Постановление СНК СССР от 05.07.1929
"О мерах к улучшению производственного режима и укреплению трудовой дисциплины в предприятиях"

В целях улучшения производственного режима и укрепления трудовой дисциплины в предприятиях, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Предложить Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР и Народному Комиссариату Труда Союза ССР, совместно с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов изучить вопросы текучести рабочей силы и вызываемого этим ухудшения в работе предприятий и разработать систему мероприятий, направленных к уменьшению текучести рабочей силы, в том числе и технического персонала, в частности:

а) установить, чтобы при предоставлении работникам жилищ из жилищных фондов предприятий, направлении на курсы по повышению квалификации и продвижении внутри предприятий на более квалифицированную работу учитывались длительность пребывания работников на предприятии и степень соблюдения ими трудовой дисциплины;

б) установить порядок обязательной отработки в предприятиях для лиц, прошедших курсы по повышению квалификации.

Вытекающие из настоящей статьи практические мероприятия должны быть проведены в месячный срок.

2. Предложить Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР и Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов организовать на ряде крупнейших предприятий различных отраслей промышленности специальное изучение зависящих от особенностей соответствующих предприятий причин простоев и брака и выработать меры к максимальному их уменьшению. Эти меры должны быть направлены как на усиление заинтересованности работников в уменьшении простоев и брака, так и на усиление ответственности работников.

3. Поручить Народному Комиссариату Труда Союза ССР:

а) принять решительные меры к тому, чтобы направление безработных на работу биржами труда производилось в полном соответствии с требованиями предприятий;

б) провести мероприятия, обеспечивающие надлежащее влияние хозяйственных органов на работу бирж труда путем усиления участия представителей хозяйственных органов в работе комитетов бирж труда;

в) допустить при найме работников через биржи труда право отбора необходимых предприятию работников из числа зарегистрированных на бирже труда безработных (членов профессиональных союзов), подлежащих посылке на работу в течение ближайшего периода. Отбор этот должен производиться директором предприятия или одним из его помощников.

4. Предоставить хозяйственным органам право устанавливать в отдельных случаях, по соглашению с профессиональными союзами, медицинское освидетельствование рабочих, принимаемых на тяжелые работы. Предоставить также хозяйственным органам право, на основании медицинских заключений, переводить на другую постоянную работу работников, которые, вследствие пониженной трудоспособности, не могут выполнять надлежащим образом свою обычную работу, либо в связи с состоянием здоровья часто не выходят на работу.

Поручить Народному Комиссариату Труда Союза ССР установить порядок применения настоящей статьи.

5. Поручить Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР:

а) провести надлежащие мероприятия по усилению ответственности администрации (в частности цеховой администрации) за состояние производственного режима и трудовой дисциплины в предприятиях и отдельных цехах, не останавливаясь перед смещением работников за попустительство по отношению к нарушителям трудовой дисциплины;

б) обязать подведомственные предприятия усилить меры к своевременному обеспечению сырьем, инструментами и материалами, к организации технического надзора за исправным состоянием машин и оборудования, устранению порчи материалов, машин и инструментов и выявлению виновных в целях привлечения их к ответственности в установленном порядке;

в) обратить особое внимание на правильную постановку технического нормирования на предприятиях, на усиление (качественное и количественное) отделов экономики труда и технико-нормировочных бюро на предприятиях и обеспечение им надлежащих условий работы.

6. Обязать Народный Комиссариат Путей Сообщения согласовать расписания движения пригородных поездов с началом и окончанием рабочих смен в предприятиях промышленности.

7. Предложить правительствам союзных республик:

а) обязать народные комиссариаты труда и здравоохранения союзных республик установить необходимые мероприятия по борьбе с симуляцией заболеваний, в частности, по усилению врачебного контроля над больными на дому, а также производить отбор лиц, направляемых в санатории и дома отдыха в нерабочее для них время;

б) обязать народные комиссариаты торговли союзных республик провести удлинение часов торговли предприятий, торгующих предметами продовольствия и широкого потребления, установив непрерывное функционирование их в течение не менее 10 часов в день;

в) обязать местные исполнительные комитеты согласовать расписание трамвайного движения с началом и окончанием рабочих смен в предприятиях промышленности;

г) принять меры к уточнению правил о взысканиях, налагаемых за мелкую кражу в предприятиях, предусмотрев, в частности, что в случае спора о правильности взыскания, дела о таких кражах подлежат передаче в уголовный суд.