Постановление СНК СССР от 11.04.1927
"О мероприятиях по регулированию вербовочных операций"

В развитие постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 марта 1927 года о мерах по регулированию рынка труда (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, N 13, ст. 132), Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Соглашения о наборе массовой и групповой рабочей силы заключаются нанимателями с Народным Комиссариатом Труда Союза ССР, с народным комиссариатом труда той союзной республики, в пределах которой находится место производства работ, для которых вербуется рабочая сила, или с местными органами народного комиссариата труда союзной республики по месту производства вышеозначенных работ.

Примечание. Народный Комиссариат Труда Союза ССР устанавливает, в каких случаях соглашения должны заключаться с Народным Комиссариатом Труда Союза ССР, народными комиссариатами труда союзных республик или их местными органами, а также порядок осведомления органов народного комиссариата труда места вербовки о производстве таковой.

2. В соглашениях, предусматривающих набор рабочей силы непосредственно нанимателями, определяются районы вербовки, количество подлежащей набору рабочей силы и срок вербовки.

3. Наниматель в праве отказаться от приема навербованных рабочих в случаях:

а) прибытия их на место работы с опозданием, происшедшим по их вине, если при том по срочности работ опоздание повлекло за собой отмену этих работ или наем других рабочих;

б) отказа их по прибытии на место работы от работы на условиях, указанных при вербовке.

4. В указанных в ст. 3 случаях, а также в случае оставления без уважительных причин работы до истечения срока, на который был заключен договор найма, рабочие обязаны, по требованию нанимателя, вернуть ему стоимость проезда и суточные, если соответствующие суммы были уплачены нанимателем, а также неотработанные авансовые суммы.

5. В случае отказа нанимателя от приема навербованных рабочих, прибывших в условленный срок и удовлетворяющих требованиям нанимателя, указанным при вербовке, а также в случаях отказа рабочих от работы, вследствие ухудшения условий труда по сравнению с условиями, указанными при вербовке, - наниматель обязан возместить рабочим стоимость проезда и суточные за время проезда (из расчета заработной платы, установленной при вербовке) и уплатить компенсацию в соответствии с действующими узаконениями. Если при этом рабочий возвращается на прежнее место жительства, наниматель обязан возместить ему расходы по обратному проезду и суточные за время обратного проезда.

6. В соглашениях о наборе рабочей силы самими органами Народного Комиссариата Труда Союза ССР и союзных республик может быть предусмотрена обязанность возмещения означенными органами нанимателям прямых убытков, связанных с наймом других рабочих взамен неприбывших к условленному сроку вследствие непринятия этими органами надлежащих мер к выполнению принятых на себя обязательств.

Включение в соответствующие соглашения условия о неустойке или о возмещении косвенных убытков и упущенной выгоды не допускается.

7. За производство вербовки органами Народного Комиссариата Труда Союза ССР и союзных республик наниматели уплачивают вознаграждение, размер которого определяется в соответствующем соглашении. Суммы этого вознаграждения обращаются в специальные средства означенных органов, расходуемые на общих основаниях, установленных законом о специальных средствах, исключительно на вербовочные операции и на возмещение нанимателям указанных в ст. 6 убытков.

8. Общее наблюдение за производством вербовок непосредственно нанимателями возлагается: в городах - на местные органы народного комиссариата труда союзных республик, а в сельских местностях - на волостные (и соответствующие им) исполнительные комитеты и сельские (и соответствующие им) советы.