"ГОСТ Р 22.8.05-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.03.2022 N 169-ст)
(ред. от 18.07.2025)

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)]

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2022 г. N 169-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 22.8.05-99

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах.

Положения настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

Ссылка исключена с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

ГОСТ Р 22.3.03 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения

ГОСТ Р 22.8.01 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования

ГОСТ Р 22.9.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования

Ссылка исключена с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

Ссылка исключена с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

ГОСТ Р 22.9.05 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аварийно-спасательные работы при ликвидации аварий на химически опасных объектах: Первоочередные работы по спасению жизни и сохранению здоровья людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды в зоне химического заражения, локализации источника заражения, подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для данной чрезвычайной ситуации поражающих факторов, угрожающих жизни и здоровью людей.

(п. 3.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.2

3.3

3.4 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.5

3.6

3.7

3.8 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.9 зона химического заражения; зона ХЗ: Территория или акватория, в пределах которой имеется химическое заражение.

(п. 3.9 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.10

3.11 обеззараживание: Уменьшение химического заражения территории, объектов, воды, продовольствия, пищевого сырья и кормов аварийно химически опасными веществами.

(п. 3.11 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.12 облако аварийно химически опасного вещества: Распространяющееся в атмосфере скопление продуктов испарения и конденсации аварийно химически опасных веществ.

(п. 3.12 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.13

3.14 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.15 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.16

3.17

3.18

3.19 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.20

3.21 пункт специальной обработки: Обозначенный специальными знаками и/или другой сигнальной разметкой участок местности, расположенный за пределами населенного пункта, с развернутыми на нем площадками для санитарной обработки людей и животных, специальной обработки техники, оборудования.

(п. 3.21 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.22

3.23 санитарная обработка: Механическая очистка и мытье кожных покровов и слизистых оболочек людей и животных, подвергшихся заражению и загрязнению аварийно химически опасными веществами, а также обеззараживание одежды и обуви при выходе из зоны чрезвычайной ситуации.

3.24

3.25 средство индивидуальной защиты; СИЗ: Средство, предназначенное для защиты спасателя от поражающих факторов, возникающих на химически опасных объектах.

(п. 3.25 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.26 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.27 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.28

3.29 исключен с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

3.30 химически опасный объект; ХОО: Производственный объект (предприятие или его цехи, участки, площадки), на котором могут получаться, использоваться, перерабатываться, образовываться, храниться, транспортироваться, уничтожаться аварийно химически опасные вещества.

(п. 3.30 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

3.31

АСР должны начинаться немедленно после принятия решения об их проведении, проводиться с использованием СИЗ, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, с соблюдением соответствующего обстановке РДС до полного завершения работ.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Непрерывность ведения АСР при большом объеме работ и сложной химической обстановке достигается ведением работ посменно.

При выборе РДС, использующих СИЗ, руководствуются требованиями в соответствии с ГОСТ Р 22.9.02.

При проведении АСР на ХОО должны быть выполнены следующие основные мероприятия:

- разведка аварийного объекта и зоны ХЗ в интересах проведения АСР с целью уточнения состояния аварийного объекта, определения типа чрезвычайной ситуации (ЧС), масштабов и границы зоны ХЗ, получения данных, необходимых для организации АСР, и их беспрепятственного проведения;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

- локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при аварии поражающих факторов;

- тушение пожаров;

- проведение поисково-спасательных работ;

- оказание первой, медицинской и других видов помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские организации; оказание ветеринарной помощи пораженным животным;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

- специальная и санитарная обработка.

При организации и проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.03, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.9.05.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

В зоне ХЗ с превышением предельно допустимых концентраций токсичных, и (или) пожароопасных, и (или) взрывоопасных веществ должны осуществляться газоспасательные работы в соответствии с [3].

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Общие требования к разведке приведены в ГОСТ Р 22.8.01.

Химическая разведка должна:

а) уточнить наличие и концентрацию АХОВ на объекте работ, границы и динамику изменения ХЗ. В ходе проведения АСР вести постоянные наблюдения и контроль за обстановкой в зоне ЧС, своевременно предупредить о резком изменении обстановки, в том числе:

- выявить изменения во времени границ зоны ХЗ и постоянно отслеживать их изменение во времени и пространстве;

- определить направления распространения облака АХОВ и возможных мест его задержки;

б) определить и обозначить проходы (обходы) зоны ХЗ;

в) предоставить необходимые данные для организации АСР и мер химической безопасности населения и сил, ведущих АСР, в том числе:

- уточнить допустимое время пребывания в зараженной зоне участников проведения АСР (тушения пожара, ликвидации аварии);

- определить средства и способы нейтрализации АХОВ и продуктов горения;

- определить маршруты следования и размещения сил и средств пожарно-спасательных и аварийно-спасательных подразделений;

- определить безопасные места проведения полной или частичной санитарной обработки личного состава аварийно-спасательных формирований, его медицинского осмотра, дегазации техники, оборудования;

- определить виды СИЗ, соответствующие характеру и степени ХЗ;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

г) вести постоянные наблюдения и контроль за обстановкой в зоне ЧС, своевременно предупредить о резком изменении обстановки.

Химическая разведка аварийного объекта и зоны ХЗ ведется путем осмотра местности и объектов ведения АСР с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстановкой и направлением ветра в приземном слое.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Примечание - На ОХВ составляют аварийные карточки в соответствии с образцом аварийной карточки, представленной в [2].

Аварийная карточка должна содержать следующую информацию:

- перечень ОХВ и степень их токсичности, классификационный шифр;

- основные свойства и виды опасности (основные свойства, взрыво- и пожароопасность, опасность для человека);

- указания по применению СИЗ;

- необходимые действия: при аварийной ситуации общего характера, при утечке, разлитии и рассыпании АХОВ, при пожаре;

- меры оказания первой помощи.

Локализацию, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при авариях на ХОО поражающих факторов в зависимости от типового варианта ЧС, наличия необходимых технических средств и нейтрализующих веществ осуществляют следующими способами:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

- прекращением выбросов АХОВ путем перекрытия задвижек с отключением поврежденной части технологического оборудования;

- установкой аварийных накладок (бандажей) в местах прорыва емкостей и трубопроводов;

- установкой заглушек, подчеканкой фланцевых соединений;

- постановкой жидкостных завес (водяных или нейтрализующих растворов) в направлении движения облака АХОВ;

- созданием восходящих тепловых потоков в направлении движения облака АХОВ;

- рассеиванием и смещением облака АХОВ газовоздушным потоком;

- обвалованием пролива АХОВ для ограничения площади заражения и интенсивности испарения АХОВ;

- откачкой (сбором) разлившегося АХОВ в резервные емкости;

- разбавлением пролива АХОВ водой и нейтрализующими растворами;

- охлаждением пролива АХОВ твердой углекислотой или другими нейтральными хладагентами;

- засыпкой пролива сыпучими твердыми сорбентами;

- структурированием (загущением) пролива АХОВ специальными составами с последующим вывозом и нейтрализацией;

- контролируемым выжиганием пролива.

В зависимости от типового варианта возникшей ЧС локализация и обезвреживание облаков и проливов АХОВ могут осуществляться комбинированием перечисленных способов.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

По прибытии подразделения к месту пожара (вызова) руководитель, возглавляющий первое прибывшее подразделение (старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны), становится руководителем тушения пожара, который управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

При этом первое указание руководителя, возглавляющего первое прибывшее подразделение (старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны) считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара в соответствии с [4].

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

При тушении пожаров и проведении АСР силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС требуется проводить необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества в соответствии с [5].

Поиск пострадавших поисково-спасательными группами проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могут находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов.

Спасательные работы в зоне ХЗ выполняются в СИЗ.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в СИЗ при данных погодных условиях и тяжести работы.

Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на ХОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения должно осуществляться:

- деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях;

- экстренным прекращением воздействия АХОВ на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования СИЗ;

- оказанием первой медицинской и других видов помощи пораженным;

- эвакуацией пораженных в медицинские организации для оказания первой, медицинской и других видов помощи.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Оказание первой, медицинской и других видов помощи проводится в соответствии с [1].

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

При оказании первой, медицинской помощи пораженным необходимо:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

- обеспечить ускоренное прекращение воздействия ОХВ на организм пораженного путем удаления капель вещества с открытых кожных покровов, промывания глаз и слизистых;

- восстановить и поддерживать функционирование важных систем организма проведением простейших мероприятий (восстановление проходимости дыхательных путей, искусственная вентиляция легких, непрямой массаж сердца);

- наложить асептические повязки на раны и иммобилизовать поврежденные конечности;

- эвакуировать пораженных в медицинские организации для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Первая, медицинская и другие виды помощи пораженным должны оказываться непосредственно на месте поражения.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Оказание ветеринарной помощи пораженным животным проводится аналогично алгоритму проведения мероприятий по оказанию первой, медицинской и других видов помощи пораженным.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Специальную обработку необходимо проводить после выхода из зоны ХЗ.

Примечание - Специальная обработка может быть полной и частичной.

Специальная обработка включает: дегазацию техники, средств индивидуальной защиты, одежды и обуви, обеззараживание территорий и сооружений, приборов, инструментов и материалов, продовольствия, воды, пищевого сырья и кормов, санитарную обработку людей и животных.

Специальная обработка проводится на пунктах специальной обработки.

В зависимости от вида выброшенных (вылившихся) АХОВ (скорости их испарения) могут возникнуть четыре типовых варианта ЧС, отличающихся характером поражающих факторов, представленных в таблице А.1:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

первый типовой вариант ЧС (при выбросе легко испаряющихся АХОВ) - практически мгновенно возникает первичное облако АХОВ, распространяющееся на большое расстояние;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

второй типовой вариант АХОВ (при выбросе АХОВ средней летучести) - практически мгновенно возникает первичное облако АХОВ, а также пролив АХОВ и вторичное облако по мере испарения пролива;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

третий типовой вариант ЧС (при выбросе малолетучих АХОВ) - возникает пролив АХОВ и вторичное облако по мере его испарения;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

четвертый типовой вариант ЧС (при выбросе стойких АХОВ) - образуется пролив АХОВ.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

ЧС с химической обстановкой первого типового варианта возникает в случаях мгновенной разгерметизации (взрыва) емкостей или технологического оборудования, содержащих легко испаряющиеся газообразные (под давлением), криогенные, перегретые сжиженные АХОВ.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

ЧС с химической обстановкой второго типового варианта возникает при аварийных выбросах или проливах используемых в производстве, хранящихся или транспортируемых АХОВ: сжиженных ядовитых газов (аммиак, хлор и др.), перегретых летучих токсических жидкостей с температурой кипения ниже температуры окружающей среды (окись этилена, фосген, окислы азота, сернистый ангидрид, синильная кислота и др.).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

ЧС с химической обстановкой третьего типового варианта возникает при проливе в поддон (обвалование) или на подстилающую поверхность значительного количества сжиженных (при изотермическом хранении) или жидких АХОВ с температурой кипения выше или близкой к температуре окружающей среды (фосген, четырехокись азота и др.), а также при горении большого количества удобрений или комковой серы.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

ЧС с химической обстановкой четвертого типового варианта возникает при аварийном выбросе (проливе) значительного количества малолетучих АХОВ (жидких, с температурой кипения значительно выше температуры окружающей среды, или твердых - фенол, сероуглерод, соли синильной кислоты и др.).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Указанные типовые варианты химической обстановки при ЧС, вызванные авариями на ХОО, особенно второй и третий, могут сопровождаться пожарами и взрывами, что осложняет обстановку, повышает концентрацию поражающих веществ, сопровождается образованием токсичных продуктов горения, увеличивает потери и затрудняет проведение АСР.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Основными параметрами АСР, характеризующими их организационно-технологические возможности, качество и эффективность, должны быть:

а) временные:

- время запаздывания начала работ;

- продолжительность работ;

б) режимные:

- сменность;

- перерывы в работе (межсменный отдых);

- интенсивность (темп);

в) объемные:

- единичный измеритель объема работ;

- укрупненный измеритель объема работ;

г) производительность:

- скорость освоения заданных объемов работ;

д) результативность:

- доля спасенных людей (от числа пострадавших в ЧС).

Продолжительность проведения АСР не должна превышать времени выживаемости пострадавших в условиях блокирования в данной аварийной среде.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

Режимы деятельности спасателей в процессе проведения АСР устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.9.02.

Производительность, темп выполнения АСР, требуемое количество сил и средств должны соответствовать объему работ, исчисляемому в единичных или укрупненных измерителях, и планируемой их продолжительности.

При проведении АСР следует руководствоваться принципом оправданного риска и обеспечения безопасности по [1].

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

При проведении АСР должна быть обеспечена для спасателей и пострадавших безопасность от:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

- воздействия аварийной среды;

- применяемых технологий (методов, способов) АСР;

- эксплуатации технических средств.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)

В процессе проведения АСР в зонах ЧС средствами разведки и мониторинга должен проводиться непрерывный контроль состояния параметров аварийной среды с целью обеспечения возможности выбора безопасных технологий, режимов работы и средств индивидуальной защиты спасателей.

В зонах ЧС с высокой степенью опасности (опасные, чрезвычайно опасные) должна производиться разведка для определения и контроля состояния параметров поражающих факторов, а также для выполнения технологических операций с высоким риском для жизни и здоровья спасателей (ликвидация источников химического заражения, источников возгорания, взрывоопасных предметов) должны применяться в зависимости от аварийной среды робототехнические средства различных классов наземного, воздушного и подводного применения.

Первый, второй абзацы исключены с 01.12.2025. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст.

Применяемые при эксплуатации технических средств для АСР материалы (масла, защитные покрытия, дезинфицирующие и дегазирующие растворы) при контакте с окружающей средой не должны образовывать устойчивые химически опасные соединения. Должно быть исключено попадание масел и других рабочих жидкостей в окружающую среду и ее загрязнение.

Изменение качества окружающей среды (земли, воды, атмосферного воздуха, леса и другой растительности) в результате воздействия на нее вредных факторов технологического процесса АСР не должно превышать предельно допустимых норм, установленных органами санитарно-эпидемиологического надзора, к ведению которых принадлежит территория зоны ЧС.

Отходы, образующиеся при проведении АСР, подлежат обращению в соответствии с [6].

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 18.07.2025 N 771-ст)