"Инструкция НКВД РСФСР от 24.03.1927 N 118, НКТ РСФСР от 01.03.1927 N 68 "О порядке проведения трудовой и гужевой повинности в случаях возникновения пожаров в населенных пунктах, не имеющих городского устройства"

На основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 27 декабря 1926 года о распространении постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 4 августа 1923 года "О порядке проведения трудовых и гужевых повинностей по ликвидации стихийных бедствий на случай возникновения пожаров в населенных пунктах, не имеющих городского устройства" ("С.У.", 1927, N 4, ст. 29) <1>, устанавливается следующий порядок проведения трудовых и гужевых повинностей на случай возникновения пожаров в населенных пунктах, не имеющих городского устройства.

--------------------------------

<1> См. "Бюл. Ф. и Х.З.", N 4, 1927, стр. 119.

1. Край, Обл. и Губисполкомы путем издания обязательных постановлений привлекают трудоспособное население в порядке гужевой и трудовой повинности для ликвидации пожаров в населенных пунктах, не имеющих городского устройства.

2. Трудовая повинность граждан по ликвидации пожаров проводится путем участия их в работах формируемых повинностных пожарных отрядах.

3. В повинностные пожарные отряды привлекается трудоспособное население мужского пола с соблюдением изъятий и льгот, предусмотренных действующими законоположениями.

Примечание 1. В местностях, в которых мужское население отвлекается отхожим промыслом, в повинностные отряды по постановлению Исполкомов могут привлекаться и лица женского пола.

Примечание 2. Лица, подлежащие привлечению в повинностные пожарные отряды освобождаются от повинностных работ, если пожаром уничтожается принадлежащее им имущество.

4. Повинностные пожарные отряды формируются из расчета их действия в пределах 3-верстного радиуса и преимущественно в местностях, имеющих пожарный инвентарь.

5. В местностях, в которых имеются добровольные пожарные дружины, действующие на основе нормального устава, повинностные пожарные отряды могут быть, в случае необходимости, сформированы для несения вспомогательной пожарной службы: снабжения места пожара водой, разбора строений, в целях образования разрывов между строениями, и проч.

6. Численный состав повинностных пожарных отрядов определяется в зависимости от местных условий и наличия пожарного инвентаря, примерно, в 30 - 50 человек.

7. Повинностные пожарные отряды работают под руководством сельских уполномоченных, пожарных старост или начальников добровольных пожарных дружин.

8. Число лошадей и повозок, подлежащих использованию в порядке гужевой повинности при тушении пожаров, устанавливается в зависимости от наличного числа пожарных насосов и бочек в данной местности - из среднего расчета 5 лошадей на один насос, вне зависимости от обслуживания насоса повинностной или добровольной пожарной организации.

9. Привлечение конского состава и повозок для нужд пожаротушения, а равно комплектование повинностных пожарных отрядов, производится согласно ежегодно составляемых сельскими пожарными старостами или начальниками добровольных пожарных дружин и утверждаемых сельсоветами списков лиц, подлежащих данной повинности, при чем в отряды следует привлекать граждан, знакомых с пожарным делом или служивших в рядах РККА; граждане, включенные в списки, должны быть своевременно об этом уведомлены под расписку.

При составлении списков необходимо следить за тем, чтобы повинность не возлагалась ежегодно на одних и тех же лиц и чтобы на протяжении ряда лет повинность выполнялась бы поочередно различными гражданами.

10. Порядок сбора повинностных пожарных отрядов устанавливается органами Государственного Пожарного Надзора.

11. Не допускается привлечение граждан в порядке трудовой и гужевой повинности для производства работ по предупреждению пожаров.

12. Убытки, причиненные гражданам, вследствие падежа скота или повреждения мертвого инвентаря при выполнении работ в порядке повинности по тушению пожаров, подлежат возмещению, согласно ст. 404 Гр. Код.

13. Надзор в области охраны труда при проведении трудовой и гужевой повинности осуществляется местными органами НКТ, которые руководствуются действующим законодательством о труде.

14. Лица, виновные в бесхозяйственном использовании рабочей силы, привлеченной для ликвидации пожаров в порядке трудовой и гужевой повинности, подлежат ответственности по ст. 128 Уг. Код. (ред. 1926 г.).

15. Лица, уклоняющиеся от выполнения трудовой и гужевой повинности, подлежат ответственности по ст. 61 Уг. Код. (ред. 1926 г.).