"Инструкция по составлению статистического годового отчета по форме N 2-тп (водхоз) об использовании воды"
(утв. Приказом ЦСУ СССР от 11.05.1979 N 42)
(Извлечение)

Ответственность за соблюдение сроков представления и достоверность данных статистических отчетов по форме N 2-тп (водхоз) несут руководители предприятий (организаций) в установленном порядке.

Настоящая инструкция предназначена для составления отчетов по форме N 2-тп (водхоз), утвержденной ЦСУ СССР 11 марта 1979 г. приказом N 110, начиная с отчетности за 1979 г.

1.1. Государственному учету подлежит использование вод промышленными, строительными, транспортными, сельскохозяйственными и иными предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, источников водоснабжения и приемников сточных вод.

1.2. Перечень предприятий, организаций и учреждений, использование вод которыми подлежит государственному учету, определяется бассейновыми (территориальными) управлениями и инспекциями по регулированию использования и охране вод системы Минводхоза СССР в соответствии с Критериями охвата водопользователей планированием и государственной отчетностью об использовании воды по форме N 2-тп (водхоз), утвержденными Минводхозом СССР и согласованными ЦСУ СССР и Отделом охраны природы Госплана СССР 10 марта 1983 г. Указанный перечень согласовывается с местными органами Госкомгидромета (в части поверхностных вод) и Мингео СССР (в части подземных вод).

1.3. Все предприятия (организации), включенные в Перечень, обязаны не позднее 20 декабря отчетного года (данные за вторую половину декабря определяются расчетным путем по ожидаемому выполнению) представлять отчеты по форме N 2-тп (водхоз) об использовании воды местным органам по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, после согласования с этими органами представленных материалов предприятия (организации) высылают отчеты своей вышестоящей организации, санитарно-эпидемиологической станции и статистическому управлению по месту нахождения водопользователя, а при заборе подземных вод или сбросе сточных вод в подземные горизонты, кроме того, территориальной геологической организации Мингео СССР.

1.4. Отчеты составляются на основании данных журналов первичного учета использования вод, наличие и ведение которых для всех предприятий (организаций) является обязательным. Форму журналов утверждает Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с Министерством геологии СССР (в части подземных вод).

1.5. Форма N 2-тп (водхоз) должна быть заполнена четко, разборчиво (заполнение карандашом не допускается). При отсутствии, т.е. равенстве нулю, отдельных показателей отчета ставятся прочерки. Плановые данные указываются в отчете в соответствии с плановыми заданиями вышестоящих организаций. Если эти задания отсутствуют - ставятся прочерки. Если в какой-либо из таблиц формы N 2-тп (водхоз) количество строк окажется недостаточным, заполняется дополнительно необходимое количество бланков, при этом коды адресной части отчитывающегося водопользователя должны быть указаны на каждом бланке.

1.6. В случае обнаружения ошибок в отправленном адресатом отчете должен быть составлен новый отчет, который вместе с необходимыми разъяснениями срочно высылается в соответствующие адреса.

1.7. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие водопользование, при заполнении адресной части формы N 2-тп (водхоз) в обязательном порядке должны проставлять наименование вышестоящего Всесоюзного промышленного объединения (ВПО), главного управления (управления), объединения, подчиненного непосредственно Министерству (ведомству).

Если производственное объединение или управление, в которое входит водопользователь, само находится в составе ВПО или главного управления, то независимо от этого водопользователь в отчете также проставляет наименование ВПО или главного управления (управления) Министерства.

Отчитывающиеся водопользователи проставляют в отчетах по форме N 2-тп (водхоз) коды отрасли, территории, министерства (ведомства), предприятия (организации). Коды главных управлений (управлений), ВПО, объединений и водохозяйственных участков проставляют местные органы по регулированию использования и охране вод.

2.1. При составлении отчетов по гидроузлам в форме N 2-тп (водхоз) указывается только объем воды, использованной для производственных и хозяйственно-бытовых нужд (водоснабжение мастерских, гаражей, жилых поселков и т.п.). Вода, использованная на производство электроэнергии, шлюзование судов, пропуск рыбы, поддержание судоходных глубин, обеспечение санитарных условий в нижнем бьефе, а также на другие нужды, не связанные с изъятием воды из природных водных объектов, или сброшенная в нижний бьеф без использования, не учитывается. Порядок учета забора и использования воды из крупных магистральных каналов и других искусственных водоводов определяется республиканскими органами по регулированию использования и охране вод системы Минводхоза СССР с учетом местных условий, а по межреспубликанским водоводам - Минводхозом СССР.

2.5. Промышленные, производственные и другие объединения, предприятия или учреждения которых находятся в одной области, по согласованию с местными органами по регулированию использования и охране вод могут представлять общий отчет по объединению в целом (без разделения по предприятиям). Если эти предприятия (учреждения) находятся в разных областях, они обязаны представлять отчетность самостоятельно.

2.6. В случае, когда потребитель забирает (сбрасывает) воду в нескольких местах одного водотока, причем расстояние между крайними водозаборами (сбросами) не превышает 20 км, по разрешению местных органов по регулированию использования и охране вод объем забранной (сброшенной) воды может учитываться суммарно. При этом за место нахождения условного суммарного водозабора (сброса) принимается местоположение последнего по течению водозабора (сброса). В этих случаях органы Минводхоза СССР информируют о принятом решении местные органы Госкомгидромета.

2.7. Если в одну систему водоснабжения забирается вода одновременно из различных поверхностных и подземных источников, использование ее указывается по каждому источнику пропорционально фактическому забору.

2.8. Если водозаборы (сбросы) осуществляются из (в) моря, озера или водохранилища, объемы воды указываются по каждому водному объекту суммарно по всем заборам (сбросам), находящимся в ведении отчитывающегося потребителя, независимо от количества этих водозаборов (сбросов) и расстояния между ними.

2.9. При заборе из подземных водоносных горизонтов объем воды указывается суммарно по каждому горизонту независимо от количества скважин. Если вода забирается одновременно из нескольких водоносных горизонтов (шахты, разрезы) и определение поступления ее из отдельных горизонтов невозможно, в строке, в которой приведено название и код шахты (разреза), указывается общее количество забранной воды.

2.10. Объемы воды, попутно забранной при добыче полезных ископаемых и водоотливе, указываются в табл. 1 <1>; сброс этой воды - в табл. 2. Если попутно забранная вода используется (в том числе для поддержания пластового давления) и (или) передается, ее объем отражается соответственно в графах 16 - 27 табл. 1.

--------------------------------

<1> Таблицы не приводятся.

3.1. Код отрасли народного хозяйства, к которой относится отчитывающийся водопользователь, определяется по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства.

При кодировании объектов прудового рыбного хозяйства промышленных министерств, а также министерств агропромышленного комплекса (объекты союзного и республиканского подчинения Минсельхоза СССР, Минводхоза СССР, Госкомсельхозтехники СССР, Минплодоовощхоза СССР и Минрыбхоза СССР) проставляется код отрасли 21610.

3.2. Код территории определяется по Общесоюзному классификатору "Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов".

3.3. Код министерства (ведомства) определяется по Перечню министерств, ведомств и шифровке министерств и предприятий по подчиненности.

3.4. Код предприятия (организации) до окончательного внедрения Общесоюзного классификатора предприятий и организаций народного хозяйства СССР формируется из пяти или шести знаков (в зависимости от количества водопользователей в Перечне предприятий, организаций и учреждений, использование вод которыми подлежит государственному учету). Первые два знака являются кодом области, края или республики, не имеющей областного деления, и представляют собой третий и четвертый знаки кода области (края) или первый и второй знаки кода республики, не имеющей областного деления (по п. 3.2).

Последующие три - четыре знака обозначают порядковый номер водопользователя в Перечне по данной области (краю) или республике. Пример: водопользователь находится в Астраханской области (код 12) и внесен в Перечень под номером 7. Код водопользователя 12007.

3.5. Код водохозяйственного участка состоит из восьми знаков и определяется по Перечню водохозяйственных участков, утвержденному Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР.

3.6. Кодирование поверхностных водных объектов производится согласно Временной инструкции по шифровке морей, рек, озер и мелиоративных каналов Союза ССР при государственном учете использования вод и ведении кадастра использования водных ресурсов.

При записи кодов водных объектов группы букв и цифр необходимо отделять одну от другой интервалом (пробелом), так, например, код реки пятого порядка (максимально допустимого в отчете) записывается в виде AAA XXX XXX 9999 9999 9999 999 999.

При межреспубликанских передачах по каналам или трубопроводом водопользователи, передающие воду другой союзной республике, в графах 1 и 3 табл. 1 проставляют коды поверхностных (подземных) водных источников и объемы забора лишь той части соды, которую используют на нужды народного хозяйства своей республики (с учетом потерь при транспортировке).

Водопользователи, получившие воду из другой союзной республики, в графах 1 и 3 проставляют коды поверхностных или подземных водных источников и объемы забранной воды на нужды своей республики.

3.7. Коды подземных вод определяются по Общесоюзному классификатору полезных ископаемых и подземных вод (ОКПИ и ПВ). Код подземных вод состоит из семи знаков. В графе 1 табл. 1 после кода подземных вод в той же строке проставляется код реки, в бассейне которой находится забор подземных вод.

3.8. Если вода забирается из шахт, подземных горизонтов нефтепромыслов и т.п., в графе 1 табл. 1 проставляются следующие коды (четыре знака):

3.9. При учете воды, полученной от других предприятий (организаций) или переданной другим водопользователям, в графе 1, 24 или 26 табл. 1 проставляются следующие коды:

При отчете за полученную воду в графе 1 табл. 1 после двузначного кода ПК, ПД, ТД и др. указывается код поверхностного или подземного водного источника, из которого осуществляется водозабор.

Например, предприятие получает воду из горводопровода, забирающего воду из р. Днепр: ПК ЧЕР ДНЕПР. Если полученная вода забрана из артскважин (подземных горизонтов), то после двузначного кода проставляется код подземного источника с привязкой к поверхностному водному объекту (реке, озеру и др.), в бассейне которого производится забор воды. Например, ПД9320325 БАЛ НЕМАН. В графе 2 табл. 1 указывается расстояние от устья реки до места забора воды, передаваемой предприятию.

При заборе воды из подземных источников в графе 2 табл. 1 проставляется расстояние от устья до створа реки (водоема), ближайшего к скважине.

При учете коллекторно-дренажных вод в табл. 1 (графа 1) "Код источника" и в табл. 2 (графа 1) "Код приемника" проставляется трехзначный шифр КДС с привязкой к реке (водоему). Например, КДС АМУР.

3.10. Если вода сбрасывается (закачивается) в подземные горизонты, в графе 1 табл. 2 проставляются следующие коды (четыре знака):

При этом после одного из указанных кодов в той же строке проставляется код реки, в бассейне которой осуществляется сброс.

3.11. Коды загрязняющих веществ, не указанных в графах 12 - 22 табл. 2, обозначаются двумя заглавными буквами латинского алфавита:

Код вещества указывается перед числом, обозначающим количество вещества, и отделяется от этого числа наклонной черточкой. Например, в водный объект, указанный в строке 21 табл. 2, в составе сточных вод сброшено 0,12 тонн меди, 0,07 тонн цинка, 12 тонн сероуглерода. В этом случае в свободных графах строки 21 записывается CU/0,12; ZN/0,07; CS/12.

3.12. Коды определяются местными органами по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с местными органами Министерства геологии СССР (в части подземных вод). Расстояния от устья определяются местными органами Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды совместно с местными органами по регулированию использования и охране вод.

4.1. Таблица 1 предназначена для учета объемов воды, забранной из природных источников, полученной от других предприятий (организаций), использованной отчитывающимся водопользователем и переданной другим предприятиям (организациям) для использования и (или) сброса.

В отдельных графах таблицы в порядке их нумерации указываются:

4.2. Б - наименование источников водоснабжения: моря, реки, озера, водохранилища, каналы, подземного горизонта, а также коммунального водопровода или канализации, предприятия (организации), из систем водоснабжения (канализации) которых поступает вода. При этом каждый природный источник указывается в отдельной и только одной строке. Кроме того, в отдельной строке указывается общее количество сточных вод, поступивших в систему канализации или водообеспечения отчитывающегося предприятия для очистки и (или) использования от предприятий (организаций), самостоятельно отчитывающихся по форме N 2-тп (водхоз).

4.3. 1 - код источника и качества воды указываются согласно п. п. 3.6; 3.7; 3.8; 3.9.

4.4. 2 - расстояние от устья водотока до места водозабора из него (согласно Перечню), а при заборе подземных вод - расстояние от устья до ближайшей от забора точки на реке, в бассейне которой находится этот водозабор.

4.5. 3 - объем забранной из источника или полученной от другого потребителя воды в целом за год.

4.6. 4 - 15 - объемы забранной или полученной воды по месяцам (заполняется на основании данных журнала первичного учета), при этом сумма чисел в указанных графах по каждой строке должна быть равна числу, указанному в графе 3.

4.7. 16 - 17 - суммарные объемы (плановые и фактические) воды, использованной отчитывающимся водопользователем с учетом указаний по разделу 2.

4.8. 18 - 23 - объемы воды по видам использования (в сумме должны быть равны данным графы 17).

При этом в графе 19 указывается объем воды, использованной на производственные нужды (кроме сельского хозяйства); в графе 20 - на орошение и промывку земель; в графе 23 указывается объем воды, использованной на нужды сельского хозяйства (за исключением орошения и обводнения).

4.9. 24 - 27 - коды (согласно п. 3.9) и количество воды, переданной для использования или для очистки самостоятельно отчитывающимся по форме N 2-тп (водхоз) предприятиям (организациям).

4.10. 28 - объем воды, теряемой в результате фильтрации, испарения, утечек, аварий и т.п. в системе подачи воды от забора до места использования или передачи; он определяется по каждой строке и равен разности забранной и использованной (переданной) воды: (28^-3 - 17 - 25).

Если сточные воды получены для очистки и (или) сброса, потери при транспортировке не определяются, а в графе 28 ставится прочерк.

5.1. Таблица 2 предназначена для учета объемов сточных вод и количества загрязняющих веществ, сбрасываемых непосредственно в поверхностные водные объекты и в подземные горизонты, или поступающих в них с полей фильтрации, полей орошения, из накопителей или оврагов, балок, болот и других мест, куда сточные воды были сброшены отчитывающимся водопользователем. При этом определяется объем и качество воды, код и расстояние от устья в месте сосредоточенного поступления сточных вод из оврагов, балок и т.п. в природные водные объекты.

При учете загрязняющих веществ в форме N 2-тп (водхоз) указывается только то их количество, которое поступило в процессе использования воды отчитывающимся водопользователем (общее количество содержащихся в сбрасываемой воде загрязняющих веществ уменьшается на количество этих веществ, содержащихся в воде, забранной из водного объекта).

5.2. Название приемника и все относящиеся к нему данные, характеризующие сброс сточных вод, указываются в отдельной и только в одной строке.

В отдельных графах табл. 2 в порядке их нумерации указываются:

5.3. Б - наименование морей, рек, озер, водохранилищ, каналов, подземных горизонтов и т.п., в которые сбрасываются сточные воды. При этом в первую очередь указываются приемники, в которые сбрасываются загрязненные сточные воды.

5.4. 1 - код приемника сточных вод. Для моря, реки, озера, водохранилища и канала определяется по п. 3.6. При сбросе или закачке вод в подземные горизонты или накопители код определяется по п. 3.10.

5.5. 2 - расстояние от устья водотока до места сброса в него сточных вод согласно Перечню предприятий и организаций, использование вод которыми подлежит учету, а при сбросе (закачке) сточных вод в подземные горизонты - расстояние от устья реки до ближайшей от сброса точки на реке, в бассейне которой осуществляется сброс в подземные горизонты.

5.6. 3 - общие объемы сточных вод, сброшенных в природные водные объекты, указанные в соответствующих строках.

5.7. 4 - 5 - объемы сточных вод (в том числе шахтных, рудничных, пластовых, из дренажных систем), которые загрязнены различными веществами и сброшены в природные водные объекты без очистки или степень их очистки ниже установленной местными органами по регулированию использования и охране вод санитарно-эпидемиологической службы и рыбоохраны.

5.8. 6 - объемы (фактические и плановые) нормативно-чистых сточных вод. К ним относятся сточные воды, отведение которых без очистки в водные объекты не приводит к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования.

5.9. 7 - 9 - объемы (фактические и плановые) нормативно-очищенных на соответствующих очистных сооружениях сточных вод. К нормативно-очищенным относятся сточные воды, отведение которых после очистки в водные объекты не приводит к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования. Степень очистки этих вод должна соответствовать требованиям, обусловленным Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, а условия отведения в водные объекты необходимо согласовывать с органами по регулированию использования и охране вод санитарно-эпидемиологической службы и рыбоохраны.

Объем сточных вод, прошедших очистку на станциях биологической, физико-химической или механической очистки, указывается один раз, по конечной стадии очистки, и показывается соответственно в графах 7, 8, 9. Если сточные воды, прошедшие биологическую очистку, доочищаются на дополнительных сооружениях (биологических прудах, фильтрах различных конструкций и др.), характеристика их по виду очистки принимается по сооружениям биологической очистки. Объем показывается в графе 7.

Отнесение сточных вод к "загрязненным", "нормативно-чистым" и "нормативно-очищенным" производится органами по регулированию использования и охране вод.

5.10. 10 - 19 - потребность в кислороде или количество загрязняющих веществ: указанных в соответствующих графах (тонн).

5.11. 20 - 27 - количество загрязняющих веществ, не указанных в графах 12 - 19. Кодирование этих веществ осуществляется по п. 3.11 и их количество указывается в тоннах. Ванадий, висмут, кадмий, марганец, мышьяк, никель, пестициды, ртуть, свинец, серебро, сурьма, формальдегид, цианиды указываются в килограммах.

5.12. В строке 25 (только в графах 3 и 6 - 9) указываются суммарные по отчитывающемуся предприятию (организации) числовые значения плановых показателей, указанных в соответствующих графах.

5.13. 28 - контрольная сумма, получаемая путем арифметического сложения по каждой строке чисел, указанных в графах 10 - 27. При вычислении контрольной суммы округление результатов не допускается.

5.14. Количество загрязняющих веществ определяется на основании химических анализов, состав и периодичность выполнения которых, а также методы расчета устанавливаются местными органами по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с органами рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР и органами санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР.

5.15. Согласно Положению о государственном учете вод и их использования определение химического состава сбрасываемых вод обеспечивают предприятия (организации), осуществляющие водопользование в собственных химических лабораториях или лабораториях других предприятий (организаций), контроль за выполнением этих работ осуществляют местные органы по регулированию использования и охране вод.

6.1. Таблица 3 предназначена для учета показателей, не зависящих от объектов водопользования. В строках табл. 3 в порядке нумерации указываются:

6.2. 31 - расходы воды за год (плановые и фактические) в системах оборотного водоснабжения. Расходы определяются в подающих линиях оборотных систем за вычетом объемов свежей воды, поступающей в систему на подпитку.

Под расходами воды в системах оборотного водоснабжения следует понимать суммарные объемы воды, с учетом ее циркуляции в системе, которые потребовались бы при отсутствии систем оборотного водоснабжения, т.е. объемы экономии свежей воды за счет применения систем оборотного водоснабжения.

В системах промышленного и коммунального водяного отопления учитывается и показывается в табл. 1 только количество воды, поступающей на подпитку. Расходы циркуляционной воды в этих системах не учитываются.

6.3. 32 - суммарные расходы воды за год (плановые и фактические) в системах последовательного водоснабжения отчитывающегося предприятия, а также полученной для использования сточной воды от других водопользователей. При повторном последовательном использовании одной и той же воды в нескольких цехах (установках) одного предприятия ее расходы замеряются в точках подачи второму, третьему и т.д. потребителям, а в отчете указывается суммарное значение этих расходов.

Расходы воды в системах последовательного водоснабжения характеризуют объемы экономии свежей воды за счет применения этих систем.

6.4. 33 - 34 - количество фильтрующих накопителей (фактическое), подлежащих ликвидации, и количество (плановое и фактическое) этих накопителей, ликвидированных в отчетном году.

6.5. 35 - 37 -- снижение (плановое и фактическое) сброса загрязненных сточных вод за счет ввода очистных сооружений, совершенствования технологии производства, рационального использования воды, внедрения систем оборотного и последовательного водоснабжения. Определяется по сопоставлению (как разность) объема сброса загрязненных сточных вод за предыдущий год с объемом за отчетный год. Если снижения нет - ставится прочерк.

6.6. 38 - 39 - общий объем свежей или сточной воды (плановый и фактический), при учете которой использовались водомерные приборы и оборудование (счетчики, расходомеры, фиксированные русла и т.п.), погрешность измерения которых при нормальных условиях эксплуатации не превышает 3%. Данные по этим строкам характеризуют точность учета водопользования и обеспеченность потребителей водоизмерительными приборами и оборудованием.

6.7. 41 - 44 - мощность (фактическая) очистных сооружений отчитывающегося предприятия на конец года. Мощность очистных сооружений характеризуется максимальным количеством воды, которое может быть очищено при проектной нагрузке за отчетный период (год). Учитывается мощность только тех очистных сооружений, после которых вода сбрасывается в природные водные объекты или передается для орошения сельскохозяйственных угодий. Не учитывается мощность очистных сооружений станций водоподготовки систем оборотного, последовательного и коммунального водоснабжения, а также сооружений предварительной локальной очистки, после которых сточная вода поступает на сооружения окончательной очистки.

6.8. 45 - общее количество (плановое и фактическое) сточных вод, отведенных на поля фильтрации, в накопители, испарители и т.п. При этом плановые показатели не должны превышать проектной мощности сооружений. Объемы дренажных вод, отводимых с этих сооружений и сбрасываемых в природные водные объекты, указываются в соответствующих графах табл. 2.

6.9. 46 - 47 - стоимость (плановая и фактическая) ценных веществ, извлеченных из сточных вод в процессе очистки. Стоимость определяется по данным бухгалтерской отчетности.

Если извлеченные вещества используются в качестве кондиционного сырья или полноценного материала, их стоимость определяется по полной цене исходного сырья или материала. Если использование этих веществ для основного производства связано с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), а также при их использовании для нужд вспомогательного производства или изготовления предметов широкого потребления, стоимость определяется по пониженной цене (по цене возможного использования). В том случае, если ценные вещества улавливаются на очистных сооружениях непромышленных предприятий и организаций (включая очистные сооружения коммунальной канализации) и реализуются на сторону, их оценка производится по фактическим ценам реализации.

6.10. 48 - количество календарных дней (плановое и фактическое) работы отчитывающегося водопользователя за отчетный год.

6.11. 49 - среднее количество часов (плановое и фактическое) работы предприятия (организации) в день за указанный в строке 48 период.

6.12. 40, 50 - контрольные суммы, определяются путем арифметического сложения всех чисел, находящихся в вышерасположенных строках табл. 3.