Постановление НКТ РСФСР N 10, ВСНХ РСФСР N 1104 от 14.01.1926
"О порядке учреждения трудовых артелей, организуемых при содействии крестьянских обществ взаимопомощи"

В отмену циркуляра НКТ и ВСНХ РСФСР от 18 августа 1925 г. N 232/1163 о порядке учреждения трудовых артелей, организуемых при содействии крестьянских обществ взаимопомощи ("Известия НКТ СССР", 1925, N 36), Народный Комиссариат Труда и Высший Совет Народного Хозяйства РСФСР постановили:

1. Организуемые при содействии крестьянских обществ взаимопомощи и работающие в городах трудовые артели подлежат регистрации в порядке настоящего постановления, а также постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 15 декабря 1924 г. о трудовых артелях (Собр. Узак., 1925, N 1, ст. 9) <1>, подчиняются надзору органов Народного Комиссариата Труда и Высшего Совета Народного Хозяйства и выполняют все прочие правила, предусмотренные указанными постановлениями.

--------------------------------

<1> "Изв. НКТ СССР", 1925, N 6.

2. Организованные при содействии крестьянских обществ взаимопомощи артели выступают на тех или иных работах не от имени соответствующих крестьянских обществ взаимопомощи, а как совершенно самостоятельные юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке.

3. Указанные в ст. ст. 1 и 2 настоящего постановления положения не ограничивают прав крестьянских обществ взаимопомощи выступать в качестве самостоятельных контрагентов:

а) по организации помощи и взаимопомощи на основании ст. ст. 8 и 9 Положения о крестьянских обществах взаимопомощи, утвержденного ВЦИК и СНК 25 сентября 1924 г. (Собр. Узак., 1924, N 81, ст. 813);

б) по выполнению вне городов работ по обслуживанию нужд сельского населения и работ, имеющих целью усиление средств крестьянских обществ взаимопомощи.

4. Крестьянские общества взаимопомощи не имеют права в качестве самостоятельных контрагентов принимать на себя выполнение каких-либо работ в пределах городских поселений, за исключением работ по гужевым перевозкам.

5. В случае необходимости для крестьянского общества взаимопомощи принять участие в выполнении работ, выходящих за пределы, указанные в ст. ст. 3 и 4 настоящего постановления - крестьянское общество взаимопомощи, не выступая в качестве самостоятельного контрагента, либо содействует организации артели из членов данного общества, заключающей соответствующие договоры от своего имени, либо оказывает содействие своим членам в подыскании работы через соответствующие органы НКТ.

6. При выполнении работ трудовыми артелями, а также отдельными членами или группами их в порядке, указанном в ст. 5 настоящего постановления, наниматели обязаны соответственно выполнять постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 15 декабря 1924 г. о трудовых артелях, либо общие постановления о труде.

7. Артели, организуемые при содействии крестьянских обществ взаимопомощи, могут учреждаться как на основании уставов (текст нормального устава прилагается), так и на основании договоров.

8. Договорная артель возникает на основании письменного соглашения, определяющего отношения между членами артели.

9. Уставная артель приобретает права юридического лица только в том случае, если она зарегистрирует свой устав в порядке, установленном следующими пунктами:

а) Регистрация артелей производится по месту их возникновения в Уездных и Районных (Кантонных) Исполнительных Комитетах, после согласования этими органами вопроса о регистрации артели с местной Инспекцией Труда.

б) заявление о регистрации артелей должно быть подписано учредителями в числе не менее 5 человек;

в) подписи учредителей могут быть заверены крестьянским обществом взаимопомощи;

г) при заявлении должны быть представлены 3 экземпляра устава, подписанные учредителями (подписи на этих экземплярах не свидетельствуются), и подписки учредителей, заверенные крестьянским обществом взаимопомощи о том, что они не эксплоатируют чужого труда и не живут на нетрудовые доходы. Из представленных экземпляров устава один экземпляр с отметкой о регистрации выдается на руки учредителям, 2-й экземпляр остается в соответствующем исполкоме, а 3-й передается крестьянскому обществу взаимопомощи.

д) Уездные и Районные (Кантонные) Исполкомы рассматривают заявления о регистрации в семидневный срок и при отсутствии разногласия с Инспекцией Труда регистрируют устав. Местная Инстанция Труда обязана дать заключение в трехдневный срок;

е) разногласия между Инспекцией Труда и органом, регистрирующим устав, разрешаются окончательно Президиумом соответствующего Исполкома;

ж) район деятельности трудовых артелей, организуемых в порядке настоящего постановления, ограничивается уездом или районом (кантоном). При желании учредителей распространить район деятельности за пределы уезда или округа (кантона), артель организуется и регистрируемся в порядке постановления ВЦИК и СНК от 15 декабря 1924 г. о трудовых артелях и инструкции ВСНХ и НКТ РСФСР от 23 мая 1925 г. N 157/1027 о порядке учреждения, регистрации и ликвидации трудовых артелей ("Известия НКТ СССР", 1925, N 27 - 28).

з) в случае отсутствия возражений со стороны местной инспекции Труда или соответствующего Исполкома против учреждения трудовой артели с точки зрения данных о состоянии рынка труда в данной местности и отсутствия в уставе правил, противоречащих закону - устав вносится в реестр.

В противном случае регистрационный орган либо отказывает в регистрации устава, либо возвращает его учредителям для внесения в него необходимых изменений или дополнений;

и) с момента внесения устава в реестр, трудовая артель приобретает права юридического лица;

к) соответствующие Исполкомы по делам о регистрации трудовых артелей, организуемых при содействии крестьянских обществ взаимопомощи, ведут особые реестры.

1. Трудовая артель под наименованием __________________ учреждается в ________________ с районом деятельности в пределах ______________________.

2. Артель организуется с целью совместного производства ________________ работ (точно указать отрасль работы артели).

3. Для достижения указанных в ст. 2 целей артели предоставляется:

а) организовывать совместное выполнение в порядке трудового договора или договора подряда в _________________ (указывается отрасль работы артели) работ по заказам правительственных учреждений, кооперативных, общественных и частных организаций и лиц, в помещениях и на угодьях заказчиков, а равно на дому у членов артели;

б) приобретать материалы и инструменты, необходимые для производства ____________ работ;

в) выдавать своим членам материальные пособия в различных несчастных случаях;

г) принимать участие в торгах для выполнения ________________ работ;

д) распространять среди своих членов специальные знания по организуемому артелью производству и вести среди своих членов культурную деятельность.

4. Артель в пределах, необходимых для выполнения указанных в ст. 2 целей, пользуется правами юридического лица. Однако, артель не пользуется правом продажи каких-либо изделий или товаров, а равно не пользуется правом приобретения изделий или материалов, не предназначенных для выполнения производимых артелью работ.

5. Артель имеет печать с надписью своего наименования.

6. По своим обязательствам артель отвечает всем своим имуществом. Члены артелей по обязательствам, принятым на себя артелью, никакой дополнительной ответственности не несут.

7. Артель не имеет права вступать членом в кооперативные союзы, товарищества и общества.

8. Членами артели могут быть лица обоего пола и возраста от 18 лет, не эксплоатирующие чужого наемного труда и не получающие никаких нетрудовых доходов.

9. Каждый член артели имеет право:

а) принимать участие во всех делах артели, участвовать в общих собраниях, подавать заявления и т.п.;

б) получать, на установленных артелью основаниях, вознаграждение за свой труд.

10. Каждый член артели обязан:

а) при вступлении в артель внести безвозвратный вступительный взнос;

б) соблюдать устав, постановления общего собрания и, вообще, все законные требования артели;

в) принимать участие личным трудом в работе артели под ее руководством.

11. Каждый член артели может выйти из артели, подав о там письменное заявление.

Вышедший из артели может вновь вступить в нее.

Артель обязана освободить члена артели, заявившего о своем выходе из артели, от обязанности работать в артели не позднее одной недели со дня подачи им заявления о выходе.

12. По постановлению общего собрания, могут быть исключены из артели члены, не исполняющие своих обязанностей по отношению к артели или действующие во вред ей.

Исключенный из артели может быть вновь принят в члены по постановлению общего собрания.

Исключенный член артели теряет право работать в артели через три дня после постановления общего собрания об его исключении.

13. Вышедшие и исключенные члены лишаются права участвовать в общих собраниях или занимать какие-либо должности в артели со дня подачи заявления о выходе, или со дня постановления общего собрания об исключении.

14. Выбывшим членам артели или наследникам умершего выдается вознаграждение за труд, причитающееся выбывшим или умершим по день прекращения ими работы.

15. Артель имеет оборотный капитал, составляемый из вступительных взносов и отчислений от платы за работы в размере по усмотрению общего собрания.

16. Вступительный взнос устанавливается в размере _____________ (указывается размер взноса, но не свыше 5 рублей).

17. Внутренний распорядок производства работ при работе по трудовому договору может определяться нанимателем по соглашению с артелью, а в остальных случаях устанавливается общим собранием.

18. Каждый член артели исполняет лишь те работы, которые поручает ему староста артели.

19. Если член артели не исполнит порученной ему части работы, выполняемой артелью в порядке договора подряда, или просрочит в исполнении ее, то он отвечает перед артелью за все происшедшие от этого для нее убытки.

20. Порядок расчета с членами артели, а также расценка применительно к их квалификации, к количеству выполненных работ - их труда, отпускаемых им инструментов и материалов - устанавливается общим собранием.

Примечание: При работе по трудовому договору оценка труда членов артели и выплата им вознаграждения может производиться нанимателем.

21. Все работы выполняются личным трудом.

22. Все расходы артели покрываются доходами от работ, согласно сметы, утверждаемой общим собранием.

23. Чистым доходом считается сумма, получаемая согласно годового отчета за вычетом (из валового дохода) причитающегося вознаграждения членам артели, всех организационных, производственных и накладных расходов по производству артели.

24. Чистый доход артели распределяется согласно постановления общего собрания членов артели.

25. В случае недостатка доходов артели на покрытие всех расходов, недостаток покрывается из оборотного капитала. Но общее собрание может разверстать недостающую сумму между всеми членами артели, установив определенный вычет из причитающихся членам артели за работу сумм.

Примечание: Размер допускаемых настоящим параграфом отчислений не должен превышать 4% заработка каждого члена артели.

26. Управление делами возлагается на: а) старосту, б) общее собрание.

27. Староста есть исполнительный орган артели; староста обязан вести все дела на основании настоящего устава и утвержденных общим собранием правил. Староста представляет артель без особой на то доверенности во всех ее делах, а также в сношениях с членами и посторонними лицами и учреждениями.

В случае болезни или длительного отсутствия старосты, его заменяет помощник.

Староста и его помощник избираются на 1 год.

28. Доверенности и всякого рода бумаги, документы и обязательства подписываются старостой, а в случае его болезни или длительного отсутствия - его помощником.

29. Старостой, его помощником и членом ревизионной комиссии не могут быть одновременно лица, принадлежащие к одной семье (супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры), а также лица, состоящие в таком же родстве с мужем или женою старосты или члена ревизионной комиссии.

30. Староста, нарушивший свои обязанности, отвечает всем своим имуществом за все убытки, причиненные по его вине артели. Независимо от этого, он за такие действия и упущения привлекается к уголовной ответственности.

31. Староста обязан вести:

а) списки лиц, состоящих членами артели;

б) списки внесенных членами паев и взносов;

в) списки выполняемых артелью работ (отдельно по трудовым договорам и подрядам) с указанием контрагентов, общей стоимости работы, времени и места их выполнения и сумм, предназначенных на оплату труда членов артели;

г) учет получаемых в счет исполнения договора сумм;

д) табель работ с указанием лиц, участвовавших в них и сумм уплаченного им заработка;

е) счетоводство и отчетность по формам, установленным общим собранием.

32. Общее собрание может назначить старосте единовременное или постоянное вознаграждение за труд.

33. Староста и его помощник могут быть досрочно уволены от должности по постановлению общего собрания и заменены другими лицами по выбору общего собрания.

34. Ведению общего собрания подлежат:

а) избрание старосты, его помощника и членов ревизионной комиссии;

б) прием и исключение членов; обратный прием исключенных членов;

в) разрешение вопросов об изменении и дополнении устава;

г) рассмотрение и утверждение отчетов, смет и хозяйственного плана;

д) распределение чистого дохода и покрытие убытков;

е) рассмотрение и утверждение правил, распорядка по всем отраслям деятельности артели, а также порядка хозяйственной деятельности артели, порядка артельных работ, условий труда, его оценки и т.п.;

ж) рассмотрение жалоб на правление и ревизионную комиссию и вопросов об ответственности членов правления и ревизионной комиссии за упущения и неправильные действия артели;

з) разрешение вопросов о прекращении действий артели;

и) разрешение всех других вопросов, превышающих полномочия правления.

35. Собрания артели бывают очередные, созываемые не реже одного раза в 3 месяца, и чрезвычайные.

36. Очередные и чрезвычайные собрания созываются старостой по своему почину или по требованию ревизионной комиссии или трех членов артели.

37. Общее собрание считается состоявшимся, если в нем участвуют более половины членов.

38. На общем собрании не может председательствовать староста.

39. Постановления общего собрания записываются в книгу протоколов общего собрания.

40. Постановления общего собрания вступают в законную силу после их принятия за исключением постановлений об изменении устава, которые вступают в силу после регистрации их в порядке, установленном для регистрации уставов.

41. Постановления общего собрания, противоречащие закону и настоящему уставу - не обязательны. Правление должно, не приводя в исполнение такого постановления, созвать чрезвычайное общее собрание для нового решения вопроса.

42. Староста отчитывается в своей деятельности непосредственно перед общим собранием. По постановлению общего собрания может быть избрана ревизионная комиссия (постоянная или временная) для проверки правильности представленной старостой отчетности и вообще ведения всего дела.

43. Артель признается несостоявшейся, если она не приступила к осуществлению деятельности, предусмотренной уставом, в течение трехмесячного срока со дня извещения учредителей о зарегистрировании этого устава.

44. Артель ликвидируется:

а) по постановлению общего собрания;

б) если число членов окажется менее семи;

в) по постановлению суда.