no validated daily average value exceeds 110% of the relevant emission limit values set out in Parts 1 and 2;
(c) in cases of combustion plants composed only of boilers using coal with a total rated thermal input below 50 MW, no validated daily average value exceeds 150% of the relevant emission limit values set out in Parts 1 and 2,
(d) 95% of all the validated hourly average values over the year do not exceed 200% of the relevant emission limit values set out in Parts 1 and 2.
The validated average values are determined as set out in point 10 of Part 3.
For the purpose of the calculation of the average emission values, the values measured during the periods referred to in Article 30 (5) and (6) and Article 37 as well as during the start-up and shut-down periods shall be disregarded.
2. Where continuous measurements are not required, the emission limit values set out in Parts 1 and 2 shall be regarded as having been complied with if the results of each of the series of measurements or of the other procedures defined and determined according to the rules laid down by the competent authorities do not exceed the emission limit values.
Minimum rate of desulphurisation
1. Minimum rate of desulphurisation for combustion plants referred to in Article 30 (2)
2. Minimum rate of desulphurisation for combustion plants referred to in Article 30 (3)
Compliance with rate of desulphurisation
The minimum rates of desulphurisation set out in Part 5 of this Annex shall apply as a monthly average limit value.
Average emission limit values for multi-fuel firing
combustion plants within a refinery
3
Average emission limit values (mg/Nm ) for SO for multi-fuel firing
2
combustion plants within a refinery, with the exception of gas turbines and
gas engines, which use the distillation and conversion residues from the
refining of crude-oil for own consumption, alone or with other fuels:
(a) for combustion plants which were granted a permit before 27
November 2002 or the operators of which had submitted a complete
application for a permit before that date, provided that the plant was put
3
into operation no later than 27 November 2003: 1000 mg/Nm ;
3
(b) for other combustion plants: 600 mg/Nm .
These emission limit values shall be calculated at a temperature of
273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correction for the water vapour
content of the waste gases and at a standardised O content of 6% for solid
2
fuels and 3% for liquid and gaseous fuels.
TECHNICAL PROVISIONS RELATING TO WASTE INCINERATION
PLANTS AND WASTE CO-INCINERATION PLANTS
Definitions
For the purpose of this Annex the following definitions shall apply:
(a) "existing waste incineration plant" means one of the following waste incineration plants:
(i) which was in operation and had a permit in accordance with applicable Union law before 28 December 2002,
(ii) which was authorised or registered for waste incineration and had a permit granted before 28 December 2002 in accordance with applicable Union law, provided that the plant was put into operation no later than 28 December 2003,
(iii) which, in the view of the competent authority, was the subject of a full request for authorisation before 28 December 2002, provided that the plant was put into operation not later than 28 December 2004;
(b) "new waste incineration plant" means any waste incineration plant not covered by point (a).
Equivalence factors for dibenzo-p-dioxins and dibenzofurans
For the determination of the total concentration of dioxins and furans, the mass concentrations of the following dibenzo-p-dioxins and dibenzofurans shall be multiplied by the following equivalence factors before summing:
Air emission limit values for waste incineration plants
1. All emission limit values shall be calculated at a temperature of 273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correcting for the water vapour content of the waste gases.
They are standardised at 11% oxygen in waste gas except in case of incineration of mineral waste oil as defined in point 3 of Article 3 of Directive 2008/98/EC, when they are standardised at 3% oxygen, and in the cases referred to in Point 2.7 of Part 6.
1.1. Daily average emission limit values for the following polluting
3
substances (mg/Nm )
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Total dust ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gaseous and vaporous organic substances, expressed as total ? 10?
?organic carbon (TOC) ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hydrogen chloride (HCl) ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hydrogen fluoride (HF) ? 1?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Sulphur dioxide (SO ) ? 50?
? 2 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Nitrogen monoxide (NO) and nitrogen dioxide (NO ), expressed? 200?
? 2 ? ?
?as NO for existing waste incineration plants with a nominal? ?
? 2 ? ?
?capacity exceeding 6 tonnes per hour or new waste ? ?
?incineration plants ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Nitrogen monoxide (NO) and nitrogen dioxide (NO ), expressed? 400?
? 2 ? ?
?as NO for existing waste incineration plants with a nominal? ?
? 2 ? ?
?capacity of 6 tonnes per hour or less ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
1.2. Half-hourly average emission limit values for the following
3
polluting substances (mg/Nm )
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? (100%) A ? (97%) B ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Total dust ? 30? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Gaseous and vaporous organic substances, ? 20? 10?
?expressed as total organic carbon (TOC) ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hydrogen chloride (HCl) ? 60? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hydrogen fluoride (HF) ? 4? 2?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Sulphur dioxide (SO ) ? 200? 50?
? 2 ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Nitrogen monoxide (NO) and nitrogen dioxide? 400? 200?
?(NO ), expressed as NO for existing waste ? ? ?
? 2 2 ? ? ?
?incineration plants with a nominal capacity? ? ?
?exceeding 6 tonnes per hour or new waste ? ? ?
?incineration plants ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
1.3. Average emission limit values (mg/Nm ) for the following heavy
metals over a sampling period of a minimum of 30 minutes and a maximum of 8
hours
These average values cover also the gaseous and the vapour forms of the relevant heavy metal emissions as well as their compounds.
3
1.4. Average emission limit value (ng/Nm ) for dioxins and furans over
a sampling period of a minimum of 6 hours and a maximum of 8 hours. The
emission limit value refers to the total concentration of dioxins and
furans calculated in accordance with Part 2.
3
1.5. Emission limit values (mg/Nm ) for carbon monoxide (CO) in the
waste gases:
(a) 50 as daily average value;
(b) 100 as half-hourly average value;
(c) 150 as 10-minute average value.
The competent authority may authorise exemptions from the emission
limit values set out in this point for waste incineration plants using
fluidised bed technology, provided that the permit sets an emission limit
3
value for carbon monoxide (CO) of not more than 100 mg/Nm as an hourly
average value.
2. Emission limit values applicable in the circumstances described in Article 46 (6) and Article 47.
The total dust concentration in the emissions into the air of a waste
3
incineration plant shall under no circumstances exceed 150 mg/Nm expressed
as a half-hourly average. The air emission limit values for TOC and CO set
out in points 1.2 and 1.5 (b) shall not be exceeded.
3. Member States may lay down rules governing the exemptions provided for in this Part.
Determination of air emission limit values
for the co-incineration of waste
1. The following formula (mixing rule) shall be applied whenever a specific total emission limit value "C" has not been set out in a table in this Part.
The emission limit value for each relevant polluting substance and CO in the waste gas resulting from the co-incineration of waste shall be calculated as follows:
V x C + V x C
waste waste proc proc
--------------------------------- = C
V + C
waste proc
V : waste gas volume resulting from the incineration of waste only
waste
determined from the waste with the lowest calorific value specified in the
permit and standardised at the conditions given by this Directive.
If the resulting heat release from the incineration of hazardous waste
amounts to less than 10% of the total heat released in the plant, V
waste
must be calculated from a (notional) quantity of waste that, being
incinerated, would equal 10% heat release, the total heat release being
fixed.
C : emission limit values for waste incineration plants set out in
waste Part 3
V : waste gas volume resulting from the plant process including
proc
the combustion of the authorised fuels normally used in the plant (wastes
excluded) determined on the basis of oxygen contents at which the emissions
must be standardised as set out in Union or national law. In the absence of
legislation for this kind of plant, the real oxygen content in the waste
gas without being thinned by addition of air unnecessary for the process
must be used.
C : emission limit values as set out in this Part for certain
proc
industrial activities or in case of the absence of such values, emission
limit values of plants which comply with the national laws, regulations and
administrative provisions for such plants while burning the normally
authorised fuels (wastes excluded). In the absence of these measures the
emission limit values set out in the permit are used. In the absence of
such permit values the real mass concentrations are used.
C: total emission limit values at an oxygen content as set out in this Part for certain industrial activities and certain polluting substances or, in case of the absence of such values, total emission limit values replacing the emission limit values as set out in specific Annexes of this Directive. The total oxygen content to replace the oxygen content for the standardisation is calculated on the basis of the content above respecting the partial volumes.
All emission limit values shall be calculated at a temperature of 273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correcting for the water vapour content of the waste gases.
Member States may lay down rules governing the exemptions provided for in this Part.
2. Special provisions for cement kilns co-incinerating waste
2.1. The emission limit values set out in points 2.2 and 2.3 apply as
daily average values for total dust, HCl, HF, NO , SO and TOC (for
x 2
continuous measurements), as average values over the sampling period of a
minimum of 30 minutes and a maximum of 8 hours for heavy metals and as
average values over the sampling period of a minimum of 6 hours and a
maximum of 8 hours for dioxins and furans.
All values are standardised at 10% oxygen.
Half-hourly average values shall only be needed in view of calculating the daily average values.
3
2.2. C - total emission limit values (mg/Nm except for dioxins and
furans) for the following-polluting substances
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting substance ? C ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Total dust ? 30 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?HCl ? 10 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?HF ? 1 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? 500 <*>?
? x ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Cd + Tl ? 0,05 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Hg ? 0,05 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V ? 0,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 3 ? ?
?Dioxins and furans (ng/Nm ) ? 0,1 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? <*> Until 1 January 2016, the competent authority may authorise ?
?exemptions from the limit value for NO for Lepol kilns and long rotary?
? x ?
?kilns provided that the permit sets a total emission limit value for NO ?
? 3 x ?
?of not more than 800 mg/Nm . ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
2.3. C - total emission limit values (mg/Nm ) for SO and TOC
2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Pollutant ? C ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? 50?
? 2 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?TOC ? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
The competent authority may grant derogations for emission limit values
set out in this point in cases where TOC and SO do not result from the
2
co-incineration of waste.
2.4. C - total emission limit values for CO
The competent authority may set emission limit values for CO.
3. Special provisions for combustion plants co-incinerating waste
3
3.1. C expressed as daily average values (mg/Nm ) valid until the
proc
date set out in Article 82 (5)
For determining the total rated thermal input of the combustion plants, the aggregation rules as defined in Article 29 shall apply. Half-hourly average values shall only be needed in view of calculating the daily average values.
C for solid fuels with the exception of biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ? < 50 MWth ? 50 - 100 MWth? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
? substances ? ? ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 850? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400? 200? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 50? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ? < 50 MWth ? 50 to 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
? substances ? ? MWth ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 350? 300? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 50? 30? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for liquid fuels (O content 3%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ?< 50 MWth? 50 to 100? 100 to 300 MWth ? > 300 MWth ?
? substances ? ? MWth ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 850?400 to 200 ? 200?
? 2 ? ? ?(linear decrease from 100? ?
? ? ? ?to 300 MWth) ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400?200 ? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 50?30 ? 30?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
3.2. C expressed as daily average values (mg/Nm ) valid from the
proc
date set out in Article 82 (6)
For determining the total rated thermal input of the combustion plants, the aggregation rules as defined in Article 29 shall apply. Half-hourly average values shall only be needed in view of calculating the daily average values.
3.2.1. C for combustion plants referred to in Article 30 (2), with
proc
the exception of gas turbines and gas engines
C for solid fuels with the exception of biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Polluting ?< 50 MWth ? 50 - 100 MWth ?100 to 300? > 300 MWth?
?substance ? ? ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ?400 for peat: 300 ? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ?300 ? 200? 200?
? x ? ?for pulverised lignite: 400 ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50?30 ?25 for ? 20?
? ? ? ?peat: 20 ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ? < 50 MWth ? 50 to 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
? substance ? ? MWth ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 300? 250? 200?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 30? 20? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for liquid fuels (O content 3%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Polluting ? < 50 MWth ? 50 to 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
?substance ? ? MWth ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 350? 250? 200?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 400? 200? 150?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 30? 25? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3.2.2. C for combustion plants referred to in Article 30 (3), with
proc
the exception of gas turbines and gas engines
C for solid fuels with the exception of biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Polluting? < 50 ? 50 - 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
?substance? MWth ? MWth ? MWth ? ?
? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ?400 ?200 ?150 ?
? 2 ? ?for peat: 300?for peat: 300, ?for circulating or ?
? ? ? ?except in the ?pressurised fluidised ?
? ? ? ?case of ?bed combustion or, in ?
? ? ? ?fluidised bed ?case of peat firing, ?
? ? ? ?combustion: 250?for all fluidised bed ?
? ? ? ? ?combustion: 200 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ?300 ?200 ?150 ?
? x ? ?for peat: 250? ?for pulverised lignite ?
? ? ? ? ?combustion: 200 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50?20 ?20 ?10 ?
? ? ? ? ?for peat: 20 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for biomass (O content 6%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ? < 50 MWth ? 50 to 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
? substance ? ? MWth ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 200? 200? 150?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 250? 200? 150?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 20? 20? 20?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C for liquid fuels (O content 3%):
proc 2
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Polluting ? < 50 MWth ? 50 to 100 ? 100 to 300 ? > 300 MWth ?
? substance ? ? MWth ? MWth ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?SO ? - ? 350? 200? 150?
? 2 ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?NO ? - ? 300? 150? 100?
? x ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Dust ? 50? 20? 20? 10?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3
3.3. C - total emission limit values for heavy metals (mg/Nm )
expressed as average values over the sampling period of a minimum of 30
minutes and a maximum of 8 hours (O content 6% for solid fuels and 3% for
2
liquid fuels)
3
3.4. C - total emission limit value (ng/Nm ) for dioxins and furans
expressed as average value measured over the sampling period of a minimum
of 6 hours and a maximum of 8 hours (O content 6% for solid fuels and 3%
2
for liquid fuels)
4. Special provisions for waste co-incineration plants in industrial sectors not covered under Points 2 and 3 of this Part
3
4.1. C - total emission limit value (ng/Nm ) for dioxins and furans
expressed as average value measured over the sampling period of a minimum
of 6 hours and a maximum of 8 hours:
3
4.2. C - total emission limit values (mg/Nm ) for heavy metals
expressed as average values over the sampling period of a minimum of 30
minutes and a maximum of 8 hours:
Emission limit values for discharges of waste water
from the cleaning of waste gases
Monitoring of emissions
1. Measurement techniques
1.1. Measurements for the determination of concentrations of air and water polluting substances shall be carried out representatively.
1.2. Sampling and analysis of all polluting substances including dioxins and furans as well as the quality assurance of automated measuring systems and the reference measurement methods to calibrate them shall be carried out according to CEN-standards. If CEN standards are not available, ISO, national or other international standards which ensure the provision of data of an equivalent scientific quality shall apply. Automated measuring systems shall be subject to control by means of parallel measurements with the reference methods at least once per year.
1.3. At the daily emission limit value level, the values of the 95% confidence intervals of a single measured result shall not exceed the following percentages of the emission limit values:
Periodic measurements of the emissions into air and water shall be carried out in accordance with points 1.1 and 1.2.
2. Measurements relating to air polluting substances
2.1. The following measurements relating to air polluting substances shall be carried out:
(a) continuous measurements of the following substances: NO , provided
x
that emission limit values are set, CO, total dust, TOC, HCl, HF, SO ;
2
(b) continuous measurements of the following process operation parameters: temperature near the inner wall or at another representative point of the combustion chamber as authorised by the competent authority, concentration of oxygen, pressure, temperature and water vapour content of the waste gas;
(c) at least two measurements per year of heavy metals and dioxins and furans; one measurement at least every 3 months shall, however, be carried out for the first 12 months of operation.
2.2. The residence time as well as the minimum temperature and the oxygen content of the waste gases shall be subject to appropriate verification, at least once when the waste incineration plant or waste co-incineration plant is brought into service and under the most unfavourable operating conditions anticipated.
2.3. The continuous measurement of HF may be omitted if treatment stages for HCl are used which ensure that the emission limit value for HCl is not being exceeded. In that case the emissions of HF shall be subject to periodic measurements as laid down in point 2.1 (c).
2.4. The continuous measurement of the water vapour content shall not be required if the sampled waste gas is dried before the emissions are analysed.
2.5. The competent authority may decide not to require continuous
measurements for HCl, HF and SO in waste incineration plants or waste
2
co-incineration plants and require periodic measurements as set out in
point 2.1 (c) or no measurements if the operator can prove that the
emissions of those pollutants can under no circumstances be higher than the
prescribed emission limit values.
The competent authority may decide not to require continuous
measurements for NOx and require periodic measurements as set out in point
2.1 (c) in existing waste incineration plants with a nominal capacity of
less than 6 tonnes per hour or in existing waste co-incineration plants
with a nominal capacity of less than 6 tonnes per hour if the operator can
prove on the basis of information on the quality of the waste concerned,
the technologies used and the results of the monitoring of emissions, that
the emissions of NO can under no circumstances be higher than the
x
prescribed emission limit value.
2.6. The competent authority may decide to require one measurement every 2 years for heavy metals and one measure ment per year for dioxins and furans in the following cases:
(a) the emissions resulting from co-incineration or incineration of waste are under all circumstances below 50% of the emission limit values;
(b) the waste to be co-incinerated or incinerated consists only of certain sorted combustible fractions of non-hazardous waste not suitable for recycling and presenting certain characteristics, and which is further specified on the basis of the assessment referred to in point (c);
(c) the operator can prove on the basis of information on the quality of the waste concerned and the monitoring of the emissions that the emissions are under all circumstances significantly below the emission limit values for heavy metals and dioxins and furans.
2.7. The results of the measurements shall be standardised using the standard oxygen concentrations mentioned in Part 3 or calculated according to Part 4 and by applying the formula given in Part 7.
When waste is incinerated or co-incinerated in an oxygen-enriched atmosphere, the results of the measurements can be standardised at an oxygen content laid down by the competent authority reflecting the special circumstances of the individual case.
When the emissions of polluting substances are reduced by waste gas treatment in a waste incineration plant or waste co-incineration plant treating hazardous waste, the standardisation with respect to the oxygen contents provided for in the first subparagraph shall be done only if the oxygen content measured over the same period as for the polluting substance concerned exceeds the relevant standard oxygen content.
3. Measurements relating to water polluting substances
3.1. The following measurements shall be carried out at the point of waste water discharge:
(a) continuous measurements of pH, temperature and flow;
(b) spot sample daily measurements of total suspended solids or measurements of a flow proportional representative sample over a period of 24 hours;
(c) at least monthly measurements of a flow proportional representative sample of the discharge over a period of 24 hours of Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni and Zn;
(d) at least every 6 months measurements of dioxins and furans; however, one measurement at least every 3 months shall be carried out for the first 12 months of operation.
3.2. Where the waste water from the cleaning of waste gases is treated on site collectively with other on-site sources of waste water, the operator shall take the measurements:
(a) on the waste water stream from the waste gas cleaning processes prior to its input into the collective waste water treatment plant;
(b) on the other waste water stream or streams prior to its or their input into the collective waste water treatment plant;
(c) at the point of final waste water discharge, after the treatment, from the waste incineration plant or waste co-incineration plant.
Formula to calculate the emission concentration
at the standard percentage oxygen concentration
21 - O
s
E = --------- x E
s 21 - O M
M
E = calculated emission concentration at the standard percentage
s
oxygen concentration
E = measured emission concentration
M
O = standard oxygen concentration
s
O = measured oxygen concentration
M
Assessment of compliance with emission limit values
1. Air emission limit values
1.1. The emission limit values for air shall be regarded as being complied with if:
(a) none of the daily average values exceeds any of the emission limit values set out in point 1.1 of Part 3 or in Part 4 or calculated in accordance with Part 4;
(b) either none of the half-hourly average values exceeds any of the emission limit values set out in column A of the table under point 1.2 of Part 3 or, where relevant, 97% of the half-hourly average values over the year do not exceed any of the emission limit values set out in column B of the table under point 1.2 of Part 3;
(c) none of the average values over the sampling period set out for heavy metals and dioxins and furans exceeds the emission limit values set out in points 1.3 and 1.4 of Part 3 or in Part 4 or calculated in accordance with Part 4;
(d) for carbon monoxide (CO):
(i) in case of waste incineration plants:
- at least 97% of the daily average values over the year do not exceed the emission limit value set out in point 1.5 (a) of Part 3; and,
- at least 95% of all 10-minute average values taken in any 24-hour period or all of the half-hourly average values taken in the same period do not exceed the emission limit values set out in points 1.5 (b) and (c) of Part 3; in case of waste incineration plants in which the gas resulting from the incineration process is raised to a temperature of at least 1100 °C for at least two seconds, Member States may apply an evaluation period of 7 days for the 10-minute average values;
(ii) in case of waste co-incineration plants: the provisions of Part 4 are met.
1.2. The half-hourly average values and the 10-minute averages shall be determined within the effective operating time (excluding the start-up and shut-down periods if no waste is being incinerated) from the measured values after having subtracted the value of the confidence interval specified in point 1.3 of Part 6. The daily average values shall be determined from those validated average values.
To obtain a valid daily average value no more than five half-hourly average values in any day shall be discarded due to malfunction or maintenance of the continuous measurement system. No more than ten daily average values per year shall be discarded due to malfunction or maintenance of the continuous measurement system.
1.3. The average values over the sampling period and the average values
in the case of periodical measurements of HF, HCl and SO shall be
2
determined in accordance with the requirements of Articles 45 (1) (e), 48
(3) and point 1 of Part 6.
2. Water emission limit values
The emission limit values for water shall be regarded as being complied with if:
(a) for total suspended solids 95% and 100% of the measured values do not exceed the respective emission limit values as set out in Part 5;
(b) for heavy metals (Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni and Zn) no more than one measurement per year exceeds the emission limit values set out in Part 5; or, if the Member State provides for more than 20 samples per year, no more than 5% of these samples exceed the emission limit values set out in Part 5;
(c) for dioxins and furans, the measurement results do not exceed the emission limit value set out in Part 5.
TECHNICAL PROVISIONS RELATING TO INSTALLATIONS
AND ACTIVITIES USING ORGANIC SOLVENTS
Activities
1. In each of the following points, the activity includes the cleaning of the equipment but not the cleaning of products unless specified otherwise.
2. Adhesive coating
Any activity in which an adhesive is applied to a surface, with the exception of adhesive coating and laminating associated with printing activities.
3. Coating activity
Any activity in which a single or multiple application of a continuous film of a coating is applied to:
(a) either of the following vehicles:
(i) new cars, defined as vehicles of category M1 in Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council of 5 September 2007 establishing a framework for the approval of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles <*> and of category N1 in so far as they are coated at the same installation as M1 vehicles;
--------------------------------
<*> OJ L 263, 9.10.2007, p. 1.
(ii) truck cabins, defined as the housing for the driver, and all integrated housing for the technical equipment, of vehicles of categories N2 and N3 in Directive 2007/46/EC;
(iii) vans and trucks, defined as vehicles of categories N1, N2 and N3 in Directive 2007/46/EC, but not including truck cabins;
(iv) buses, defined as vehicles of categories M2 and M3 in Directive 2007/46/EC;
(v) trailers, defined in categories O1, O2, O3 and O4 in Directive 2007/46/EC;
(b) metallic and plastic surfaces including surfaces of airplanes, ships, trains, etc.;
(c) wooden surfaces;
(d) textile, fabric, film and paper surfaces;
(e) leather.
Coating activities do not include the coating of substrate with metals by electrophoretic and chemical spraying techniques. If the coating activity includes a step in which the same article is printed by whatever technique used, that printing step is considered part of the coating activity. However, printing activities operated as a separate activity are not included, but may be covered by Chapter V of this Directive if the printing activity falls within the scope thereof.
4. Coil coating
Any activity where coiled steel, stainless steel, coated steel, copper alloys or aluminium strip is coated with either a film forming or laminate coating in a continuous process.
5. Dry cleaning
Any industrial or commercial activity using volatile organic compounds in an installation to clean garments, furnishing and similar consumer goods with the exception of the manual removal of stains and spots in the textile and clothing industry.
6. Footwear manufacture
Any activity of producing complete footwear or parts thereof.
7. Manufacturing of coating mixtures, varnishes, inks and adhesives
The manufacture of the above final products, and of intermediates where carried out at the same site, by mixing of pigments, resins and adhesive materials with organic solvent or other carrier, including dispersion and predispersion activities, viscosity and tint adjustments and operations for filling the final product into its container.
8. Manufacturing of pharmaceutical products
The chemical synthesis, fermentation, extraction, formulation and finishing of pharmaceutical products and, where carried out at the same site, the manufacture of intermediate products.
9. Printing
Any reproduction activity of text and/or images in which, with the use of an image carrier, ink is transferred onto whatever type of surface. It includes associated varnishing, coating and laminating techniques. However, only the following sub-processes are subject to Chapter V:
(a) flexography - a printing activity using an image carrier of rubber or elastic photopolymers on which the printing areas are above the non-printing areas, using liquid inks which dry through evaporation;
(b) heatset web offset - a web-fed printing activity using an image carrier in which the printing and non-printing area are in the same plane, where web-fed means that the material to be printed is fed to the machine from a reel as distinct from separate sheets. The non-printing area is treated to attract water and thus reject ink. The printing area is treated to receive and transmit ink to the surface to be printed. Evaporation takes place in an oven where hot air is used to heat the printed material;
(c) laminating associated to a printing activity - the adhering together of two or more flexible materials to produce laminates;
(d) publication rotogravure - a rotogravure printing activity used for printing paper for magazines, brochures, catalogues or similar products, using toluene-based inks;
(e) rotogravure - a printing activity using a cylindrical image carrier in which the printing area is below the nonprinting area, using liquid inks which dry through evaporation. The recesses are filled with ink and the surplus is cleaned off the non-printing area before the surface to be printed contacts the cylinder and lifts the ink from the recesses;
(f) rotary screen printing - a web-fed printing activity in which the ink is passed onto the surface to be printed by forcing it through a porous image carrier, in which the printing area is open and the non-printing area is sealed off, using liquid inks which dry only through evaporation. Web-fed means that the material to be printed is fed into the machine from a reel as distinct from separate sheets;
(g) varnishing - an activity by which a varnish or an adhesive coating for the purpose of later sealing the packaging material is applied to a flexible material.
10. Rubber conversion
Any activity of mixing, milling, blending, calendering, extrusion and vulcanisation of natural or synthetic rubber and any ancillary operations for converting natural or synthetic rubber into a finished product.
11. Surface cleaning
Any activity except dry cleaning using organic solvents to remove contamination from the surface of material including degreasing. A cleaning activity consisting of more than one step before or after any other activity shall be considered as one surface cleaning activity. This activity does not refer to the cleaning of the equipment but to the cleaning of the surface of products.
12. Vegetable oil and animal fat extraction and vegetable oil refining activities
Any activity to extract vegetable oil from seeds and other vegetable matter, the processing of dry residues to produce animal feed, the purification of fats and vegetable oils derived from seeds, vegetable matter and/or animal matter.
13. Vehicle refinishing
Any industrial or commercial coating activity and associated degreasing activities performing either of the following:
(a) the original coating of road vehicles as defined in Directive 2007/46/EC or part of them with refinishing-type materials, where this is carried out away from the original manufacturing line;
(b) the coating of trailers (including semi-trailers) (category O in Directive 2007/46/EC).
14. Winding wire coating
Any coating activity of metallic conductors used for winding the coils in transformers and motors, etc.
15. Wood impregnation
Any activity giving a loading of preservative in timber.
16. Wood and plastic lamination
Any activity to adhere together wood and/or plastic to produce laminated products.
Thresholds and emission limit values
The emission limit values in waste gases shall be calculated at a temperature of 273,15 K, and a pressure of 101,3 kPa.
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Activity ? Threshold ?Emission? Fugitive emission limit ? Total emission limit ? Special ?
? ? (solvent ? (solvent ? limit ? values (percentage of ? values ? provisions ?
? ? consumption ?consumption? values ? solvent input) ? ? ?
? ? threshold in ?threshold ?in waste????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? tonnes/year) ?in tonnes /? gases ? New ? Existing ? New ? Existing ? ?
? ? ? year) ? (mg ?installations?installations?installations?installations? ?
? ? ? ? 3 ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? C/Nm )? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1 ?Heatset web ? 15 - 25 ?100 ?30 <1> ? ?<1> Solvent ?
? ?offset ? ? ? ? ?residue in ?
? ?printing ? > 25 ?20 ?30 <1> ? ?finished ?
? ?(> 15) ? ? ? ? ?product is not?
? ? ? ? ? ? ?to be ?
? ? ? ? ? ? ?considered as ?
? ? ? ? ? ? ?part of ?
? ? ? ? ? ? ?fugitive ?
? ? ? ? ? ? ?emissions. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2 ?Publication ? ?75 ?10 ?15 ? ? ? ?
? ?rotogravure ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?(> 25) ? ? ? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3 ?Other ? 15 - 25 ?100 ?25 ? ?<1> Threshold ?
? ?rotogravure, ? ? ? ? ?for rotary ?
? ?flexography, ? > 25 ?100 ?20 ? ?screen ?
? ?rotary screen ? ? ? ? ?printing on ?
? ?printing, ? > 30 ?100 ?20 ? ?textile and on?
? ?laminating or ? <1> ? ? ? ?cardboard. ?
? ?varnishing ? ? ? ? ? ?
? ?units (> 15) ? ? ? ? ? ?
? ?rotary screen ? ? ? ? ? ?
? ?printing on ? ? ? ? ? ?
? ?textile / ? ? ? ? ? ?
? ?cardboard ? ? ? ? ? ?
? ?(> 30) ? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?4 ?Surface ? 1 - 5 ?20 <1> ?15 ? ?<1> Limit ?
? ?cleaning ? ? ? ? ?value refers ?
? ?using ? ? ? ? ?to mass of ?
? ?compounds ? ? ? ? ?compounds in ?
? ?specified in ? ? ? ? ? 3 ?
? ?Article 59 (5)? ? ? ? ?mg/Nm , and ?
? ?(> 1) ? > 5 ?20 <1> ?10 ? ?not to total ?
? ? ? ? ? ? ?carbon. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?5 ?Other surface ? 2 - 10 ?75 <1> ?20 <1> ? ?<1> ?
? ?cleaning ? ? ? ? ?Installations ?
? ?(> 2) ? > 10 ?75 <1> ?15 <1> ? ?which ?
? ? ? ? ? ? ?demonstrate to?
? ? ? ? ? ? ?the competent ?
? ? ? ? ? ? ?authority that?
? ? ? ? ? ? ?the average ?
? ? ? ? ? ? ?organic ?
? ? ? ? ? ? ?solvent ?
? ? ? ? ? ? ?content of all?
? ? ? ? ? ? ?cleaning ?
? ? ? ? ? ? ?material used ?
? ? ? ? ? ? ?does not ?
? ? ? ? ? ? ?exceed 30% by ?
? ? ? ? ? ? ?weight are ?
? ? ? ? ? ? ?exempt from ?
? ? ? ? ? ? ?application of?
? ? ? ? ? ? ?these values. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6 ?Vehicle ? > 0,5 ?50 <1> ?25 ? ?<1> Compliance?
? ?coating (< 15)? ? ? ? ?in accordance ?
? ?and vehicle ? ? ? ? ?with point 2 ?
? ?refinishing ? ? ? ? ?of Part 8 ?
? ? ? ? ? ? ?shall be ?
? ? ? ? ? ? ?demonstrated ?
? ? ? ? ? ? ?based on 15 ?
? ? ? ? ? ? ?minute average?
? ? ? ? ? ? ?measurements. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7 ?Coil coating ? ?50 <1> ?5 ?10 ? ?<1> For ?
? ?(> 25) ? ? ? ? ? ?installations ?
? ? ? ? ? ? ? ?which use ?
? ? ? ? ? ? ? ?techniques ?
? ? ? ? ? ? ? ?which allow ?
? ? ? ? ? ? ? ?reuse of ?
? ? ? ? ? ? ? ?recovered ?
? ? ? ? ? ? ? ?solvents, the ?
? ? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ? ?value shall be?
? ? ? ? ? ? ? ?150. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?8 ?Other coating,? 5 - 15 ?100 ?25 <4> ? ?<1> Emission ?
? ?including ? ?<1> <4> ? ? ?limit value ?
? ?metal, ? ? ? ? ?applies to ?
? ?plastic, ? > 15 ?50/75 ?20 <4> ? ?coating ?
? ?textile <5>, ? ?<2> <3> ? ? ?application ?
? ?fabric, film ? ?<4> ? ? ?and drying ?
? ?and paper ? ? ? ? ?processes ?
? ?coating ? ? ? ? ?operated under?
? ?(> 5) ? ? ? ? ?contained ?
? ? ? ? ? ? ?conditions. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> The first ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value applies ?
? ? ? ? ? ? ?to drying ?
? ? ? ? ? ? ?processes, the?
? ? ? ? ? ? ?second to ?
? ? ? ? ? ? ?coating ?
? ? ? ? ? ? ?application ?
? ? ? ? ? ? ?processes. ?
? ? ? ? ? ? ?<3> For ?
? ? ? ? ? ? ?textile ?
? ? ? ? ? ? ?coating ?
? ? ? ? ? ? ?installations ?
? ? ? ? ? ? ?which use ?
? ? ? ? ? ? ?techniques ?
? ? ? ? ? ? ?which allow ?
? ? ? ? ? ? ?reuse of ?
? ? ? ? ? ? ?recovered ?
? ? ? ? ? ? ?solvents, the ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value applied ?
? ? ? ? ? ? ?to coating ?
? ? ? ? ? ? ?application ?
? ? ? ? ? ? ?and drying ?
? ? ? ? ? ? ?processes ?
? ? ? ? ? ? ?taken together?
? ? ? ? ? ? ?shall be 150. ?
? ? ? ? ? ? ?<4> Coating ?
? ? ? ? ? ? ?activities ?
? ? ? ? ? ? ?which cannot ?
? ? ? ? ? ? ?be carried out?
? ? ? ? ? ? ?under ?
? ? ? ? ? ? ?contained ?
? ? ? ? ? ? ?conditions ?
? ? ? ? ? ? ?(such as ?
? ? ? ? ? ? ?shipbuilding, ?
? ? ? ? ? ? ?aircraft ?
? ? ? ? ? ? ?painting) may ?
? ? ? ? ? ? ?be exempted ?
? ? ? ? ? ? ?from these ?
? ? ? ? ? ? ?values, in ?
? ? ? ? ? ? ?accordance ?
? ? ? ? ? ? ?with Article ?
? ? ? ? ? ? ?59 (3). ?
? ? ? ? ? ? ?<5> Rotary ?
? ? ? ? ? ? ?screen ?
? ? ? ? ? ? ?printing on ?
? ? ? ? ? ? ?textile is ?
? ? ? ? ? ? ?covered by ?
? ? ? ? ? ? ?activity No 3.?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9 ?Winding wire ? ? ? ?10 g/kg <1> ?<1> Applies ?
? ?coating ? ? ? ? ?for ?
? ?(> 5) ? ? ? ?5 g/kg <2> ?installations ?
? ? ? ? ? ? ?where average ?
? ? ? ? ? ? ?diameter of ?
? ? ? ? ? ? ?wire <= 0,1 ?
? ? ? ? ? ? ?mm. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> Applies ?
? ? ? ? ? ? ?for all other ?
? ? ? ? ? ? ?installations.?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?10?Coating of ? 15 - 25 ?100 <1> ?25 ? ?<1> Emission ?
? ?wooden ? ? ? ? ?limit value ?
? ?surfaces ? ? ? ? ?applies to ?
? ?(> 15) ? > 25 ?50/75 ?20 ? ?coating ?
? ? ? ?<2> ? ? ?application ?
? ? ? ? ? ? ?and drying ?
? ? ? ? ? ? ?processes ?
? ? ? ? ? ? ?operated under?
? ? ? ? ? ? ?contained ?
? ? ? ? ? ? ?conditions. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> The first ?
? ? ? ? ? ? ?value applies ?
? ? ? ? ? ? ?to drying ?
? ? ? ? ? ? ?processes, the?
? ? ? ? ? ? ?second to ?
? ? ? ? ? ? ?coating ?
? ? ? ? ? ? ?application ?
? ? ? ? ? ? ?processes. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?11?Dry cleaning ? ? ? ?20 g/kg <1> <2> ?<1> Expressed ?
? ? ? ? ? ? ?in mass of ?
? ? ? ? ? ? ?solvent ?
? ? ? ? ? ? ?emitted per ?
? ? ? ? ? ? ?kilogram of ?
? ? ? ? ? ? ?product ?
? ? ? ? ? ? ?cleaned and ?
? ? ? ? ? ? ?dried. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> The ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value in point?
? ? ? ? ? ? ?2 of Part 4 ?
? ? ? ? ? ? ?does not apply?
? ? ? ? ? ? ?for this ?
? ? ? ? ? ? ?activity. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?12?Wood ? ? ? ? 3 ?<1> Emission ?
? ?impregnation ? ?100 <1> ?45 ?11 kg/m ?limit value ?
? ?(> 25) ? ? ? ? ?does not apply?
? ? ? ? ? ? ?for ?
? ? ? ? ? ? ?impregnation ?
? ? ? ? ? ? ?with creosote.?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?13?Coating of ? ? ? ? 2 ?Emission limit?
? ?leather ? 10 - 25 ? ? ?85 g/m ?values are ?
? ?(> 10) ? ? ? ? ?expressed in ?
? ? ? ? ? ? 2 ?grams of ?
? ? ? > 25 ? ? ?75 g/m ?solvent ?
? ? ? ? ? ? ? 2?
? ? ? ? ? ? 2 ?emitted per m ?
? ? ? > 10 ? ? ?150 g/m ?of product ?
? ? ? <1>? ? ? ?produced. ?
? ? ? ? ? ? ?<1> For ?
? ? ? ? ? ? ?leather ?
? ? ? ? ? ? ?coating ?
? ? ? ? ? ? ?activities in ?
? ? ? ? ? ? ?furnishing and?
? ? ? ? ? ? ?particular ?
? ? ? ? ? ? ?leather goods ?
? ? ? ? ? ? ?used as small ?
? ? ? ? ? ? ?consumer goods?
? ? ? ? ? ? ?like bags, ?
? ? ? ? ? ? ?belts, ?
? ? ? ? ? ? ?wallets, etc. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?14?Footwear ? ? ? ?25 g per pair ?Total emission?
? ?manufacture ? ? ? ? ?limit value is?
? ?(> 5) ? ? ? ? ?expressed in ?
? ? ? ? ? ? ?grams of ?
? ? ? ? ? ? ?solvent ?
? ? ? ? ? ? ?emitted per ?
? ? ? ? ? ? ?pair of ?
? ? ? ? ? ? ?complete ?
? ? ? ? ? ? ?footwear ?
? ? ? ? ? ? ?produced. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?15?Wood and ? ? ? ? 2 ? ?
? ?plastic ? ? ? ?30 g/m ? ?
? ?lamination ? ? ? ? ? ?
? ?(> 5) ? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?16?Adhesive ? 5 - 15 ?50 <1> ?25 ? ?<1> If ?
? ?coating ? ? ? ? ?techniques are?
? ?(> 5) ? > 15 ?50 <1> ?20 ? ?used which ?
? ? ? ? ? ? ?allow reuse of?
? ? ? ? ? ? ?recovered ?
? ? ? ? ? ? ?solvent, the ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value in waste?
? ? ? ? ? ? ?gases shall be?
? ? ? ? ? ? ?150. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?17?Manufacture of?100 - 1000 ?150 ?5 ?5% of solvent input ?The fugitive ?
? ?coating ? ? ? ? ?emission limit?
? ?mixture, ? > 1000 ?150 ?3 ?3% of solvent input ?value does not?
? ?varnishes, ? ? ? ? ?include ?
? ?inks and ? ? ? ? ?solvent sold ?
? ?adhesives ? ? ? ? ?as part of a ?
? ?(> 100) ? ? ? ? ?coatings ?
? ? ? ? ? ? ?mixture in a ?
? ? ? ? ? ? ?sealed ?
? ? ? ? ? ? ?container. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?18?Rubber ? ?20 <1> ?25 <2> ?25% of solvent input ?<1> If ?
? ?conversion ? ? ? ? ?techniques are?
? ?(> 15) ? ? ? ? ?used ?
? ? ? ? ? ? ?which allow ?
? ? ? ? ? ? ?reuse of ?
? ? ? ? ? ? ?recovered ?
? ? ? ? ? ? ?solvent, the ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value in waste?
? ? ? ? ? ? ?gases shall be?
? ? ? ? ? ? ?150. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> The ?
? ? ? ? ? ? ?fugitive ?
? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ?value does not?
? ? ? ? ? ? ?include ?
? ? ? ? ? ? ?solvent sold ?
? ? ? ? ? ? ?as part of ?
? ? ? ? ? ? ?products or ?
? ? ? ? ? ? ?mixtures in a ?
? ? ? ? ? ? ?sealed ?
? ? ? ? ? ? ?container. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?19?Vegetable oil ? ? ? ?Animal fat: 1,5 kg/tonne ?<1> Total ?
? ?and animal fat? ? ? ?Castor: 3 kg/tonne ?emission limit?
? ?extraction ? ? ? ?Rape seed: 1 kg/tonne ?values for ?
? ?and vegetable ? ? ? ?Sunflower seed: 1 kg/tonne ?installations ?
? ?oil refining ? ? ? ?Soya beans (normal crush): ?processing ?
? ?activities ? ? ? ?0,8 kg/tonne ?individual ?
? ?(> 10) ? ? ? ?Soya beans (white flakes): ?batches of ?
? ? ? ? ? ?1,2 kg/tonne ?seeds and ?
? ? ? ? ? ?Other seeds and other ?other ?
? ? ? ? ? ?vegetable matter: 3 ?vegetable ?
? ? ? ? ? ?kg/tonne <1> 1,5 kg/tonne ?matter should ?
? ? ? ? ? ?<2> 4 kg/tonne <3> ?be set by the ?
? ? ? ? ? ? ?competent ?
? ? ? ? ? ? ?authority on a?
? ? ? ? ? ? ?case-by-case ?
? ? ? ? ? ? ?basis, ?
? ? ? ? ? ? ?applying the ?
? ? ? ? ? ? ?best available?
? ? ? ? ? ? ?techniques. ?
? ? ? ? ? ? ?<2> Applies to?
? ? ? ? ? ? ?all ?
? ? ? ? ? ? ?fractionation ?
? ? ? ? ? ? ?processes ?
? ? ? ? ? ? ?excluding de -?
? ? ? ? ? ? ?gumming (the ?
? ? ? ? ? ? ?removal of ?
? ? ? ? ? ? ?gums from the ?
? ? ? ? ? ? ?oil). ?
? ? ? ? ? ? ?<3> Applies ?
? ? ? ? ? ? ?to de-gumming.?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?20?Manufacturing ? ?20 <1> ?5 <2> ?15 <2> ?5% of solvent?15% of ?<1> If ?
? ?of ? ? ? ? ?input ?solvent input?techniques are?
? ?pharmaceutical? ? ? ? ? ? ?used which ?
? ?products ? ? ? ? ? ? ?allow reuse of?
? ?(> 50) ? ? ? ? ? ? ?recovered ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?solvent, the ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ? ? ?value in waste?
? ? ? ? ? ? ? ? ?gases shall be?
? ? ? ? ? ? ? ? ?150. ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?<2> The ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?fugitive ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?emission limit?
? ? ? ? ? ? ? ? ?value does not?
? ? ? ? ? ? ? ? ?include ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?solvent sold ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?as part of ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?products or ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?mixtures in a ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?sealed ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?container. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Emission limit values for installations
of the vehicle coating industry
1. The total emission limit values are expressed in terms of grams of organic solvent emitted in relation to the surface area of product in square metres and in kilograms of organic solvent emitted in relation to the car body.
2. The surface area of any product dealt with in the table under point 3 is defined as the surface area calculated from the total electrophoretic coating area, and the surface area of any parts that might be added in successive phases of the coating process which are coated with the same coatings as those used for the product in question, or the total surface area of the product coated in the installation.
The surface of the electrophoretic coating area is calculated using the following formula:
2 x total weight of product shell
---------------------------------------------------------
average thickness of metal sheet x density of metal sheet
This method shall also be applied for other coated parts made out of sheets.
Computer aided design or other equivalent methods shall be used to calculate the surface area of the other parts added, or the total surface area coated in the installation.
3. The total emission limit values in the table below refer to all process stages carried out at the same installation from electrophoretic coating, or any other kind of coating process, through to the final wax and polish of topcoating inclusive, as well as solvent used in cleaning of process equipment, including spray booths and other fixed equipment, both during and outside of production time.
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Activity (solvent ? Production ? Total emission limit value ?
? consumption threshold ? threshold ???????????????????????????????????
? in tonnes/year) ? (refers to ? New ? Existing ?
? ? annual ? installations ? installations ?
? ? production of ? ? ?
? ? coated item) ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Coating of new cars ? > 5000 ? 2 ? 2 ?
?(> 15) ? ?45 g/m ?60 g/m ?
? ? ?or 1,3 kg/body +?or 1,9 kg/body +?
? ? ? 2 ? 2 ?
? ? ?+ 33 g/m ?+ 41 g/m ?
? ???????????????????????????????????????????????????
? ?<= 5000 ? 2 ? 2 ?
? ?monocoque or ?90 g/m ?90 g/m ?
? ? > 3500 ?or 1,5 kg/body +?or 1,5 kg/body +?
? ?chassis-built ? 2 ? 2 ?
? ? ?+ 70 g/m ?+ 70 g/m ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? ? Total emission limit value ?
? ? ? 2 ?
? ? ? (g/m ) ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Coating of new truck ?<= 5000 ? 65 ? 85?
?cabins (> 15) ???????????????????????????????????????????????????
? ? > 5000 ? 55 ? 75?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Coating of new vans and?<= 2500 ? 90 ? 120?
?trucks (> 15) ???????????????????????????????????????????????????
? ? > 2500 ? 70 ? 90?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Coating of new buses ?<= 2000 ? 210? 290?
?(> 15) ???????????????????????????????????????????????????
? ? > 2000 ? 150? 225?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
4. Vehicle coating installations below the solvent consumption thresholds mentioned in the table under point 3 shall meet the requirements for the vehicle refinishing sector set out in Part 2.
Emission limit values relating to volatile organic
compounds with specific risk phrases
1. For emissions of the volatile organic compounds referred to in
Article 58 where the mass flow of the sum of the compounds causing the
labelling referred to in that Article is greater than, or equal to, 10 g/h,
3
an emission limit value of 2 mg/Nm shall be complied with. The emission
limit value refers to the mass sum of the individual compounds.
2. For emissions of halogenated volatile organic compounds which are
assigned or need to carry the hazard statements H341 or H351, where the
mass flow of the sum of the compounds causing the hazard statements H341 or
H351 is greater than, or equal to, 100 g/h, an emission limit value of 20
3
mg/Nm shall be complied with. The emission limit value refers to the mass
sum of the individual compounds.
Reduction scheme
1. The operator may use any reduction scheme, specially designed for his installation.
2. In the case of applying coatings, varnishes, adhesives or inks, the following scheme can be used. Where the following method is inappropriate, the competent authority may allow an operator to apply any alternative scheme achieving equivalent emission reductions to those achieved if the emission limit values of Parts 2 and 3 were to be applied. The design of the scheme shall take into account the following facts:
(a) where substitutes containing little or no solvent are still under development, a time extension shall be given to the operator to implement his emission reduction plans;
(b) the reference point for emission reductions should correspond as closely as possible to the emissions which would have resulted had no reduction action been taken.
3. The following scheme shall operate for installations for which a constant solid content of product can be assumed:
(a) The annual reference emission is calculated as follows:
(i) The total mass of solids in the quantity of coating and/or ink, varnish or adhesive consumed in a year is determined. Solids are all materials in coatings, inks, varnishes and adhesives that become solid once the water or the volatile organic compounds are evaporated.
(ii) The annual reference emissions are calculated by multiplying the mass determined in (i) by the appropriate factor listed in the table below. Competent authorities may adjust these factors for individual installations to reflect documented increased efficiency in the use of solids.
(b) The target emission is equal to the annual reference emission multiplied by a percentage equal to:
(i) (the fugitive emission limit value + 15), for installations falling within item 6 and the lower threshold band of items 8 and 10 of Part 2,
(ii) (the fugitive emission limit value + 5) for all other installations.
(c) Compliance is achieved if the actual solvent emission determined from the solvent management plan is less than or equal to the target emission.
Emission monitoring
1. Channels to which abatement equipment is connected, and which at the final point of discharge emit more than an average of 10 kg/h of total organic carbon, shall be monitored continuously for compliance.
2. In the other cases, Member States shall ensure that either continuous or periodic measurements are carried out. For periodic measurements at least three measurement values shall be obtained during each measurement exercise.
3. Measurements are not required in the case where end-of-pipe abatement equipment is not needed to comply with this Directive.
Solvent management plan
1. Principles
The solvent management plan shall be used to:
(a) verify compliance as specified in Article 62;
(b) identify future reduction options;
(c) enable provision of information on solvent consumption, solvent emissions and compliance with the requirements of Chapter V to the public.
2. Definitions
The following definitions provide a framework for the mass balance exercise.
Inputs of organic solvents (I):
I1 The quantity of organic solvents or their quantity in mixtures purchased which are used as input into the process in the time frame over which the mass balance is being calculated.
I2 The quantity of organic solvents or their quantity in mixtures recovered and reused as solvent input into the process. The recycled solvent is counted every time it is used to carry out the activity.
Outputs of organic solvents (O):
O1 Emissions in waste gases.
O2 Organic solvents lost in water, taking into account waste water treatment when calculating O5.
O3 The quantity of organic solvents which remains as contamination or residue in products output from the process.
O4 Uncaptured emissions of organic solvents into air. This includes the general ventilation of rooms, where air is released to the outside environment via windows, doors, vents and similar openings.
O5 Organic solvents and/or organic compounds lost due to chemical or physical reactions (including those which are destroyed, by incineration or other waste gas or waste water treatments, or captured, as long as they are not counted under O6, O7 or O8).
O6 Organic solvents contained in collected waste.
O7 Organic solvents, or organic solvents contained in mixtures, which are sold or are intended to be sold as a commercially valuable product.
O8 Organic solvents contained in mixtures recovered for reuse but not as input into the process, as long as not counted under O7.
O9 Organic solvents released in other ways.
3. Use of the solvent management plan for verification of compliance.
The use made of the solvent management plan shall be determined by the particular requirement which is to be verified, as follows:
(a) verification of compliance with the reduction scheme as set out in Part 5, with a total emission limit value expressed in solvent emissions per unit product, or otherwise stated in Parts 2 and 3.
(i) for all activities using the reduction scheme as set out in Part 5, the solvent management plan shall be drawn up annually to determine the consumption (C). The consumption shall be calculated according to the following equation:
C = I1 - O8
A parallel exercise shall also be undertaken to determine solids used in coating in order to derive the annual reference emission and the target emission each year.
(ii) for assessing compliance with a total emission limit value expressed in solvent emissions per unit product or otherwise stated in Parts 2 and 3, the solvent management plan shall be drawn up annually to determine the emissions (E). The emissions shall be calculated according to the following equation:
E = F + O1
Where F is the fugitive emission as defined in point (b) (i). The emission figure shall then be divided by the relevant product parameter.
(iii) for assessing compliance with the requirements of point (b) (ii) of Article 59 (6), the solvent management plan shall be drawn up annually to determine total emissions from all activities concerned, and that figure shall then be compared with the total emissions that would have resulted had the requirements of Parts 2, 3 and 5 been met for each activity separately.
(b) Determination of fugitive emissions for comparison with the fugitive emission limit values in Part 2:
(i) The fugitive emission shall be calculated according to one of the following equations;
F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8
or
F = O2 + O3 + O4 + O9
F shall be determined either by direct measurement of the quantities or by an equivalent method or calculation, for instance by using the capture efficiency of the process.
The fugitive emission limit value is expressed as a proportion of the input, which shall be calculated according to the following equation:
I = I1 + I2
(ii) Determination of fugitive emissions shall be done by a short but comprehensive set of measurements and needs not be done again until the equipment is modified.
Assessment of compliance with emission
limit values in waste gases
1. In the case of continuous measurements the emission limit values shall be considered to be complied with if:
(a) none of the arithmetic averages of all valid readings taken during any 24-hour period of operation of an installation or activity except start-up and shut-down operations and maintenance of equipment exceeds the emission limit values,
(b) none of the hourly averages exceeds the emission limit values by more than a factor of 1,5.
2. In the case of periodic measurements the emission limit values shall be considered to be complied with if, in one monitoring exercise:
(a) the average of all the measurement values does not exceed the emission limit values,
(b) none of the hourly averages exceeds the emission limit value by more than a factor of 1,5.
3. Compliance with Part 4 shall be verified on the basis of the sum of the mass concentrations of the individual volatile organic compounds concerned. For all other cases, compliance shall be verified on the basis of the total mass of organic carbon emitted unless otherwise specified in Part 2.
4. Gas volumes may be added to the waste gas for cooling or dilution purposes where technically justified but shall not be considered when determining the mass concentration of the pollutant in the waste gas.
TECHNICAL PROVISIONS RELATING TO INSTALLATIONS
PRODUCING TITANIUM DIOXIDE
Emission limit values for emissions into water
1. In case of installations using the sulphate process (as an annual average): 550 kg of sulphate per tonne of titanium dioxide produced.
2. In case of installations using the chloride process (as an annual average):
(a) 130 kg chloride per tonne of titanium dioxide produced using neutral rutile,
(b) 228 kg chloride per tonne of titanium dioxide produced using synthetic rutile,
(c) 330 kg chloride per tonne of titanium dioxide produced using slag. Installations discharging into salt water (estuarine, coastal, open sea) may be subject to an emission limit value of 450 kg chloride per tonne of titanium dioxide produced using slag.
3. For installations using the chloride process and using more than one type of ore, the emission limit values in point 2 shall apply in proportion to the quantity of the ores used.
Emission limit values into air
1. The emission limit values which are expressed as concentrations in
3
mass per cubic meter (Nm ) shall be calculated at a temperature of 273,15
K, and a pressure of 101,3 kPa.
3
2. For dust: 50 mg/Nm as an hourly average from major sources and 150
3
mg/Nm as an hourly average from any other source.
3. For gaseous sulphur dioxide and trioxide discharged from digestion
and calcination, including acid droplets calculated as SO equivalent:
2
(a) 6 kg per tonne of titanium dioxide produced as an annual average;
3
(b) 500 mg/Nm as an hourly average for plants for the concentration of
waste acid.
4. For chlorine in the case of installations using the chloride process:
3
(a) 5 mg/Nm as a daily average;
3
(b) 40 mg/Nm at any time.
Emission monitoring
The monitoring of emissions into air shall include at least the continuous monitoring of:
(a) gaseous sulphur dioxide and trioxide discharged from digestion and calcination from plants for the concentration of waste acid in installations using the sulphate process;
(b) chlorine from major sources within installations using the chloride process;
(c) dust from major sources.
Repealed Directives with their successive amendments
(referred to in Article 81)
List of time-limits for transposition into national
law and application (referred to in Article 81)
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Directive ? Time-limit for ? Time-limit for ?
? ? transposition ? application ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?78/176/EEC ?25 February 1979 ? ?
?82/883/EEC ?31 December 1984 ? ?
?92/112/EEC ?15 June 1993 ? ?
?1999/13/EC ?1 April 2001 ? ?
?2000/76/EC ?28 December 2000 ?28 December 2002 ?
? ? ?28 December 2005 ?
?2001/80/EC ?27 November 2002 ?27 November 2004 ?
?2003/35/EC ?25 June 2005 ? ?
?2003/87/EC ?31 December 2003 ? ?
?2008/1/EC ?30 October 1999 <*> ?30 October 1999 ?
? ? ?30 October 2007 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?<*> Directive 2008/1/EC is a codified version of Council Directive ?
?96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention ?
?and control (OJ L 257, 10.10.1996, p. 26) and the time-limits for ?
?transposition and application remain in force. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
CORRELATION TABLE
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://xn--c1ad2agd.xn--p1ai/documents/dop_documents/5/gost_66437/0/direk.html
На правах рекламы:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||